金(jīn)融界5月8日(rì)消息(xī) 广(guǎng)东省发展改革委等(děng)部(bù)门印发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)制度体系(xì)基(jī)本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等(děng)领域(yù)清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)和(hé)万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较(jiào)2020年(nián)降(jiàng)幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉(gài)面积32万(wàn)亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁(jié)生产是(shì)贯彻落实节约资源(yuán)和(hé)保(bǎo)护环(huán)境基本国策的重要举措，是推(tuī)进(jìn)生态文明建(jiàn)设、推动(dòng)减污降碳协同增效的重(zhòng)要手段，是加快形成(chéng)绿色生产生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转(zhuǎn)型和(hé)高质量发(fā)展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落(luò)实(shí)《中华(huá)人民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全(quán)国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国(guó)民经济和社会发展第十四个五年规(guī)划和2035年远景目(mù)标(biāo)纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十(shí)四五”规划(huà)》，经(jīng)省人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯(guàn)彻(chè)党的二(èr)十大精神，深入(rù)贯彻习近平生态(tài)文明思想(xiǎng)和习近平总书记对广东(dōng)系列(liè)重要讲话(huà)、重(zhòng)要指(zhǐ)示批(pī)示精神，认(rèn)真(zhēn)落实国家工作部(bù)署以及省委、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推(tuī)进技(jì)术(shù)进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领域(yù)清洁生产，加快(kuài)实施(shī)重点(diǎn)行业、重(zhòng)点领域清洁生(shēng)产改造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动高质量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系(xì)基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域清(qīng)洁(jié)生产进一步(bù)深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利(lì)用(yòng)效率(lǜ)明(míng)显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点产品能(néng)源利(lì)用效率和主要(yào)污染(rǎn)物(wù)排放控制(zhì)水平基本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值(zhí)能(néng)耗和规(guī)模以上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效(xiào)潜(qián)力

　　（三(sān)）突(tū)出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制(zhì)造(zào)体系。在(zài)支(zhī)持高质量建设(shè)制(zhì)造强省(shěng)、推动产业(yè)有序转(zhuǎn)移中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强(qiáng)化全生(shēng)命周期理念，全(quán)方位全(quán)过程推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)供给(gěi)，加(jiā)强商品(pǐn)过度包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产(chǎn)品涉及面(miàn)广、行业关联度高的(de)行业，创建工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)示(shì)范(fàn)企业(yè)。鼓励行业协(xié)会发布绿(lǜ)色(sè)产品设计指南，推广绿色(sè)设计案例。以电(diàn)子信(xìn)息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行(xíng)业为重点，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)对(duì)标国际(jì)先进(jìn)水平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)构建上(shàng)下(xià)游联动的绿色低(dī)碳产业链供应链，带动上下游企业同步实(shí)现绿色(sè)低碳发展。按照产业(yè)结(jié)构(gòu)、能(néng)源(yuán)利用、运营管理、基(jī)础(chǔ)设施等(děng)绿色化要求(qiú)，推动(dòng)条件成熟(shú)的园区开展碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项(xiàng)目清洁(jié)生产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放(fàng)项目(mù)实行清(qīng)单(dān)管理、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目(mù)准(zhǔn)入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采(cǎi)取先进(jìn)适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁(jié)生(shēng)产先进水平。对不符合所在地区能(néng)耗强度和总量(liàng)控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费减(jiǎn)量替代(dài)或(huò)污染物排放(fàng)区(qū)域削(xuē)减、能效水平低于本(běn)行业能耗限(xiàn)额准入值等要求的(de)高耗(hào)能高排放低水平项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目(mù)盲目(mù)发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低(dī)水平的存(cún)量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理(lǐ)控制(zhì)化石能(néng)源消费，加大清洁(jié)能源推广应用，提(tí)高工(gōng)业领域(yù)非化石能源利用比重。