北京市经(jīng)济和信(xìn)息化(huà)局等三部门(mén)拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新伙伴计(jì)划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态(tài)完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升，大模(mó)型创新(xīn)应用引领全国，每年(nián)落地(dì)10个(gè)以上(shàng)重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景(jǐng)商业(yè)化标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用(yòng)大(dà)模型技术实现(xiàn)突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际(jì)影(yǐng)响(xiǎng)力的通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)发展高地(dì)。

　　主要任务方面(miàn)，计(jì)划(huà)提到，加快满足近期迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥本市算力资源(yuán)优势(shì)，通过(guò)与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景(jǐng)应用模(mó)式或试点(diǎn)案例的本市大模型(xíng)团队训练、初(chū)创企业(yè)行业模型调(diào)优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各区(qū)重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大(dà)模型企业(yè)给予(yǔ)算(suàn)力支(zhī)持。

　　计(jì)划还提到(dào)，谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据(jù)基(jī)础制度先(xiān)行示范(fàn)区布局中谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版(bǎn)权、安全(quán)和激(jī)励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥(huī)本市从事人(rén)工(gōng)智能训练数(shù)据(jù)的专(zhuān)业服务商优(yōu)势，为大模(mó)型预训(xùn)练的(de)各个(gè)阶段所需的数据提(tí)供数据支撑(chēng)和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖文(wén)本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助(zhù)力(lì)国家级数(shù)据训练(liàn)基(jī)地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术(shù)的(de)合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用人工智能产业发展新机(jī)遇，推动大模型技术创新应用(yòng)，拟组(zǔ)织(zhī)实施“北(běi)京(jīng)市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计(jì)划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深(shēn)度融合的协同联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放(fàng)和发展数(shù)字经济时代(dài)新的生产力，赋(fù)能千行百业数智化转型，助(zhù)力全球数字经济标(biāo)杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时(shí)代(dài)中国特色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发展规律，充分发(fā)挥本市人工(gōng)智能领域的技(jì)术(shù)创新优势和(hé)产业资(zī)源优(yōu)势(shì)，围绕(rào)人工智(zhì)能(néng)大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优(yōu)化配置(zhì)算力(lì)、数据和算(suàn)法，加速大模型的(de)行业应(yīng)用落(luò)地(dì)，推动构建通用(yòng)人工(gōng)智能产业生(shēng)态，打造数(shù)字经(jīng)济发展新的突(tū)破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术和应用模(mó)式研究，取得一批(pī)标(biāo)志性、引领性、示范性的创新(xīn)应用(yòng)成果(guǒ)，提升北京人工(gōng)智能(néng)创新策源能力(lì)。

　　应(yīng)用(yòng)牵引。有序推(tuī)进本(běn)市智慧(huì)城市应用(yòng)场景开(kāi)放，加(jiā)快推动(dòng)大模型在行业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的整体(tǐ)性(xìng)、系统性、可靠性和前(qián)瞻性(xìng)，以场景应(yīng)用促进(jìn)技术和产(chǎn)品的迭代(dài)什么叫人文关怀，人文关怀体现在哪些方面升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智(zhì)能算力(lì)不(bù)足、高质量(liàng)数据(jù)供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通痛(tòng)点、难点和堵(dǔ)点，实现行业(yè)大模(mó)型的率(lǜ)先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展关键(jiàn)环节(jié)，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形成(chéng)产业链共同体，共投资(zī)源、共有成(chéng)果(guǒ)、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三(sān)、工作(zuò)目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展格局。上下游产业链布局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高(gāo)质(zhì)量数据供给支撑能(néng)力(lì)大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地(dì)10个以上重点场景商业(yè)化标杆应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业(yè)标(biāo)杆解决方案，培育一(yī)批应用(yòng)大模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划”旨(zhǐ)在(zài)搭建人(rén)工智(zhì)能大模型的开(kāi)放合(hé)作平(píng)台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和(hé)最(zuì)大公约数，推(tuī)进合(hé)作伙伴协同联动，实(shí)现资源供(gōng)给(gěi)充裕、技术自主创新、应(yīng)用落(luò)地见效(xiào)、合作机制灵活(huó)的良性发(fā)展(zhǎn)态(tài)势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模(mó)型伙伴、应用(yòng)伙伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴。