金融界5月8日(rì)消息 广东省发展改革委等部门(mén)印发《广东省全面(miàn)推行清洁生产实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提到(dào)，到2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行制度(dù)体系基本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在全国前列，能源资(zī)源(yuán)利用(yòng)效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本(běn)达到国际先(xiān)进水平(píng)，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业(yè)单(dān)位增加值(zhí)能(néng)耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业(yè)增加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策(cè)的(de)重要举措(cuò)，是推进生态(tài)文明建设、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)协同增效的(de)重要(yào)手段(duàn)，是(shì)加快形成绿色生产生(shēng)活(huó)方(fāng)式(shì)、促进(jìn)经济(jì)社(shè)会全面(miàn)绿色(sè)转(zhuǎn)型和高质量(liàng)发展的有效(xiào)途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法》《“十(shí)四五”全(quán)国(guó)清洁生产(chǎn)推行方案(àn)》《广东省国(guó)民(mín)经济和(hé)社会(huì)发展(zhǎn)第(dì)十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻(chè)习近平(píng)生态文明(míng)思想和习近平总(zǒng)书记对广(guǎng)东系列重要讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精(jīng)神，认真落实国(guó)家工作部(bù)署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标(biāo)，以推进(jìn)技术进步为(wèi)主(zhǔ)线，以清洁生产审核为(wèi)抓(zhuā)手，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)领域清洁生(shēng)产，加快实施重点(diǎn)行(xíng)业、重点领(lǐng)域清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，创新清(qīng)洁(jié)生产推行方式，培育(yù)壮大清(qīng)洁(jié)生产产业，为推动(dòng)高质(zhì)量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等(děng)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能(néng)源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效率和主要污染物(wù)排(pái)放控制水平基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规(guī)模以上工业单(dān)位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物(wù)重点工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色(sè)制(zhì)造体系。在支持高质量建设(shè)制造强省、推(tuī)动产业有序(xù)转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清洁生产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大清洁生产产业(yè)。强化全生命周期理(lǐ)念(niàn)，全(quán)方位全过程(chéng)推(tuī)行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产品供给，加强商品过度(dù)包装治理。在生态环境影响大、产品涉及(jí)面广、行(xíng)业关联(lián)度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业(yè)协会发布绿色(sè)产品设计指(zhǐ)南，推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行(xíng)业为重点，引导企(qǐ)业(yè)对标国(guó)际(jì)先进水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业构建上下游(yóu)联(lián)动(dòng)的绿色低碳产业链供应链，带动上下(xià)游(yóu)企业同步实现(xiàn)绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能(néng)源利用、运营管(guǎn)理、基础设施(shī)等绿色化要求，推动条件成熟(shú)的园(yuán)区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平(píng)项目清洁(jié)生(shēng)产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放项(xiàng)目实行清单(dān)管理、分类处置和(hé)动(dòng)态监控。严格高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适用的工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等(děng)达(dá)到清洁(jié)生产先进水(shuǐ)平(píng)。对不符合所在地区能耗强度和总(zǒng)量控(kòng)制(zhì)相(xiāng)关要求、不(bù)符合煤炭消(xiāo)费减量替(tì)代或污(wū)染物排放区域削减、能效(xiào)水平低于本行业(yè)能(néng)耗限额准入(rù)值(zhí)等(děng)要求的高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目予以(yǐ)停(tíng)批、停(tíng)建，坚决遏(è)制(zhì)高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索(suǒ)建立高耗能高排放低水平(píng)的存量、增量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清(qīng)洁替代。合(hé)理控制化石能源消费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高(gāo)工(gōng)业领域非化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能(néng)技术创新和基础(chǔ)设施建设(shè)，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉(lú)、电加热等(děng)技术。在工(gōng)业负(fù)荷(hé)大、新能(néng)源条件好的(de)地区(qū)，支(zhī)持(chí)分布(bù)式电(diàn)源(yuán)开发建设和就近接入消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色(sè)供电园(yuán)区建设。推进(jìn)原辅材料(liào)无(wú)害(hài)化(huà)替代(dài)，促进生产过(guò)程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害(hài)原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重点行业(yè)清洁低碳改造(zào)。强(qiáng)化能耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全和技术等标准约(yuē)束，依法依规淘汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎实(shí)推(tuī)进“散乱污(wū)”企业整治。