加快天然气(qì)基础设施建(jiàn)设和互(hù)联互(hù)通(tōng)，支持现(xiàn)有大型工业(yè)企业及燃气电(diàn)厂用户天然气(qì)直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢(qīng)能(néng)多元利(lì)用。拓宽电能替代领域(yù)，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业(yè)负荷(hé)大、新能源(yuán)条件好的(de)地区，支持分(fēn)布式电源(yuán)开(kāi)发建设和就(jiù)近接(jiē)入消(xiāo)纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿(lǜ)色供电(diàn)园(yuán)区建设。推进原辅材料无害化替(tì)代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒无害(hài)原料，大(dà)力推广低(dī)（无(wú)）挥发性有机(jī)物(wù)含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标(biāo)准约束，依法(fǎ)依(yī)规淘汰落(luò)后产(chǎn)能，扎(zhā)实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认(rèn)证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造(zào)纸、纺织印染等(děng)行(xíng)业为重点，深(shēn)入(rù)开展节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染(rǎn)物排放先进和(hé)落后清单，系统(tǒng)推进节(jié)能(néng)改造升级(jí)和污(wū)染物深度治理，提高生产工艺和技术(shù)装备(bèi)绿色化水平。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材(cái)、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改造，推动产业循环(huán)式组合(hé)、企业循(xún)环式生产，积极创建(jiàn)无废(fèi)企业(yè)、无废园区和生态工业示范园(yuán)区(qū)。加快推进(jìn)村(cūn)级工业(yè)集聚区升级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业(yè)创(chuàng)建工(gōng)程。重点(diǎn)实施轻量(liàng)化、模块化(huà)、集(jí)成化、智(zhì)能化、无害化(huà)、节(jié)能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术(shù)应(yīng)用示(shì)范(fàn)，培(péi)育(yù)一批工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设(shè)计等(děng)示范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建(jiàn)设工(gōng)程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用，大力培育(yù)创建绿色工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导(dǎo)力的产业链(liàn)链主企业，打(dǎ)造一批具(jù)有行业(yè)特色的绿色低碳(tàn)园(yuán)区。到(dào)2025年(nián)，累计创(chuàng)建国家(jiā)绿色(sè)工厂达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行(xíng)业实施(shī)清洁生产技(jì)术(shù)改造，推动(dòng)数(shù)据中心(xīn)和5G等(děng)新兴基(jī)础设(shè)施实施节能降碳改造，打造一批达(dá)到国(guó)际先进水平的清洁(jié)生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相结合的(de)方式，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点(diǎn)流(liú)域工(gōng)业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上(shàng)工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项要(yào)求，加快推进农业清洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技(jì)术体(tǐ)系(xì)，实施粮(liáng)经饲(sì)统筹(chóu)、种养(yǎng)加结合、农(nóng)林牧渔融合发展(zhǎn)等一(yī)体化发展模式(shì)。支持我省预(yù)制菜(cài)产业(yè)高质量发展。大(dà)力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进(jìn)农光(guāng)互(hù)补、“光伏+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海洋(yáng)牧(mù)场”等低碳农业(yè)模式。增加农村清洁能(néng)源(yuán)供应，推(tuī)动农村(cūn)生(shēng)物质(zhì)能综合(hé)利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业(yè)龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展基地(dì)，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标(biāo)志(zhì)产品(pǐn)建设工程(chéng)。以现代农(nóng)业产业园、农(nóng)林业龙头企业(yè)等(děng)为重(zhòng)点，深入(rù)推(tuī)行农(nóng)业清洁生产，形(xíng)成一批可推广、可复制的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业(yè)生产(chǎn)投入(rù)减量(liàng)。加(jiā)强(qiáng)农业(yè)投入品生(shēng)产、经营(yíng)等各(gè)环节规范化(huà)管理，统(tǒng)筹建立(lì)全省农药(yào)、兽药等(děng)投入品追溯(sù)系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持(chí)续(xù)推进化肥农(nóng)药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环(huán)农(nóng)业试点。加(jiā)强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥的(de)还(hái)田渠道。研发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推(tuī)广(guǎng)农业节水、节肥(féi)、节药(yào)、节(jié)地(dì)、节能等生态友(yǒu)好型(xíng)农技与农机(jī)装备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模(mó)式。优(yōu)先支持粮(liáng)食(shí)生产功(gōng)能区(qū)、粮食生产(chǎn)重点县、现(xiàn)代农业产业园等区(qū)域(yù)，集中力量建设集中(zhōng)连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化(huà)测土配方施肥，推广机(jī)械(xiè)深施、种肥同播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方式(shì)。