根(gēn)据自身业(yè)务(wù)类型，各类市(shì)场主体可承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质量算力(lì)资源，保障本市大(dà)模型企业(yè)和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技(jì)术创新，优先为本市大模型团队和创新企业提供优(yōu)质算力服(fú)务，提供一系列的人工(gōng)智能开发增值(zhí)服务工(gōng)具，降低(dī)中(zhōng)小企业(yè)和(hé)个人(rén)开(kāi)发者(zhě)的算(suàn)力使用(yòng)门(mén)槛，扩(kuò)大本市大模型(xíng)发展集聚(jù)引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素(sù)市场中包(bāo)括(kuò)数据(jù)提供方、数据服务方、数据交易(yì)方在(zài)内(nèi)的(de)市(shì)场(chǎng)主体。针对(duì)大模型训练所需的(de)高(gāo)质(zhì)量数据(jù)，发挥数据提供方海(hǎi)量(liàng)数据资源优势，基(jī)于(yú)数据交易方搭(dā)建的流通交易(yì)平(píng)台和(hé)数据服务方(fāng)的技术支撑，实现训练数据的有效(xiào)供给及合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行(xíng)业的解决方案服务(wù)商，通过行业典(diǎn)型场景牵(qiān)引，在通用(yòng)大模型的(de)基础上开(kāi)发行业模型，落地行(xíng)业应用并提供(gōng)日(rì)常(cháng)服务(wù)，打(dǎ)通(tōng)模型(xíng)即服务的最后一公里，并以行(xíng)业模型(xíng)反哺通用大模型技(jì)术(shù)的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模(mó)型(xíng)能力(lì)支撑业务发展(zhǎn)的各(gè)类行业用户，通过(guò)开放(fàng)自(zì)身(shēn)典型场景，支(zhī)撑(chēng)打造基于行(xíng)业(yè)数(shù)据(jù)的精准模型，带动(dòng)业(yè)务发展，实(shí)现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业发展，发挥(huī)孵化(huà)、引导、带动作用，驱(qū)动(dòng)科(kē)技创新、培(péi)育标杆企业、促(cù)进项目落(luò)地，推动数(shù)字经济(jì)高质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力(lì)资源(yuán)优势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团(tuán)队(duì)和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和(hé)技术创新。采用用户(hù)单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或(huò)试点案例(lì)的本市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模(mó)型调(diào)优及行(xíng)业(yè)应用(yòng)推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持(chí)各区重(zhòng)点布局的(de)产业园区、基地(dì)按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原(yuán)则，对(duì)大模型企(qǐ)业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加快建设(shè)海(hǎi)淀区北京人工智(zhì)能公共算力、朝(cháo)阳区(qū)北京数字经济算力中心等重点项目(mù)，尽快形成算力供(gōng)给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂(chǎng)商和(hé)本地算力，形成统一服(fú)务(wù)窗口并实(shí)现算力(lì)任务调度，提升集约化、规模化、专业(yè)化(huà)算力能力，以商业(yè)化运(yùn)营为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来(lái)5-10年本(běn)市人(rén)工智能(néng)企(qǐ)业对(duì)算力(lì)的规模化需求。提(tí)高环(huán)京地(dì)区算力一体化服务能力，形(xíng)成全国算力(lì)网(wǎng)络调(diào)度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高(gāo)质量(liàng)训练数据。梳理(lǐ)大模型训(xùn)练数据需求清(qīng)单和供给目(mù)录，建立数据供需对(duì)接机制。基于市大数据中心(xīn)和北京国际大(dà)数据交易(yì)所探索(suǒ)建设可用于大模型(xíng)训练的公(gōng)共数(shù)据专(zhuān)栏(lán)和社会数(shù)据专区，推动(dòng)公共(gòng)数据和社会数据定向有条件开(kāi)放。发挥在京国(guó)家机关、科研院(yuàn)所、企事(shì)业单位丰富的数据资源(yuán)优势(shì)，用好(hǎo)北京国(guó)际大数据交(jiāo)易所社会数据专区成(chéng)果及智源研究院中文语(yǔ)料(liào)库，形(xíng)成(chéng)训练数据(jù)的(de)定向供给，对数据提供(gōng)方给予一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基(jī)地。在数据基础制(zhì)度先行(xíng)示(shì)范区布(bù)局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基(jī)地，探索(suǒ)高价(jià)值(zhí)数(shù)据共享的版权、安全和激(jī)励机(jī)制问题，推(tuī)动形成基(jī)于贡献的商(shāng)业(yè)化合作模(mó)式。发挥本市从事(shì)人(rén)工智能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型预(yù)训练(liàn)的各个阶段所需的(de)数(shù)据提(tí)供数据支(zhī)撑(chēng)和技术服(fú)务，开(kāi)发(fā)涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助(zhù)力(lì)国(guó)家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产业(yè)。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标杆试(shì)点工程。