全面(miàn)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认证(zhèng)，以(yǐ)火(huǒ)电、石(shí)化化工、钢铁(tiě)、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节(jié)能减(jiǎn)排(pái)诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放先进(jìn)和落后清单，系统推(tuī)进节能改造升级(jí)和(hé)污(wū)染物(wù)深(shēn)度治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水平。加快(kuài)企(qǐ)业及园区节能、节(jié)水、节(jié)材、减污、降碳等系统性清洁生(shēng)产改造(zào)，推动产业循(xún)环(huán)式组合、企(qǐ)业循环(huán)式生(shēng)产，积(jī)极创建无废企业、无废园(yuán)区和生(shēng)态工业示范园区(qū)。加快推(tuī)进村级工业集聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程(chéng)。重点实施(shī)轻量化、模块(kuài)化、集成(chéng)化、智能化、无(wú)害(hài)化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命(mìng)、易制(zhì)造、易回收等(děng)关键绿色设计技术应用示范(fàn)，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工(gōng)程。开展绿(lǜ)色制(zhì)造技术(shù)创新和集成应(yīng)用，大(dà)力(lì)培育创建绿色工厂，培育(yù)一批具有生态(tài)主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的(de)绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建(jiàn)国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业(yè)实施清洁(jié)生产技术(shù)改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先进水平的(de)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实(shí)施(shī)工业企业清洁生(shēng)产审(shěn)核工程(chéng)。以自愿性和强制性相结合(hé)的方(fāng)式，推动工业园区(qū)（集聚区(qū)）内的(de)企业、重点流域工业企业实(shí)施清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式(shì)。落实(shí)百县千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融合(hé)发(fā)展(zhǎn)等一(yī)体化发展模式(shì)。支持我省预制菜(cài)产业(yè)高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色(sè)低(dī)碳循(xún)环农业，推进(jìn)农光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳农业模式(shì)。增(zēng)加农(nóng)村(cūn)清洁能源(yuán)供(gōng)应，推动农村生物质能(néng)综合利用。发展林业循环经济(jì)，培育林业(yè)龙头企业，建设林草(cǎo)中药材(cái)、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发展基(jī)地，积极(jí)创建(jiàn)国(guó)家现代(dài)林业产(chǎn)业(yè)示范园区，实施森林生(shēng)态(tài)标志(zhì)产品建设工程。以现(xiàn)代(dài)农(nóng)业产(chǎn)业园、农(nóng)林业龙头企业(yè)等为(wèi)重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一批可推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量(liàng)。加(jiā)强农业投入品生产、经(jīng)营等各(gè)环节规范化管理，统(tǒng)筹建立(lì)全省(shěng)农药、兽(shòu)药等(děng)投入(rù)品追溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农资”行动，持(chí)续推进化(huà)肥农药(yào)减量增(zēng)效(xiào)及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投(tóu)入品创新研发，积极推(tuī)广缓释(shì)肥(féi)料(liào)、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植(zhí)绿肥(féi)的(de)还田渠(qú)道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过(guò)程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节药、节地、节能(néng)等生态友(yǒu)好型农技与农机装备(bèi)，形成高(gāo)效、清洁(jié)的农业生(shēng)产模式。优先支持(chí)粮(liáng)食(shí)生产功能区、粮食(shí)生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)县、现代农业产业(yè)园等区(qū)域，集中力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效(xiào)、稳产高(gāo)产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜(yí)机作业的高标准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥(féi)方式。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖(zhí)技术(shù)，推动兽用抗(kàng)菌药(yào)使用减量(liàng)。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技(jì)术体系(xì)，大力推(tuī)广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废(fèi)弃物(wù)资源(yuán)化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及(jí)标准地膜，推动(dòng)机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全面建立农药包(bāo)装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污全量收集处(chù)理(lǐ)利用技术模(mó)式，鼓励在规模种植基地(dì)周边建设农牧循环(huán)型规模(mó)化(huà)畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧结(jié)合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收(shōu)集(jí)还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平(píng)。开(kāi)展区域性病(bìng)死畜禽(qín)无害化(huà)处理及资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植(zhí)业(yè)示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范(fàn)工程建设(shè)，促(cù)进源头控(kòng)制、过程拦(lán)截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)建设行动。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范(fàn)工程建设，创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发(fā)展先(xiān)行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业(yè)绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施(shī)的集成与(yǔ)融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间工程(chéng)配套和农(nóng)业用水管理。