全(quán)面推广健(jiàn)康(kāng)养殖(zhí)技术(shù)，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，大力推广种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化(huà)利用。积极(jí)推动秸秆综合利(lì)用，加(jiā)强(qiáng)农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推(tuī)动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资(zī)源化利(lì)用，全面建立农药包装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进(jìn)畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用(yòng)，支持(chí)推广清洁(jié)养殖和粪污全(quán)量收(shōu)集处理利(lì)用技术模式，鼓励在(zài)规模种植(zhí)基地周边建设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利(lì)用，促进农牧结合(hé)循环发(fā)展(zhǎn)。探(tàn)索推广液体(tǐ)有机(jī)肥还田、全量收集还田等模式，提升种(zhǒng)养结(jié)合(hé)水平。开展区(qū)域性病死畜禽(qín)无害化处理及资(zī)源化利用(yòng)试点示范，持(chí)续(xù)创建国家农业绿色(sè)发展先行区。加强环(huán)境(jìng)友好型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设，促进源头(tóu)控制、过程(chéng)拦(lán)截、末端治理与循环(huán)利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色化示(shì)范(fàn)引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先(xiān)行(xíng)区(qū)建设行动。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设(shè)，创建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国(guó)家(jiā)农业绿色(sè)发(fā)展先行区，全域建设(shè)粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集(jí)成与融(róng)合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田(tián)间(jiān)工程配套(t莫言的诺贝尔奖金是多少，莫言诺贝尔奖拿到多少钱ào)和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有(yǒu)效(xiào)利用系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行(xíng)动。大(dà)面积推(tuī)广使(shǐ)用高效(xiào)低风险农药和(hé)生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等(děng)作物病虫疫情专业化(huà)防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物(wù)农(nóng)药(yào)利(lì)用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养(yǎng)循(xún)环(huán)农(nóng)业试点县，支持建(jiàn)设(shè)15个农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和(hé)农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合(hé)利用长(zhǎng)效机制(zhì)，实(shí)现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上的应(yīng)用(yòng)推广。支持省级(jí)科研(yán)单(dān)位开展秸秆综合利(lì)用(yòng)和(hé)全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务(wù)过程(chéng)中的资源能源规(guī)范管理，整体(tǐ)提升清洁化服务效率(lǜ)。针(zhēn)对商场、超市(shì)、住宿(sù)、餐(cān)饮等领域(yù)以及(jí)医院、学校等公共机构(gòu)的主要用能环(huán)节(jié)，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)业采用节能、节水和其他(tā)有利(lì)于环境保(bǎo)护的技(jì)术(shù)和设(shè)备(bèi)，推(tuī)广使(shǐ)用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等(děng)高耗水服(fú)务业用水，优先利(lì)用再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常(cháng)规水源，全面推广循环用水技术工(gōng)艺(yì)，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者(zhě)引领行(xíng)动，遴选一批公(gōng)共(gòng)机(jī)构(gòu)能效、水效领跑者，树立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生产理念(niàn)融入(rù)绿色餐饮产品(pǐn)设计(jì)、服(fú)务全过程(chéng)，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐(cān)饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企(qǐ)业提高食(shí)材加工利用率，提供(gōng)符合(hé)节约要求的(de)标准化菜品(pǐn)，合理配置不(bù)同规格(gé)盛具，推行(xíng)适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持(chí)餐(cān)饮企业(yè)建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮门店”经(jīng)营(yíng)模式，推(tuī)广绿色加工和(hé)配送模(mó)式，支持净(jìng)菜加工配送(sòng)中心(xīn)建(jiàn)设(shè)。强化餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进(jìn)厨余垃(lā)圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合(hé)治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务性企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服(fú)务规程，减少一次性(xìng)物(wù)品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一次(cì)性塑料用品工作。