金融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发布关(guān)于推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提(tí)到，培育汽车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会(huì)组(zǔ)织汽车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航运企业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外(wài)提供金融支持(chí)。各(gè)地方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业建立和(hé)完善国(guó)际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展(zhǎn)会供采对接。推动国(guó)内线下展会全面恢复。办好中国国际进口博(bó)览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口商品交易(yì)会(huì)、中国国际服务(wù)贸易交易会、中国(guó)国际消(xiāo)费(fèi)品博览会等重点展会(huì)。支持中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易会优化展(zhǎn)区设(shè)置和(hé)参展(zhǎn)企业(yè)结构，常(cháng)态(tài)化运(yùn)营线(xiàn)上平(píng)台。各(gè)地方和贸促(cù)机构、商协会进一步加大对外(wài)贸企业(yè)参加各类境外展会(huì)的支持力度，加强组织(zhī)协(xié)调和(hé)服务保障(zhàng)，持(chí)续培(péi)育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作力度推动其(qí)他国家畅(chàng)通我商务人(rén)员申办(bàn)签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续(xù)为境外客商办理来(lái)华签证提(tí)供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽快推(tuī)进国(guó)际客运航班(bān)特(tè)别是(shì)国(guó)内(nèi)重点航空枢纽的(de)国(guó)际客(kè)运(yùn)航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外(wài)航空公司复航(háng)增班，更好为商务人员往(wǎng)来提(tí)供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加强信(xìn)息交(jiāo)流、推(tuī)介重点展会(huì)等举措(cuò)，创造(zào)更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开(kāi)拓市场的支持(chí)力度。发挥贸(mào)促机构驻外(wài)代表处作用，做(zuò)好信(xìn)息(xī)咨(zī)询、企业对(duì)接、商事法律等方(fāng)面(miàn)服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓(tuò)发展(zhǎn)中国(guó)家(jiā)市场和(hé)东盟(méng)等区域市场(chǎng)。支持外(wài)贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大重点产(chǎn)品进出(chū)口规(guī)模

　　（四）培育汽(qì)车出(chū)口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控(kòng)前提(tí)下，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系(xì)，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提(tí)升大型成套(tào)设备(bèi)企业的国际合作水平。加大出(chū)口信用(yòng)保险(xiǎn)支持力度，更好服务大型成套设备项(xiàng)目。金融机构在加(jiā)强风险防(fáng)控基础上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具体情况(kuàng)，保(bǎo)障大型成套设备项(xiàng)目合(hé)理资金需求。鼓励(lì)各(gè)地方通过开展招聘服(fú)务等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能(néng)培训(xùn)，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期(qī)健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励进口技(jì)术和(hé)产品目录，进一步(bù)提高进口贴(tiē)息政策精(jīng)准性，引导企业扩(kuò)大国内(nèi)短缺(quē)的先进技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金融支持(chí)力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开展第二(èr)批外经(jīng)贸(mào)提质增效示范工作。研(yán)究设(shè)立服务(wù)贸易(yì)创(chuàng)新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出口信(xìn)贷支持(chí)。商业性金融机构(gòu)进一步(bù)提(tí)升中西部地区分(fēn)支机(jī)构(gòu)在贸易(yì)融(róng)资、结算等业务(wù)方面的服务能力(lì)。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力(lì)度。在(zài)依(yī)法合(hé)规(guī)、风险可(kě)控前(qián)提下(xià)，鼓励国有大型金(jīn)融(róng)机构加(jiā)大资源倾斜，积极(jí)满足中小微企业外(wài)贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符合(hé)条(tiáo)件的(de)小微(wēi)外贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口(kǒu)信用保险作(zuò)用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承保规模和覆(fù)盖(gài)面。加大对跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)等新业态(tài)新(xīn)模式(shì)的支(zhī)持力度，加(jiā)快拓展产业(yè)链承保，进一步(bù)扩大(dà)对中小微(wēi)外贸企业的(de)承保覆盖(gài)面，优化承(chéng)保(bǎo)和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融(róng)机(jī)构创(chuàng)新完善外(wài)汇(huì)衍生(shēng)品和跨(kuà)境(jìng)人民币(bì)业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人(rén)民币结(jié)算规(guī)模，更好满足外(wài)贸企业汇(huì)率避险(xiǎn)和跨境人民币(bì)结(jié)算需求。支持(chí)各地方加(jiā)强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化公共服(fú)务，推(tuī)动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易(yì)创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易(yì)。