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减(jiǎn)量(liàng)增效行(xíng)动(dòng)。大面积推(tuī)广使用高效低风险农药(yào)和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以及应(yīng)用无(wú)人机等(děng)先进植保器(qì)械开展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和柑橘(jú)等作物病(bìng)虫(chóng)疫情(qíng)专业(yè)化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农(nóng)药(yào)利用(yòng)率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循(xún)环(huán)农业试点县(xiàn)，支(zhī)持建(jiàn)设15个农(nóng)作物病虫害绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用和农膜(mó)回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综合利用(yòng)长(zhǎng)效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降解地膜在不同作物上(shàng)的应用推广(guǎng)。支持省级科研单(dān)位开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利(lì)用和全生物降解(jiě)地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域(yù)节(jié)能节水。加(jiā)强(qiáng)服务(wù)过程(chéng)中的资源能源(yuán)规(guī)范管(guǎn)理，整体提升(shēng)清洁化(huà)服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等(děng)领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构(gòu)的主要用能环节，开展节(jié)能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保(bǎo)设(shè)备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务业采用节(jié)能、节水和其他有(yǒu)利于环境(jìng)保护的技(jì)术和设备，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控(kòng)制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水(shuǐ)服务业用水，优(yōu)先利用(yòng)再生水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广循(xún)环(huán)用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探索(suǒ)开展合同节水(shuǐ)管理(lǐ)。实(shí)施公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公共(gòng)机(jī)构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生(shēng)产理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可循环利(lì)用餐具。推(tuī)进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励(lì)餐(cān)饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示(shì)适量点餐，提(tí)供分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材(cái)加(jiā)工利(lì)用率，提供(gōng)告白和表白意思一样吗女生，告白和表白意思一样吗符合节约要求(qiú)的标(biāo)准化菜(cài)品(pǐn)，合(hé)理配置不同规(guī)格盛(shèng)具(jù)，推行(xíng)适合不(bù)同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮企业建设(shè)中(zhōng)央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿色(sè)加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强化(huà)餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理，推(tuī)动餐饮(yǐn)企业规范(fàn)收(shōu)集(jí)餐(cān)厨垃圾，推进(jìn)厨余(yú)垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业(yè)要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务(wù)规程，减少一次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不(bù)再主动(dòng)提供(gōng)一次(cì)性塑料(liào)用品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快(kuài)递等行业(yè)包装减量与(yǔ)可(kě)降解包装替代(dài)、包装物循环利(lì)用，逐步减少使(shǐ)用一(yī)次性不(bù)可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使用电子运单。推(tuī)广(guǎng)应用塑料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施一次(cì)性塑料制品使用、回收情况报告(gào)制(zhì)度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖(mài)等(děng)平台(tái)企业和快递(dì)企业按照国家要求制定一次性塑料(liào)制品减量规(guī)则(zé)。充分(fēn)发(fā)挥(huī)各类(lèi)各级公共(gòng)机构示范带动作用，带头(tóu)减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产(chǎn)试点工(gōng)程。选择(zé)商贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等(děng)行业(yè)开展清洁生产试点(diǎn)工作(zuò)，在(zài)服务(wù)业(yè)各(gè)相关(guān)领域创建(jiàn)一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐(cān)饮(yǐn)评价和监督工作，培(péi)育一批绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包装应用，推广(guǎng)标准化(huà)物流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循(xún)环(huán)公用。到2025年告白和表白意思一样吗女生，告白和表白意思一样吗底全省(shěng)各邮政快(kuài)递网点(diǎn)不(bù)再使(shǐ)用(yòng)不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带(dài)，建设1-2个快递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快(kuài)提升建筑能效水平(píng)，新(xīn)建民用(yòng)建筑全面(miàn)按照(zhào)绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设。积(jī)极采用自(zì)然通风(fēng)、天然采(cǎi)光、隔(gé)音降(jiàng)噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方(fāng)式。