推(tuī)动电子(zi)商务、外卖、快递等行业(yè)包装减(jiǎn)量与可降解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性(xìng)不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电(diàn)子(zi)运单。推广应用(yòng)塑(sù)料替代产(chǎn)品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购(gòu)物(wù)袋。实施(shī)一(yī)次性塑料制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电(diàn)子(zi)商(shāng)务(wù)、外卖等平台企业和快递企业按照(zhào)国家要求制定一次性塑料制品减量规(guī)则。充分(fēn)发挥各类各级(jí)公(gōng)共机构示范带动作用，带(dài)头减少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开展清洁生产试点工(gōng)作，在服(fú)务业(yè)各相关(guān)领(lǐng)域创建(jiàn)一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色(sè)餐饮创建活动(dòng)，鼓励各(gè)类主体(tǐ)参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育(yù)一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程(chéng)。推广电商快件(jiàn)原(yuán)装直发(fā)，推进可(kě)循(xún)环快递包装应(yīng)用(yòng)，推广标准化物(wù)流周(zhōu)转箱循环公(gōng)用。到2025年(nián)底全省各邮政快递(dì)网(wǎng)点(diǎn)不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑(sù)料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑(zhù)用能(néng)清(qīng)洁化(huà)低碳(tàn)化(huà)。加快提升建筑能效水平(píng)，新建民用建(jiàn)筑全(quán)面(miàn)按照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照(zhào)绿色建筑(zhù)标准建设(shè)。积极采用自然通风、天然(rán)采光、隔音(yīn)降噪等生态(tài)共享的建筑(zhù)设(shè)计方(fāng)式(shì)。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能(néng)光(guāng)热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励(lì)光伏建筑(zhù)一(yī)体化建设。积极推行新(xīn)建住(zhù)宅全(quán)装修交付使(shǐ)用，推广管线(xiàn)分离(lí)和一(yī)体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效电气化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳(tàn)建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)提质改造。积极开展既有居住建筑(zhù)节(jié)能改造，提(tí)高用能(néng)效率和室(shì)内舒适(shì)度。探索节(jié)能(néng)改造与小区公共环境整治(zhì)、适老设施改造(zào)、基(jī)础设(shè)施和建筑(zhù)使用功能(néng)提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改(gǎi)造模(mó)式，探索经济适(shì)用(yòng)、绿(lǜ)色环保(bǎo)的技术(shù)路(lù)线(xiàn)，统筹推(tuī)动既(jì)有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建(jiàn)筑(zhù)空调(diào)、照明、电梯等(děng)重(zhòng)点用能设备运行调适，推广智(zhì)慧用(yòng)能技(jì)术，提升物业节能(néng)降碳管理水(shuǐ)平(píng)。完(wán)善公共供水管(guǎn)网设施，提升供(gōng)水管网漏损控(kòng)制水平。积极引导(dǎo)公(gōng)共机(jī)构(gòu)实施清(qīng)洁生产综合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展节(jié)能改造，合理设置室(shì)内温(wēn)度，充(chōng)分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加(jiā)快(kuài)推进建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部品部(bù)件通用(yòng)性(xìng)，推广标准化(huà)、少规(guī)格、多组(zǔ)合(hé)设(shè)计。推广应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目(mù)优(yōu)先(xiān)选(xuǎn)用(yòng)获得绿(lǜ)色建材认证标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料(liào)数字化管理，促进(jìn)合理安排材(cái)料采(cǎi)购(gòu)，减(jiǎn)少材料损(sǔn)耗和运输距离(lí)。推(tuī)动施(shī)工现场优先(xiān)使用节能灯具(jù)和节电型施工(gōng)机械，对多台同类设备(bèi)实施群控技术，监(jiān)控(kòng)重点能耗设备耗(hào)能，探索施工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工现(xiàn)场的(de)管理，将房屋建筑和(hé)市政工程施工工地(dì)噪(zào)声、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成套装(zhuāng)备(bèi)。开(kāi)展再生(shēng)骨料(liào)强化(huà)技术、再生建材(cái)生(shēng)产技术、再(zài)生细粉活(huó)化技术(shù)、专用(yòng)添加(jiā)剂技术等研(yán)发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基路(lù)面材(cái)料(liào)、路(lù)面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应(yīng)用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的(de)“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进(jìn)各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和(hé)资源(yuán)化利(lì)用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能(néng)效(xiào)提升(shēng)工程。逐(zhú)步(bù)提(tí)高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑节能强(qiáng)制性标(biāo)准水平，进一步(bù)提高建筑围护结构(gòu)等(děng)部位的节能性能要(yào)求(qiú)。