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗(chuāng)智能问答(dá)、在(zài)线(xiàn)导办等(děng)场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开展政务服(fú)务(wù)行(xíng)业专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等(děng)工作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场(chǎng)景，总(zǒng)结(jié)专用模型实(shí)施部署(shǔ)经验，探索政务(wù)服务大模(mó)型服务模式。支持金融机构(gòu)利用(yòng)大模型(xíng)技术(shù)打造“全(quán)能业务助理”，提升金融从业者的服(fú)务(wù)半径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推(tuī)动城(chéng)市(shì)大脑等城市管(guǎn)理公共平台开(kāi)放数(shù)据(jù)接口引入大模型(xíng)辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大模型赋能(néng)千行百业。支持(chí)本市企业(yè)在“模型即服务(wù)”人(rén)工智能产(chǎn)业链中布局，加强(qiáng)垂(chuí)直领域攻关(guān)，实现(xiàn)重(zhòng)点场景应用突破，丰富(fù)行业应用(yòng)生(shēng)态。聚焦本市虚(xū)拟数(shù)字(zì)人、数字医疗、电(diàn)商(shāng)零售等创新活跃的数据优势领域，加快推(tuī)进大模型(xíng)商业化落地应用，加(jiā)速文字创造(zào)、人(rén)机交(jiāo)互、教育、影(yǐng)音等(děng)场景落地应用。加速(sù)信息(xī)交互领域的数字(zì)化转型，变革(gé)知识创(chuàng)造(zào)行业生产方式，激发持续的数(shù)字创新活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开发新范(fàn)式。变革(gé)软件领域的开发应(yīng)用(yòng)模(mó)式，提升软(ruǎn)件生产力工(gōng)具(jù)效能(néng)，利用(yòng)生成式AI重构企业软件。以开源聚(jù)合创新(xīn)，构建大模型开(kāi)源社(shè)区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京(jīng)形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入大模型应用，提(tí)升国产(chǎn)操作(zuò)系统、办公(gōng)、设(shè)计什么叫人文关怀，人文关怀体现在哪些方面、编(biān)程软件性能，丰(fēng)富(fù)信创软件(jiàn)品(pǐn)类。加强(qiáng)工(gōng)业软件与大模型融合，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)智(zhì)能工业软件开发应用，提(tí)升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模(mó)型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升(shēng)级，推动涌现大(dà)模(mó)型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模(mó)型(xíng)底(dǐ)层支撑(chēng)性技(jì)术筑基工程。支持企业(yè)加大研发(fā)投入，加(jiā)强互联协议、网络传输、能耗优(yōu)化等技术研发(fā)，提升片间互联速率，构建高速(sù)计算集群网络传输系统，提(tí)升芯(xīn)片(piàn)算力水平及集群表(biǎo)现。推进(jìn)芯片制造工(gōng)艺突破，加(jiā)速工(gōng)艺能(néng)力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进(jìn)工艺技术代差，超前布局先进计(jì)算(suàn)芯片新(xīn)技术、新架什么叫人文关怀，人文关怀体现在哪些方面(jià)构。开展面向不同芯片架构、不(bù)同应用场景的软(ruǎn)硬(yìng)件(jiàn)精准(zhǔn)适配攻关，加(jiā)快(kuài)不(bù)同芯(xīn)片架构的接口适配(pèi)、共性算子开发，加速推(tuī)出基于自(zì)主算力(lì)的软(ruǎn)硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成(chéng)员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方(fāng)式(shì)，广泛征集(jí)伙伴计划成(chéng)员，形(xíng)成伙伴计(jì)划成员名单(dān)，发挥伙伴计(jì)划成(chéng)员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服(fú)务机制。建(jiàn)立与伙伴(bàn)计划成员常态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市区(qū)两级重(zhòng)点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产(chǎn)业发展资金(jīn)等支持通用人工智(zhì)能产业发展，推(tuī)动算力基础设施建设(shè)、数据流通(tōng)交(jiāo)易、关键技术研(yán)发等(děng)。充(chōng)分利用(yòng)高精尖发展(zhǎn)基金，加大对通用人工智能产业投资(zī)，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立通(tōng)用人工(gōng)智能产业基(jī)金，加(jiā)大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展宣传引导(dǎo)。充分(fēn)发挥本市人工智能领域行业协(xié)会、产业(yè)联盟等社(shè)会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣(xuān)传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术(shù)产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引育更多具有国(guó)际竞争力(lì)和发展潜(qián)力的人才，打(dǎ)造大模型人才(cái)集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力(lì)在(zài)国家(jiā)相关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据基础制度(dù)先行(xíng)先(xiān)试(shì)示范区，建立(lì)健(jiàn)全鼓(gǔ)励包容(róng)创新和审(shěn)慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市(shì)经济(jì)和信息(xī)化局

　　市科委、中(zhōng)关村管(guǎn)委(wěi)会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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