金融界5月4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业回归(guī)保障本源，提(tí)升服务(wù)实体经济和(hé)人民(mín)群众(zhòng)质(zhì)效，加强风险防范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合(hé)偿付(fù)能(néng)力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施(shī)偿付能力新规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服(fú)务实体经济、支持资本(běn)市场(chǎng)发展(zhǎn)方面取得(dé)积(jī)极成(chéng)效(xiào)。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业(yè)保险和专属商(shāng)业养老保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险(xiǎn)业提升服务实(shí)体(tǐ)经济能(néng)力，增强服务实(shí)体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资(zī)金投资大盘蓝筹股和(hé)公(卸妆水直接用手弄行吗，卸妆水可以直接涂到脸上吗gōng)开(kāi)募集(jí)基础设(shè)施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的(de)银行股给予减值豁免的优惠政策，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人(rén)民银行对2008年(nián)颁布施行(xíng)的保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法(fǎ)进行了修订，提高(gāo)了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财(cái)产(chǎn)险和人身险保(bǎo)障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完(wán)善了(le)保险保障基(jī)金的救(jiù卸妆水直接用手弄行吗，卸妆水可以直接涂到脸上吗)助规定(dìng)和相关监督管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿付(fù)能(néng)力监(jiān)管(guǎn)评估体系(xì)。修订发布《保险(xiǎn)公司(sī)风(fēng)险综(zōng)合评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化(huà)定量指标(biāo)与定性监(jiān)管(guǎn)相结合，提高风险综合评(píng)级制度(dù)科(kē)学性。每(měi)季度对(duì)公(gōng)司(sī)风(fēng)险(xiǎn)进(jìn)行全(quán)面评价，形成“评(píng)级、通报(bào)、约谈、整改(gǎi)”的闭(bì)环(huán)工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积(jī)极(jí)推进(jìn)保险公司发行(xíng)无固定期限(xiàn)资本债(zhài)券有(yǒu)关工作。会同人民(mín)银行联(lián)合发布《关(guān)于保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)发行无(wú)固定(dìng)期限资(zī)本债券(quàn)有关事(shì)项的通知》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公(gōng)司资本补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率指标保持在合理区(qū)间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司(sī)的(de)综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年(nián)末，保(bǎo)险业风(fēng)险综合(hé)评级(jí)结(jié)果为：风险小的A类(lèi)公(gōng)司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风险严(yán)重(zhòng)的D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监(jiān)管和穿透(tòu)式监管。一是持续加(jiā)强行业(yè卸妆水直接用手弄行吗，卸妆水可以直接涂到脸上吗)偿付能力风险监测。全年召(zhào)开四次(cì)偿付能力监管委员(yuán)会季度工作会议，分(fēn)析研判保险业偿付(fù)能力和风险状况。深入开展(zhǎn)市场调研，指导(dǎo)协同各(gè)银保监局做实偿付(fù)能力风险监测工作，不断加强(qiáng)偿付能力(lì)分析预警(jǐng)能力(lì)。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付(fù)能(néng)力风险管理能力(lì)监管评估(gū)工作。组织对(duì)70家保(bǎo)险公司开展现场评(píng)估(gū)，推动(dòng)公司健全风险管理机制、提升行业(yè)风(fēng)险(xiǎn)管理能力(lì)。三是贯(guàn)彻落实中(zhōng)央巡(xún)视整(zhěng)改和(hé)中央审计委有关(guān)要求，强(qiáng)化财会监督(dū)。对2家保险公司开展财会(huì)专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会或偿(cháng)付(fù)能(néng)力数(shù)据(jù)真实性检查(chá)，对4家公司典型问题公开(kāi)通(tōng)报(bào)，强化(huà)监(jiān)管刚性约(yuē)束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机(jī)构风险(xiǎn)处置工作(zuò)。如期完成“明(míng)天系”保险(xiǎn)机构接管。创新(xīn)处置模式，建立(lì)风险(xiǎn)处置(zhì)专项工作机(jī)制，成立专班或(huò)专责组推动高(gāo)风险(xiǎn)机构风(fēng)险(xiǎn)化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任，制(zhì)定风险处置方(fāng)案。对高风险机(jī)构实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐(yǐn)患。二是(shì)对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿(cháng)付能(néng)力(lì)风险苗头的公司(sī)，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等(děng)多(duō)种方式(shì)，督促公司(sī)采(cǎi)取(qǔ)有(yǒu)效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿(cháng)付能力相(xiāng)关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监(jiān)管风(fēng)险提示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预(yù)防偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率恶化或完善(shàn)风险管理计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制度(dù)短板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防(fáng)内(nèi)部人(rén)控制(zhì)和(hé)大股东操纵。公开通报并及(jí)时(shí)清退(tuì)第5批违(wéi)法违规股(gǔ)东，强化股(gǔ)东约束。发布《保(bǎo)险资产(chǎn)管理公司管(guǎn)理规定》，规范(fàn)保险(xiǎn)资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投资(zī)非标资(zī)产的风险排查，防范资金运用风(fēng)险。发布《人身保险产(chǎn)品信(xìn)息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条(tiáo)款表述(shù)等问(wèn)题进行公(gōng)开通报(bào)，规范市场秩序。二是支持保险公司(sī)通过适当途径(jìng)补充资本金(jīn)。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违(wéi)规(guī)行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作出行政处罚决(jué)定(dìng)2562件，处罚(fá)保险(xiǎn)机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违(wéi)法违规成本，有效防控(kòng)合(hé)规风险。

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