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建(jiàn)设(shè)、城市更(gèng)新、绿色社区创建等(děng)工作，统筹(chóu)推进既(jì)有居(jū)住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节(jié)能绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推动太阳(yáng)能光热系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高效(xiào)空气源热泵(bèng)技术及产品，提(tí)高建(jiàn)筑终端(duān)电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗(hào)中(zhōng)电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项(xiàng)目和科(kē)技示范(fàn)工程(chéng)，加(jiā)大装配(pèi)式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装配(pèi)式(shì)建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于(yú)扩大(dà)政(zhèng)府采购支持绿(lǜ)色建材促进建筑(zhù)品质提升政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医(yī)院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房等政府(fǔ)采购工程项目(mù)，以及适用招标投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目纳(nà)入政(zhèng)府绿色采(cǎi)购(gòu)政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资(zī)源化利用工(gōng)程。鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散装率达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和(hé)组织方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合(hé)理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不(bù)合理客货运周转量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗货物和(hé)中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积(jī)极推行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加(jiā)快(kuài)推动城(chéng)市轨道(dào)交通、公交专用道(dào)、快(kuài)速公(gōng)交系统等(děng)公(gōng)共交通基础设施建设，强化智能化(huà)手(shǒu)段在城市公共交通管理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要(yào)商业区、校园、社区等末端配(pèi)送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低(dī)碳型交(jiāo)通工具。大力推广(guǎng)节能及新能源汽车(chē)，推动城市公共(gòng)服务及货运配送车辆(liàng)电动化替代(dài)，提(tí)高城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路(lù)货场(chǎng)等电动新能源运输(shū)工(gōng)具的比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃料(liào)电(diàn)池(chí)汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料(liào)车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆(liàng)的(de)替代。全面实施重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道(dào)路移动(dòng)柴油机(jī)械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国三(sān)及以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸(àn)电设(shè)施建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维(wéi)护全过程(chéng)，有效降低交通(tōng)基础设施建设全生命(mìng)周期(qī)能耗和(hé)碳(tàn)排放。推动新(xīn)材料、新(xīn)技术、新(xīn)工艺(yì)在交通(tōng)运(yùn)输领域(yù)的应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推广(guǎng)应用(yòng)温拌(bàn)沥青、智能通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替代和(hé)节能(néng)灯(dēng)具、隔声屏(píng)障(zhàng)等(děng)节(jié)能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等(děng)工业(yè)废料(liào)和疏(shū)浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础(chǔ)设施建设养护中的综(zōng)合利(lì)用。推广可(kě)再生(shēng)能(néng)源在交通基础设施建(jiàn)设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构(gòu)建综合交通枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色能(néng)源系(xì)统。积极倡导加(jiā)油站错峰(fēng)卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络效(xiào)率(lǜ)提升工程(chéng)。加强(qiáng)西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等级(jí)，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到(dào)2025年，全(quán)省水路货物(wù)运输(shū)量比重达到26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口集(jí)装箱铁水联运年均增长率达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流(liú)配(pèi)送车辆的(de)电(diàn)动化(huà)，推动氢燃料(liào)电池汽车的示范运用，加快高速公路服务区(qū)、港区、公(gōng)交站场(chǎng)等建设加(jiā)氢(qīng)、充电站（桩），全(quán)面推进港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产标杆创建工程。