强化(huà)用工、用能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸(mào)易向中西部、东北地区梯(tī)度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工(gōng)贸易(yì)持续(xù)健康发展和产业链供应链稳(wěn)定。新认定(dìng)一批国家(jiā)加工贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中国加(jiā)工贸易产品博览会，支持东中西部产业(yè)交流对(duì)接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保税维(wéi)修(xiū)试点项目落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸(mào)易支持政策(cè)。做大沿边省份对(duì)外贸易。有(yǒu)力有(yǒu)序(xù)推进(jìn)边民互市(shì)贸易进口商品落地加工(gōng)试点工作。探索建设边(biān)民互市贸易进口商品数(shù)据监(jiān)测平台。修订出台(tái)边民互市(shì)贸易(yì)管理办法，优化边民互(hù)市(shì)贸易(yì)多元化发展的政策环境，增加自周边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三）推进贸易(yì)数字化。支持大(dà)型(xíng)外贸企业运用新(xīn)技术自建数字(zì)平(píng)台，培育服(fú)务(wù)中(zhōng)小微外(wài)贸企业的第三方综合数字化解决(jué)方案(àn)供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字(zì)化领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字(zì)化(huà)赋(fù)能，充分发挥先行示范效应，适时(shí)总结发展经验。在(zài)粤港澳大(dà)湾(wān)区、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推动贸易高质(zhì)量发展的典型(xíng)案例，并推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指导商协会(huì)等行业组织制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿色低(dī)碳标准，支持相关产(chǎn)品(pǐn)进一步开(kāi)拓(tuò)国际市场。组织开展重点行业企业(yè)培(péi)训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电(diàn)商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过(guò)跨境电商等新业态新模式(shì)拓展销售渠(qú)道、培育自主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地(dì)方结合产业和(hé)禀赋优势，创新建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验区，积极(jí)发(fā)展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式(shì)，带(dài)动(dòng)跨境电商企业对(duì)企业出口。加快出台(tái)跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区线上(shàng)综合服务(wù)平台并发挥(huī)好其作用，指导(dǎo)企业用(yòng)好(hǎo)跨(kuà)境电商零售出(chū)口相关税收政(zhèng)策(cè)措(cuò)施。持续完善跨境(jìng)电商综合试验区考核评估(gū)机制，做好(hǎo)评估(gū)结果(guǒ)应用，充分发(fā)挥优(yōu)义无反顾是什么意思啊，义无反顾在感情上是什么意思秀(xiù)试点(diǎn)示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不(bù)合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸企业的培义无反顾是什么意思啊，义无反顾在感情上是什么意思(péi)训指导(dǎo)，对(duì)受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预(yù)警体(tǐ)系和法律(lǜ)服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站(zhàn)和(hé)预警点提升公共服(fú)务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提高(gāo)货物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实(shí)施多元化税收担(dān)保，助力企业(yè)减负(fù)增效。加(jiā)大对外(wài)贸(mào)企业的(de)信用培(péi)育(yù)力(lì)度，使更多符(fú)合认证标准的(de)外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口(kǒu)退税办理，推动实现出口(kǒu)退(tuì)税申报(bào)报(bào)关(guān)单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸(mào)企业。各地(dì)方做好供需(xū)对接和统筹调度，健全应急运力储备(bèi)，完善应急预案(àn)，保(bǎo)障外(wài)贸货(huò)物高效畅通运输(shū)。提升口岸(àn)通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐(qí)通道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸易协定(dìng)效(xiào)能。高质量实施已生效的自由贸易协定(dìng)，编(biān)发重点行(xíng)业应用指南，深入(rù)开(kāi)展《区域全(quán)面(miàn)经济伙(huǒ)伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种形式的交流活(huó)动，加强地方(fāng)和(hé)企业经(jīng)验(yàn)分享，提高对企(qǐ)业的公共服务水平，不断提(tí)升自由(yóu)贸易协定的综(zōng)合利(lì)用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易(yì)伙伴的贸易促(cù)进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位要(yào)以习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会(huì)主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精(jīng)神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构(gòu)工作(zuò)，全力实现进出口(kǒu)促稳(wěn)提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台(tái)配(pèi)套支(zhī)持政策，增强政策(cè)协(xié)同效应。商务部要(yào)会同各相关部门(mén)和单位(wèi)密切(qiè)跟踪外贸(mào)运行情况，分(fēn)析形势变化(huà)，针对不同领域实际问(wèn)题，不断充实(shí)、调整(zhěng)和完善(shàn)相关政策，加强协作配合和政策指导，实施(shī)好稳(wěn)外(wài)贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市(shì)场(chǎng)。

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