金融(róng)界(jiè)5月17日消(xiāo)息，国家(jiā)发(fā)展改革委、国家能源局发布《关于加快推进充电基础设施建设 更(gèng)好支持新能源汽车下乡和乡村(cūn)振兴的实施(shī)意(yì)见》（以下(xià)简称《意见》）。

　　支(zhī)持农村地(dì)区(qū)购买使(shǐ)用新能(néng)源汽(qì)车 提供多元化购(gòu)买支持(chí)政策(cè)

　　《意见》提到，鼓励(lì)有条件的地方对农村户籍(jí)居民在户籍所在地县域内购买新(xīn)能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业(yè)和有条件的地方对淘汰低速电动车购买新能(néng)源汽车提(tí)供以旧(jiù)换(huàn)新(xīn)奖励。鼓励地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)加(jiā)强(qiáng)政企(qǐ)联动，开展购车(chē)赠送充电优惠券等活动。加大农村地区汽(qì)车消(xiāo)费信贷(dài)支持，鼓励(lì)金融机构在依(yī)法合规、风险可控的前提下，合理确定首(shǒu)付比(bǐ)例、贷款利(lì)率、还款期限。

　　加快实(shí)现适(shì)宜(yí)使(shǐ)用(yòng)新能源汽车的地区(qū)充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公共充电(diàn)基础(chǔ)设施布(bù)局(jú)建设(shè)。支持地方(fāng)政府结叠罗汉暗示什么意思，为什么男生喜欢叠罗汉le='color: #ff0000; line-height: 24px;'>叠罗汉暗示什么意思，为什么男生喜欢叠罗汉合实(shí)际开(kāi)展县乡(xiāng)公共充电网络规(guī)划(huà)，并做好(hǎo)与国土(tǔ)空间规划、配电网(wǎng)规划(huà)等的衔接，加(jiā)快实现(xiàn)适宜使用新(xīn)能(néng)源汽车的(de)地(dì)区充电(diàn)站(zhàn)“县县全覆(fù)盖(gài)”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进集(jí)中式公(gōng)共(gòng)充(chōng)电(diàn)场站建设，优先在县乡企事业单(dān)位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务(wù)区（站）等场所配置公(gōng)共充(chōng)电设(shè)施(shī)，并向(xiàng)易地搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅游(yóu)重点(diǎn)村(cūn)等延伸，结合(hé)乡村(cūn)自驾游发(fā)展加快公路沿线、具备(bèi)条(tiáo)件的加(jiā)油站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　健全(quán)新能源(yuán)二手车评(píng)估体系(xì) 鼓励(lì)企(qǐ)业面向农村地区(qū)市场提供优质新能源(yuán)二手车(chē)

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费者特点，通过差异化(huà)策略(lüè)优化配置(zhì)，开发(fā)更多经济实用的(de)车型，特别是新能源(yuán)载(zài)货微面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能源(yuán)二(èr)手车评估体系，对新(xīn)能源二手车加(jiā)强(qiáng)检查和整修，鼓励企业(yè)面向农(nóng)村地(dì)区市场提(tí)供优质新能源(yuán)二手车(chē)。

　　鼓励有(yǒu)条件地方出台农村地区(qū)公共充电基(jī)础设施建设运营专项支(zhī)持(chí)政策

　　《意见》提到，加大(dà)充电(diàn)网络(luò)建(jiàn)设(shè)运营支(zhī)持力度。鼓励有条(tiáo)件地方(fāng)出台农(nóng)村(cūn)地区公共充电基础设施建设运营专项支持政(zhèng)策(cè)。利用地方政府(fǔ)专(zhuān)项债券等工具，支(zhī)持符(fú)合条(tiáo)件的高速公路及普通国(guó)省干线公路服务(wù)区（站）、公共汽电(diàn)车场站和(hé)汽车客运站等充(chōng)换电(diàn)基础设施建设(shè)。统筹考虑乡(xiāng)村级充电(diàn)网络建设和输配电网发展，加大用地保障等支持力度，开展配(pèi)套电(diàn)网建设改造，增(zēng)强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部(bù)制电价的集中式充换电设施用电(diàn)免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽电网企业相(xiāng)关配电网建设投资(zī)效(xiào)率约(yuē)束，全额纳入(rù)输配电价回收(shōu)。

