金融(róng)界5月8日消息 两部门(mén)近日联合印发的(de)《关于规范房(fáng)地产经纪服务的意(yì)见》明(míng)确，加强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严格落实经纪(jì)机构备(bèi)案制度。全面推行经纪(jì)从业人员实名登记。经(jīng)纪服务内容(róng)由基(jī)本服务和延(yán)伸服务(wù)组成。基本服务是促成房屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务(wù)，延(yán)伸服务是(shì)可(kě)单独(dú)提供的额外(wài)服(fú)务。意见明确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机构不得(dé)滥用(yòng)市场支(zhī)配地位以不公(gōng)平高价(jià)收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平(píng)台不得干预经纪机构自主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场监管总局(jú)关于规(guī)范房地产经纪服(fú)务的(de)意见

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直辖市及新(xīn)疆(jiāng)生(shēng)产建设兵团(tuán)住房和(hé)城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提(tí)高(gāo)交易效率(lǜ)、保(bǎo)障(zhàng)交(jiāo)易安(ān)全具有(yǒu)重要作用(yòng)。近年来，部分房地产经纪机构存在(zài)利用房(fáng)源客源优势收(shōu)取(qǔ)过(guò)高费(fèi)用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客户个人(rén)信息等问题(tí)，加重(zhòng)交易当事人负担(dān)、侵害其(qí)合(hé)法权益。为规范房地(dì)产经纪服务，加(jiā)强房地产经纪行(xíng)业管理，促进房地产市场(chǎng)健(jiàn)康发(fā)展，现提出(chū)以下(xià)意见。

　　一、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实房地产经纪机构备(bèi)案制度。为新建商品房销售(shòu)和存量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应(yīng)当按照《房(fáng)地(dì)产经纪管理(lǐ)办法》规定向所(suǒ)在地住房(fáng)和城乡建设(shè)部门备案(àn)。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员实名登记，加强经纪(jì)从业人(rén)员管理。经纪(jì)从业人员提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登(dēng)记(jì)的(de)工作(zuò)牌、信息卡(kǎ)等，公示(shì)从业信息(xī)，接受社会监督(dū)。

　　二、明(míng)确经纪服务内(nèi)容。房(fáng)地产经纪机构(gòu)提供的(de)经纪服务由基(jī)本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)为促成房屋交易提(tí)供(gōng)的一揽(lǎn)子(zi)必(bì)要服务，包括提供房源客(kè)源(yuán)信息、带客户看房(fáng)、签订房(fáng)屋交易(yì)合同、协助办理不(bù)动产登(dēng)记(jì)等。延伸(shēn)服务(wù)是房地产经纪机构接(jiē)受交易(yì)当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每(měi)项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务(wù)收费。房地产(chǎn)经纪服务收(shōu)费由交易各方根(gēn)据服务(wù)内容、服务质量，结合市场供求关系等(děng)因素协商确定(dìng)。房地产经纪机构要合理降(jiàng)低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励(lì)按照成交价格越(yuè)高、服(fú)务费(fèi)率越低的原则实行(xíng)分档定价。引导由(yóu)交易(yì)双方(fāng)共(gòng)同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价(jià)。房地产经(jīng)纪机(jī)构应当在(zài)经(jīng)营门店、网站、客户端(duān)等场(chǎng)所或渠道(dào京东是谁的老板是谁f0000; line-height: 24px;'>京东是谁的老板是谁)，公示服(fú)务项目、服务内容和收费标(biāo)准，不得混合标价(jià)和捆绑(bǎng)收费。房地产经(jīng)纪机构提供的基本服务(wù)和延伸服(fú)务(wù)，应当分别明确服务项(xiàng)目和收费标准。房地(dì)产经纪机(jī)构收(shōu)费前(qián)应当(dāng)向(xiàng)交易当事人(rén)出具收费清(qīng)单(dān)，列明(míng)收费标准、收(shōu)费金额，由当事人签字确(què)认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务(wù)收费。具有市场(chǎng)支配地位的(de)房地产经(jīng)纪机(jī)构，不得滥用市场支(zhī)配地位(wèi)以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不(bù)得强制(zhì)要(yào)求加(jiā)入平台的房地产经纪机构实行统一的经(jīng)纪服务收(shōu)费标准，不得干预(yù)房地产(chǎn)经纪(jì)机构自主决定(dìng)收费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪(jì)机构、房地产互联网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌(xián)实施垄断行为(wèi)的，市场监管(guǎn)部门依法开展反(fǎn)垄断(duàn)调(diào)查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各(gè)地住(zhù)房和城乡建设部门要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒目位(wèi)置(zhì)公示合同示范文本，方便交易当事人使用。房地产经(jīng)纪机构(gòu)促成(chéng)房屋交易，应(yīng)当通过房屋网(wǎng)签备案(àn)系统办理房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和国(guó)个人(rén)信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得非(fēi)法收集、使(shǐ)用、加工、传(chuán)输他(tā)人(rén)个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供(gōng)或者公开他人个人信息(xī)。房地产经纪机构(gòu)要(yào)建立(lì)健(jiàn)全客户个人信息保护的内部管理制(zhì)度(dù)，严格依法收集、使用(yòng)、处理(lǐ)客(kè)户(hù)个(gè)人信(xìn)息，采取(qǔ)有效措施防范泄露或非法使(shǐ)用客户个人信(xìn)息。未经当事人同意，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不(bù)得收(shōu)集个人信息(xī)和房屋状况信(xìn)息，不得(dé)发送(sòng)商业性(xìng)短信(xìn)息或拨(bō)打商(shāng)业性电(diàn)话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市(shì)、县住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部门(mén)要建立健全房屋交易(yì)管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)平台(tái)，加强对(duì)交易房(fáng)源、房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员(yuán)的管理(lǐ)。房地(dì)产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管(guǎn)理服务平台(tái)向交易当事(shì)人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等(děng)便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当事人提出明(míng)确(què)要求外，购房款应纳(nà)入资金(jīn)监管账户。鼓励房地产经纪机(jī)构将经纪服务费用纳入(rù)交易资(zī)金(jīn)监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违(wéi)规(guī)行为(wèi)整治(zhì)力度。各地住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)将规范(fàn)房地产经纪服(fú)务纳入房地产市场秩序整治(zhì)的(de)重要内(nèi)容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息(xī)合法权益等违(wéi)法违规(guī)行为，曝(pù)光典型案例。对(duì)收(shōu)费明(míng)显高于市场平均水(shuǐ)平的房地产经(jīng)纪机构，住房和城乡建设部(bù)门会同(tóng)市场监管等(děng)部门采取约谈等(děng)综合措施进行重点监管。市场监管部门会同有关部门依法查处不按规(guī)定明码标价、操纵(zòng)经纪服务收费等违反价格和反垄断法律法(fǎ)规(guī)的行为。对房地产(chǎn)经纪机构相(xiāng)关违法违(wéi)规信息(xī)，市场监管(guǎn)部(bù)门(mén)要依(yī)法京东是谁的老板是谁依规(guī)纳入国家企业信(xìn)用信息公示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房地产经纪行业组织要健全行(xíng)规行约，完善(shàn)房地产(chǎn)经纪服务标准和执业规(guī)则，引导(dǎo)房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员依法合(hé)规经(jīng)营。对房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员(yuán)存(cún)在收费(fèi)不规范、侵(qīn)犯客户(hù)个人信息合法权益(yì)等情形的，房地(dì)产(chǎn)经纪行业组织依据行规(guī)行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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