5月4日，国家市(shì)场监管总局(jú)、公安部(bù)、商(shāng)务部(bù)、国(guó)家卫健委(wěi)、海关总署、国(guó)家税务总(zǒng)局(jú)、国家网信办(bàn)、国家中医药局、国家药监局、最高人民法院、最高人民检察院(yuàn)等十一(yī)部门联合印(yìn)发《关(guān)于(yú)进一步(bù)加强医疗美容行业监管(guǎn)工作的指导意见》。

　　医美行业人士(shì)对钛媒体APP表(biǎo)示(shì)，从此前的国家卫健(jiàn)委等八(bā)部委联(lián)合(hé)颁布(bù)监管方(fāng)案，到(dào)现在十一(yī)部委联合印发指导(dǎo)意见，说明监管力度正在逐步加强，也愈加具(jù)体化、系统(tǒng)化，核心(xīn)依(yī)旧是让医(yī)美回归医(yī)疗的本质。

　　监管(guǎn)核(hé)心：让医(yī)美回归医疗本质

　　在(zài)《关于(yú)进一步加强(qiáng)医疗美容(róng)行业监(jiān)管工作的指(zhǐ)导(dǎo)意见》中，明确(què)规定医疗美容(róng)服务属(shǔ)于医疗活动，必(bì)须遵守卫生健(jiàn)康有关行业准入的法律法规；同时着重强调跨部(bù)门综合(hé)监(jiān)管，在(zài)现有(yǒu)法律法规框架下(xià)，从登韩国为何全民疯狂炒股，韩国为什么这么多人炒股(dēng)记管理、资质(zhì)审核、“证”“照”信(xìn)息共享、通报(bào)会商、联合抽查(chá)检查、协同监管、行刑衔接等多个维度同时发力(lì)，构(gòu)建贯通协同、高效联动的行业监管体系。

　　此外，《指导(dǎo)意见(jiàn)》指出(chū)要统筹监管(guǎn)规范和促进发展，充分考虑(lǜ)医疗美容行业规(guī)律特点，在推进优化行业(yè)准入条件、提升市场主(zhǔ)体登记管(guǎn)理服务、强化信息公(gōng)开和信用约束等多个方面(miàn)作出规定。

　　来源于(yú)国家市场监督管理总局(jú)

　　对于此次《指导意见》的出台，成都美透(tòu)科技创始人林颖对钛媒体(tǐ)APP表示：“对机构来说，对超经营范(fàn)围做(zuò)了更明确的要求，尤(yóu)其是生(shēng)美和医美的区别；于(yú)执业医生(shēng)而(ér)言，提高了准入门槛(kǎn)；于(yú)药器械而言(yán)，来源的追溯，让产(chǎn)品(pǐn)渠道更(gèng)合规(guī)合(hé)法。”

　　钛媒体APP注意到，在(zài)此(cǐ)次出台的《指导意见》中，明确(què)表示要加强生活美容行(xíng)业(yè)管(guǎn)理，倡导在(zài)生活美容机构张贴“不得提(tí)供医疗(liáo)美容(róng)服务”等警示语，引导生(shēng)美(měi)机构(gòu)依(yī)法诚信经营，不得违(wéi)法或者变相(xiāng)从事医美活动；同(tóng)时(shí)强(qiáng)调加强对医美培训活动的监管，严禁对“零基础”等无行医资质人(rén)员(yuán)提供(gōng)医(yī)美技术(shù)培(péi)训；对发现涉嫌(xián)“无证无照(zhào)”从事医疗(liáo)美容活动(dòng)的，按照《无证(zhèng)无照经营查(chá)处办法》予以处置。

　　钛媒体APP从行业(yè)人士处获悉，医美的监(jiān)管有两面性，一方面对(duì)合规医美(měi)予以支持和保护，另一面对非(fēi)法医美(měi)进行(xíng)打击，监(jiān)管的力度将越来越(yuè)大(dà)，预计监管的内(nèi)容(róng)将(jiāng)越来越具体，整顿的(de)核心是让(ràng)医美回归医疗本质(zhì)，关键(jiàn)在(zài)于医疗质量和(hé)安全(quán)的持续改进。