　　以下(xià)为十一条意见：

　　一、创新农村地(dì)区充电基(jī)础(chǔ)设施建设运(yùn)营(yíng)维护模(mó)式

　　（一）加强公共充电基础设(shè)施布局建(jiàn)设。支持(chí)地(dì)方政府(fǔ)结合(hé)实际开展县乡(xiāng)公共充电网络规划，并(bìng)做好与国土空间规(guī)划、配电网规划等的衔接，加(jiā)快实现适(shì)宜使用新能源汽车的地区(qū)充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全(quán)覆盖”。合(hé)理推进集中式(shì)公共充电场站(zhàn)建设，优(yōu)先在县乡(xiāng)企事业单位、商(shāng)业建(jiàn)筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服(fú)务区（站）等场所配置公共充电设施，并向易(yì)地搬(bān)迁集(jí)中安置区、乡村旅游重点村等延(yán)伸，结合乡村自驾游发展加快(kuài)公路沿(yán)线、具备(bèi)条(tiáo)件的加(jiā)油站等场所充电桩建设(shè)。

　　（二）推进社区(qū)充电(diàn)基础设施建设共享。加快推进(jìn)农村地区既有居住社区充电设施建设(shè)，因地制宜(yí)开展充(chōng)电设施建设条件改造，具备安(ān)装条件的居住社(shè)区可配(pèi)建一(yī)定(dìng)比(bǐ)例的(de)公共充电车位。落实新(xīn)建居住社区充电基础(chǔ)设施(shī)配建要求，推动固定车位建设(shè)充电(diàn)设施或预留(liú)安装(zhuāng)条件以(yǐ)满(mǎn)足直接(jiē)装(zhuāng)表接电需要(yào)。落(luò)实(shí)街道办事处等基层(céng)管理(lǐ)机构管理责(zé)任，加大对居(jū)住(zhù)社区管理单(dān)位(wèi)的指(zhǐ)导(dǎo)和监督，建立“一站式”协调推动和投诉(sù)解(jiě)决(jué)机制(zhì)。居住社区管理单位应(yīng)积极协助用户安装充电(diàn)设施，可探索(suǒ)与充电设施运(yùn)营企业合作的机制(zhì)。引(yǐn)导社区推广“临近车位共享”“社区分时(shí)共(gòng)享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网络建(jiàn)设运营支持力(lì)度。鼓励(lì)有(yǒu)条件地方出台农村(cūn)地区公共充(chōng)电基(jī)础设施(shī)建设(shè)运(yùn)营专项支持政策(cè)。利用地(dì)方政(zhèng)府专项(xiàng)债券等(děng)工具，支持符合条件的高速公路及普通国省(shěng)干线公(gōng)路服务区（站）、公共汽电车(chē)场站(zhàn)和汽车客运站等充换电基础(chǔ)设施建设。统筹考虑乡村(cūn)级充电网络建设和输(shū)配电网发展(zhǎn)，加大(dà)用地保障等支持力度，开展配(pèi)套电网建(jiàn)设改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年(nián)前(qián)，对实(shí)行(xíng)两部制(zhì)电价的集中式(shì)充换电设(shè)施(shī)用电免收(shōu)需量（容量(liàng)）电费，放(fàng)宽电网企业相关配电网建设投资效(xiào)率(lǜ)约束，全(quán)额纳入输配(pèi)电价回收。

　　（四）推广(guǎng)智(zhì)能有序充电等新模式(shì)。提升新建充电基础设施智(zhì)能化(huà)水平，将智能有(yǒu)序充(chōng)电纳入充电(diàn)基础(chǔ)设施(shī)和新(xīn)能(néng)源汽车产品功能范围，鼓励新售新能源汽车随车配建充电桩具备(bèi)有序充电功(gōng)能，加快形成行业(yè)统(tǒng)一标(biāo)准。鼓励(lì)开展电动(dòng)汽车(chē)与(yǔ)电(diàn)网双(shuāng)向互(hù)动(dòng)（V2G）、光(guāng)储充协同控制等关(guān)键技术研究，探(tàn)索(suǒ)在充电桩利用率较低的农村(cūn)地区，建设提供光伏发(fā)电、储能(néng)、充电一体化的充电基础设施。落实峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提升充电(diàn)基(jī)础(chǔ)设施运维服务(wù)体验。结合农村地区充电设(shè)施环境、电(diàn)网基础(chǔ)条件、运行维护要求等，开(kāi)展(zhǎn)充(chōng)电设(shè)施建设(shè)标准制修订和典型(xíng)设计。完善充电(diàn)设施运维体系，提升设施可用率(lǜ)和故障(zhàng)处理(lǐ)能(néng)力(lì)，推动公(gōng)共充换电网(wǎng)络运(yùn)营商平(píng)台互(hù)联互通。鼓励停车场与充电设(shè)施运(yùn)营企(qǐ)业创新技术与管理措施，引导燃油汽车与新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)分区(qū)停(tíng)放(fàng)，维护良(liáng)好充电秩序。利用技术手段(duàn)对充(chōng)电(diàn)需求集中(zhōng)的(de)时段(duàn)和地(dì)段(duàn)进行提前研(yán)判，并(bìng)做好服务保障。