推(tuī)动交通运输(shū)企业(yè)、港口(kǒu)码头、公(gōng)交站(zhàn)场、地铁、加油站(zhàn)、充(chōng)电站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化(huà)科(kē)技产业(yè)支撑，全面提升清洁生(shēng)产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技(jì)术和装备等方面的基础(chǔ)研究和(hé)应用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能(néng)源清洁低碳(tàn)安(ān)全高效利(lì)用、污水(shuǐ)资源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固体废弃(qì)物资源化(huà)等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励(lì)骨干企业联合上(shàng)下游企(qǐ)业、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳领域科技(jì)创新平(píng)台，推动科技创新平台与(yǔ)产(chǎn)业创新中心、制(zhì)造业创新中心等产业创新(xīn)平台协同开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产共性(xìng)关键技术(shù)攻关和装备研制，促进科(kē)技(jì)成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁(jié)生产技术(shù)装备产业化(huà)

　　积极(jí)引导、支持企业(yè)开发(fā)具有自主(zhǔ)知识产权的(de)清洁生产技术和装备，培(péi)育(yù)一批拥有自主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产核心技术(shù)装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)。编制发布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推(tuī)进源头减量(liàng)、过程控制、末端治理等清洁(jié)生产技术(shù)装备(bèi)推广应(yīng)用(yòng)，加快(kuài)清(qīng)洁生产(chǎn)关键(jiàn)技术装备(bèi)的产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清洁生(shēng)产(chǎn)服务模式，探(tàn)索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生产服(fú)务支付(fù)机制(zhì)。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞(jìng)争力(lì)的(de)第三方(fāng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方(fāng)服务机构(gòu)对清洁(jié)生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三(sān)方(fāng)服务机构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制，健(jiàn)全清(qīng)洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的(de)清(qīng)洁生产服务(wù)机(jī)构。强化(huà)清(qīng)洁生产管理(lǐ)人才和技术(shù)服务人才队伍(wǔ)建设(shè)，分层次、分类别开展清洁生产服务(wù)机构从业(yè)人员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人(rén)员(yuán)业务(wù)水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东(dōng)省专业技术人才(cái)职(zhí)称评(píng)级系(xì)统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术人才职称晋升(shēng)通(tōng)道，培育壮大绿色(sè)清(qīng)洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云(yún)计(jì)算(suàn)、人工智(zhì)能、数字孪生等信息(xī)技(jì)术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳(tàn)排放(fàng)监测(cè)智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁(jié)生(shēng)产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企业制造过程核心(xīn)装备和关键(jiàn)工序的数字化(huà)水(shuǐ)平，实现生(shēng)产过程物质流、能量流等信息采集(jí)监控、智能(néng)分(fēn)析(xī)和精(jīng)细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企(qǐ)业开(kāi)展全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提(tí)升行(xíng)业绿色低(dī)碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业(yè)开展资源能源碳排放信息化管控系统及污染物(wù)在线(xiàn)监(jiān)测系(xì)统建设，推动重点用(yòng)能设(shè)备、新(xīn)能源设(shè)备等数字化改造。进一步完善省重点用能单(dān)位(wèi)能耗在(zài)线监(jiān)测系统建设，加快推进重点用能单位应接(jiē)尽接。依(yī)托(tuō)粤商通平台(tái)搭(dā)建清(qīng)洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生产技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范(fàn)建(jiàn)设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化(huà)化(huà)工(gōng)、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧(yǎng)化(huà)碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风(fēng)机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利(lì)用、动(dòng)力电池柔性(xìng)控制和梯级(jí)利用、绿色数据中心(xīn)等技术(shù)装备。发(fā)展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役(yì)动(dòng)力(lì)蓄电池(chí)处置利用等(děng)环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物资循环(huán)利(lì)用技(jì)术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自动(dòng)化分选等关键技(jì)术(shù)装(zhuāng)备研(yán)发，发展退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循环(huán)利(lì)用技术，研(yán)发(fā)废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培(péi)育工(gōng)程(chéng)。