　　强(qiáng)监管背后(hòu)：医美(měi)乱象丛生

　　近年来(lái)，医美监管力(lì)度持(chí)续(xù)加强。据钛媒体APP梳理，近两年(nián)来，上至(zhì)医美生物材料(liào)及耗(hào)材(cái)，下至医美机构端，甚至医美(měi)宣传(chuán)平台等，皆在全(quán)面加(jiā)强监(jiān)管(guǎn)力度，前后出台(tái)了《打击非法医疗美(měi)容服务专(zhuān)项(xiàng)政(zhèng)治(zhì)工作方案》、《医疗(liáo)美容广告执(zhí)法指南(nán)》以及《医(yī)疗机构(gòu)管(guǎn)理(lǐ)条例(lì)》等。

　　医(yī)美产业近(jìn)年监管政策，来(lái)源于国家健委(wěi)、中整协、德(dé)勤研究等，钛媒(méi)体APP制作(zuò)

　　对于近(jìn)年(nián)来医美领域监管政策密集出台的原因，医美营(yíng)销专家立夏对钛媒(méi)体APP表示：“随着轻医美的快速发展，行业暴露出很多问题(tí)引(yǐn)发(fā)监(jiān)管方关注，比如‘黑医美(měi韩国为何全民疯狂炒股，韩国为什么这么多人炒股)机构(gòu)’‘黑医疗(liáo)器械’‘黑(hēi)医生’，以(yǐ)及水(shuǐ)货假货、虚假营销(xiāo)等问题(tí)频出(chū)。”

　　乱象层出背后，医美行业面临诸多挑战。据(jù)钛媒(méi)体(tǐ)APP了解，目前医美行(xíng)业仍存在缺乏足够的专业医疗人(rén)员资源供给(gěi)、尚未形成完善及规范的医(yī)美专业培训体(tǐ)系、医美市场(chǎng)与服务的合规状态(tài)有待整体提升(shēng)等问(wèn)题(tí)。

　　据中信证券2021年(nián)7月出炉的研(yán)究报(bào)告调(diào)研测算，正规和(hé)非(fēi)正规(guī)医美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为(wèi)例，据艾瑞咨(zī)询(xún)发布的《2020年中国医(yī)疗(liáo)美容行业洞察白皮书(shū)》指出，医美市场上流通的针剂正品率仅(jǐn)为(wèi)33.3％，即每3支针剂当中，就有2支(zhī)是水(shuǐ)货、假货。

　　在医美从(cóng)业(yè)人员(yuán)方面，据艾瑞咨(zī)询统计，尽管中(zhōng)国(guó)已成为全球第二大(dà)医(yī)美市场，中国(guó)每百(bǎi)万(wàn)人拥有的整形(xíng)医师(shī)的数量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本(běn)的21.4人(rén)及韩(hán)国的50.2人。钛媒体APP从行(xíng)业人(rén)士处获悉，与(yǔ)欧美及亚(yà)太其他国家(jiā)相比(bǐ)，我国医(yī)美(měi)行业(yè)有资(zī)质的从业医(yī)生非常紧缺，我国优(yōu)质医美持证医师的培育可能需要8-10年(nián)。

　　值得(dé)一提的是，此次《指导(dǎo)意(yì)见(jiàn)》的出(chū)台，对医美(měi)个股的(de)走势有一定影响(xiǎng)，截(jié)止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下(xià)跌态势。行业人(rén)士对钛媒体APP表示(shì)，新的监管政策出(chū)台，市(shì)场短期震(zhèn)荡属于(yú)正常现象(xiàng)，长期(qī)来看(kàn)监管(guǎn)有利于引领医美行业健康发展(zhǎn)。

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