　　二、支(zhī)持农村地区购买(mǎi)使用新能源汽车

　　（六）丰(fēng)富新能源汽车(chē)供应。鼓励新(xīn)能源汽(qì)车(chē)企业针对农村地区消费(fèi)者特点，通(tōng)过差异化策(cè)略优(yōu)化配(pèi)置(zhì)，开发更多经济(jì)实用的车型，特别是新(xīn)能源载货微面、微卡(kǎ)、轻(qīng)卡等产品。健全新能源二手车评估体系，对新能(néng)源二手(shǒu)车加强检查和整修(xiū)，鼓励企业面向农村地区市场提(tí)供优质(zhì)新(xīn)能源二(èr)手车(chē)。

　　（七）加快(kuài)公共领域应用(yòng)推广。加快新能源汽(qì)车在县(xiàn)乡(xiāng)党政机关(guān)、学校、医院(yuàn)等(děng)单(dān)位(wèi)的推广(guǎng)应用(yòng)，因地(dì)制宜提(tí)高公务(wù)用车(chē)中新能源汽车使(shǐ)用比例，发(fā)挥引(yǐn)领示范作用(yòng)。鼓励有(yǒu)条件的地方加大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流配(pèi)送等(děng)领域新能(néng)源(yuán)汽叠罗汉暗示什么意思，为什么男生喜欢叠罗汉车应(yīng)用(yòng)支持(chí)力(lì)度。

　　（八(bā)）提(tí)供多(duō)元化购买支持政策。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地方(fāng)对农村户(hù)籍居民(mín)在户籍所在地县域内购买(mǎi)新(xīn)能源汽车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励有关汽(qì)车企业和(hé)有(yǒu)条件的地方对(duì)淘汰低速电(diàn)动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励(lì)地方政府加强政(zhèng)企联动，开(kāi)展(zhǎn)购车(chē)赠送(sòng)充(chōng)电优惠(huì)券等活动。加大农村地(dì)区(qū)汽车消费(fèi)信贷支持，鼓(gǔ)励(lì)金融机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控的前提下，合理(lǐ)确定首付比例、贷款利(lì)率、还款(kuǎn)期限。

　　三、强化(huà)农村地区新能(néng)源汽车(chē)宣传服务管理

　　（九）加(jiā)大宣传引(yǐn)导(dǎo)力度。通过(guò)新闻报道、专家(jiā)评论、互联(lián)网新媒体等方式积极宣(xuān)传，支(zhī)持(chí)地(dì)方(fāng)政府和行业(yè)机(jī)构组(zǔ)织新能(néng)源汽车(chē)厂家开展品牌联(lián)展、试乘试驾等活动，鼓励新(xīn)能源汽车企(qǐ)业联合产业链上(shàng)游电池企业开展农村(cūn)地区购车三年(nián)内免费“电池体检”活动(dòng)，提升消费者对新能源汽车(chē)的接受度。

　　（十）强化销售服务网络(luò)。鼓励新能(néng)源汽车企(qǐ)业(yè)下沉销售网络，引(yǐn)导车(chē)企及(jí)第三方(fāng)服务(wù)企业加(jiā)快建设联合营业(yè)网点、建立配(pèi)套(tào)售后服务体(tǐ)系，定(dìng)期开(kāi)展维修售后服务下乡(xiāng)活动，提供应急救援等服务，缓解购(gòu)买(mǎi)使用顾虑。鼓励高(gāo)职院校面向农村(cūn)地区培养新(xīn)能源汽(qì)车维保技术人员，提供汽车维保、充(chōng)电桩维(wéi)护等相关职业(yè)教(jiào)育，将促进(jìn)就近(jìn)就(jiù)地(dì)就业与支持新能源汽车消费有效(xiào)衔(xián)接(jiē)。

　　（十一）加强安全监管。健全新(xīn)能源汽车安全(quán)监(jiān)管体(tǐ)系，因地制宜利用多种手段(duàn)，提升(shēng)新(xīn)能源汽(qì)车及电池质量安全水平(píng)，严格农村(cūn)地区充电设(shè)施管理，引(yǐn)导(dǎo)充电设施(shī)运营企业接入(rù)政府充电设(shè)施监管平台(tái)，严格配套供电、集中(zhōng)充电场(chǎng)所安全条件，确保符合有关法律法规、国家标准(zhǔn)或(huò)行业标准规定(dìng)，强(qiáng)化管理人(rén)员(yuán)安全业务培(péi)训，定期对(duì)存量(liàng)充电桩进行隐患排查。引导(dǎo)农村居民安装(zhuāng)使用独立充(chōng)电桩(zhuāng)，并合理配(pèi)备漏电保护器(qì)及接地(dì)设备(bèi)，提(tí)升(shēng)用(yòng)电(diàn)安全水平。

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