支(zhī)持能(néng)源(yuán)管(guǎn)理(lǐ)、环保、资(zī)源综合利(lì)用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设(shè)计等服务产业发展。培(péi)育(yù)一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核(hé)心技术(shù)装备的企业和一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十(shí)三）创新(xīn)重点(diǎn)行业企业(yè)清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省(shěng)内(nèi)重(zhòng)点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头(tóu)开展数字化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场景应用，开(kāi)展先进(jìn)适用清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备应用示范和推(tuī)广。支持中小企业强化产业链(liàn)供应(yīng)链上下游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业(yè)对(duì)产业链供(gōng)应链上下(xià)游企业提出明(míng)确清洁(jié)生(shēng)产要求，引领带动产(chǎn)业链供应(yīng)链关联企业(yè)推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产，实施清洁(jié)生产技术(shù)改(gǎi)造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全(quán)链条绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面推(tuī)行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产推行机制，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企业集团整(zhěng)体减污降(jiàng)碳、绿色(sè)发展水平，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优(yōu)助强的(de)融通(tōng)发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等(děng)行业(yè)开展清洁(jié)生产先进(jìn)示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核(hé)管理模式创新

　　深入(rù)实(shí)行分级、分类管理模(mó)式(shì)，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排(pái)放的(de)企业以及生产、使用、排放涉(shè)及(jí)优先控制(zhì)化学品名录(lù)中所(suǒ)列化学(xué)物质的企业严格实施清洁生产审核，对(duì)生产(chǎn)工艺(yì)简单、环境影响(xiǎng)较小(xiǎo)的企(qǐ)业可采用简易流程清洁生产审核并(bìng)简化(huà)评估验收(shōu)流程。探索建立适合(hé)小微型企业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术(shù)方法，创新引导小微型企(qǐ)业实施清(qīng)洁(jié)生产的(de莫言的诺贝尔奖金是多少，莫言诺贝尔奖拿到多少钱)积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁(jié)生产评价认证，对通过评(píng)价认(rèn)证且满足(zú)清洁生(shēng)产审(shěn)核要求的，视同开展清洁生产审(shěn)核(hé)。积(jī)极推(tuī)动清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)与节能审(shěn)查、节能监(jiān)察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价和排污许可(kě)等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业、园区(qū)和产业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁(jié)生产审核，提升(shēng)行业、工业园(yuán)区和产业集(jí)群整体清洁(jié)生产水平(píng)，有(yǒu)条件的(de)地区可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域(yù)协同推进清洁(jié)生(shēng)产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等(děng)重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污(wū)染企(qǐ)业全面实(shí)施清洁生产(chǎn)审核。结(jié)合园区循环化(huà)改(gǎi)造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业(yè)园区建设，支持(chí)省级及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区(qū)建(jiàn)设为契机，深入(rù)推进(jìn)粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化粤(yuè)港(gǎng)清洁生产(chǎn)长效合作机制，推(tuī)动粤(yuè)港两地(dì)企业(yè)在节能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面的合作(zuò)，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施共建(jiàn)共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化(huà)机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融(róng)支持(chí)，有效落实碳减(jiǎn)排(pái)支持(chí)工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推(tuī)广绿(lǜ)色信(xìn)贷产品，加大对(duì)清洁生产(chǎn)技(jì)术研(yán)发、清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)项目(mù)等的支持力度，引导企业(yè)扩大清洁生产投资。探索推动(dòng)达标(biāo)企业(yè)通过清洁生产技术(shù)升(shēng)级改造实现的主要(yào)污染物排放稳定削减量、节能量(liàng)，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相关(guān)规定将富余指(zhǐ)标进入(rù)排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发展所需的(de)产能扩(kuò)容(róng)及新产(chǎn)品新增产量所需的污染(rǎn)物排放(fàng)指标(biāo)。大力推进(jìn)清洁生产服务市场化(huà)，推行合同能(néng)源管理、合同(tóng)节水管理等模式和以(yǐ)环境治理效果(guǒ)为导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核(hé)创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀(dù)、农副(fù)食品加工、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实(shí)施(shī)行业、园(yuán)区和产业集群整体清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点，探索建立具有引领(lǐng)示(shì)范作用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可推广的先(xiān)进(jìn)经验和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障(zhàng)体系，推进各项目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省(shěng)发展改(gǎi)革(gé)委加强组(zǔ)织协调(diào)，会同有关部门建立(lì)清洁生产促(cù)进工作部(bù)门协调机制，统筹抓好本方案实(shí)施(shī)。省生态环(huán)境(jìng)厅(tīng)、工业和信息化厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等(děng)部门按照职能分(fēn)工抓(zhuā)好重点任务落(luò)实。各地(dì)市政(zhèng)府要落实主体责任，加大(dà)力(lì)度鼓励(lì)和促进清洁(jié)生产，结合实际确定本地区(qū)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点任务(wù)，制定具(jù)体落(luò)实措施。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政策(cè)激励

　　各级财(cái)政积极探索有效(xiào)方式，支(zhī)持清洁(jié)生产工作(zuò)。落(luò)实节(jié)能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术(shù)与装备、资源(yuán)综合利用等有关财政税收(shōu)优惠政策，落实(shí)从(cóng)事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税(shuì)的税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产(chǎn)审核和培(péi)训的费用可以列(liè)入企(qǐ)业经(jīng)营成本。加强清洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电(diàn)价(jià)、水价、水资源费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效分级(jí)管控等差异化政策(cè)制定和(hé)实(shí)施的重(zhòng)要依据。严格落实(shí)绿色采购相(xiāng)关制度，在政府采购(gòu)（含适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目(mù)）中加大绿色低(dī)碳(tàn)产品采购力度。建立健全清(qīng)洁(jié)生产激励制度，按照国家和省有关规(guī)定对工作成效突(tū)出的单位和个(gè)人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结(jié)合国家清洁(jié)生产促(cù)进法(fǎ)修订进展，推进(jìn)《广(guǎng)东省清洁生产(chǎn)促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义(yì)务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研(yán)究制定优(yōu)势(shì)行业、优(yōu)势产业(yè)清洁生产(chǎn)评(píng)价指(zhǐ)标体系，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制(zhì)定各相关行业清洁(jié)生产(chǎn)团体标准、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标体系(xì)、行业清洁生产技(jì)术规(guī)范(fàn)等(děng)。加强清洁(jié)生产数据统计(jì)分(fēn)析，探索建立企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)绩效(xiào)年度(dù)报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作(zuò)完成情(qíng)况纳入节(jié)能、生态环(huán)境保(bǎo)护日常监督检(jiǎn)查(chá)和相关考(kǎo)核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审核的(de)主体责任(rèn)，引(yǐn)导和规范企业清洁(jié)生产(chǎn)行为(wèi)。企业(yè)开展清洁生产审(shěn)核情况纳入企业环境信用评价(jià)体系和(hé)环境(jìng)信息(xī)强制性披露范(fàn)围(wéi)。严格(gé)把关(guān)清洁生(shēng)产审核质量，开(kāi)展清洁生产审核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第(dì)三方服务(wù)机构(gòu)弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规(guī)定并受到处罚的企业、第三方服务机构(gòu)，依法(fǎ)依规通过“信(xìn)用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信用记(jì)录。加强对清洁(jié)生产评估验收专家、清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)咨询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全民参(cān)与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利(lì)用各(gè)类媒(méi)体、公益组织(zhī)、行(xíng)业协会(huì)等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制(zhì)度和典型案例等，提(tí)升社会公众的清(qīng)洁生产意识，营(yíng)造全社会共同推行清洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛围，推动形(xíng)成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式。适时编制发(fā)布(bù)清洁(jié)生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推(tuī)广典型案(àn)例和经验做(zuò)法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生产国(guó)际会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开(kāi)展多形式(shì)的经(jīng)验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内(nèi)外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进人(rén)才、技术和信息(xī)交流(liú)。

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