大力推(tuī)进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交付使(shǐ)用，推广管线分离(lí)和一(yī)体(tǐ)化装(zhuāng)修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效(xiào)电气化技术(shù)与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等(děng)有条件地区开(kāi)展近(jìn)零碳建筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提(tí)质改造(zào)。积极开展既(jì)有(yǒu)居(jū)住(zhù)建筑节能(néng)改造，提高用能效率和(hé)室内(nèi)舒适度。探索节(jié)能改造与小区公共环(huán)境整治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使用功能提(tí)升改造(zào)统(tǒng)筹推(tuī)进(jìn)的节能宜居综合改(gǎi)造(zào)模式，探索经济(jì)适(shì)用、绿(lǜ)色环保的(de)技术(shù)路线，统筹推动既(jì)有(yǒu)居住建(jiàn)筑(zhù)节(jié)水改(gǎi)造(zào)。加强既(jì)有建筑空调、照明(míng)、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适，推广(guǎng)智慧用能技(jì)术(shù)，提升物业节能(néng)降碳(tàn)管理水平。完善(shàn)公共供(gōng)水管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁(jié)生(shēng)产综合(hé)性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展节(jié)能改造，合理设(shè)置室(shì)内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工(gōng)。加(jiā)快推进建(jiàn)筑工业(yè)化(huà)，大力(lì)发展装配式(shì)建筑，推(tuī)广钢结构住宅(zhái)，开展装配式(shì)装修(xiū)试(shì)点。提高预制构件和(hé)部品部件通(tōng)用性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合(hé)设计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目优(yōu)先选用获得绿色建材认证标(biāo)识的建材产品。农(nóng)房(fáng)建设鼓(gǔ)励就地取材(cái)和(hé)利用乡(xiāng)土材(cái)料。发展建筑产(chǎn)业互(hù)联网，实(shí)现建(jiàn)筑材料数字(zì)化(huà)管理(lǐ)，促进合理安排材料(liào)采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场优(yōu)先使用(yòng)节能灯具(jù)和节电(diàn)型施工(gōng)机械，对(duì)多台同类(lèi)设(shè)备实施群控技(jì)术，监控重(zhòng)点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工用能限额。加(jiā)强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁(jié)生产管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建(jiàn)设一批(pī)建筑领域清洁生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源(yuán)头管(guǎn)控。加强建筑(zhù)垃(lā)圾再生利(lì)用(yòng)装备研(yán)发(fā)，研制建筑垃圾(jī)处(chù)理和(hé)资源化利用成套装备。开展再(zài)生骨料强化(huà)技术、再(zài)生建(jiàn)材生产技术、再(zài)生细粉活(huó)化技术、专(zhuān)用添加剂技术(shù)等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基(jī)路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应用(yòng)领域。大(dà)力推广应(yīng)用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及(jí)水泥制(zhì)品生(shēng)产(chǎn)过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利(lì)用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效提升工(gōng)程。逐(zhú)步提高新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制性标准水平，进一步提高建筑围(wéi)护(hù)结构等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改(gǎi)造(zào)工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作(zuò)，统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿色化(huà)改造(zào)。“十(shí)四五”期间(jiān)，累计完成既有(yǒu)建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源(yuán)热泵技术及产(chǎn)品，提(tí)高建筑终端电(diàn)气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太(tài)阳(yáng)能(néng)光(guāng)伏(fú)装机(jī)容量(liàng)200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广(guǎng)工程。建立(lì)一批装配式建筑(zhù)产(chǎn)业基地、典(diǎn)型项目和科(kē)技示(shì)范工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构(gòu)和钢(gāng)结构(gòu)等装配式建筑推广(guǎng)力度，力(lì)争2025年底全(quán)省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材(cái)推广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息化(huà)部《关于扩(kuò)大政府采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升政策(cè)实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等(děng)政府采购工程项目(mù)，以及适(shì)用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色采购(gòu)政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展(zhǎn)交通运(yùn)输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组(zǔ)织方(fāng)式。发(fā)展智(zhì)能(néng)交通，推动不同运(yùn)输方(fāng)式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低(dī)空载(zài)率和(hé)不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联(lián)运，推动发(fā)展“一(yī)票式”“一单制”联程客(kè)货运服务(wù)。加(jiā)快推(tuī)动城市(shì)轨道(dào)交通(tōng)、公交专用道(dào)、快(kuài)速公交系(xì)统等公共交通(tōng)基础设施建设，强化智能(néng)化手段在(zài)城市公共交通管理中(zhōng)的(de)应用。加快推(tuī)进城市(shì)绿色(sè)货运(yùn)配(pèi)送(sòng)，优(yōu)化(huà)城市货运(yùn)和快(kuài)递配送体系，完(wán)善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工(gōng)具。大力推广(guǎng)节能及新能源(yuán)汽车，推动城市公共服务及(jí)货运配送车辆电动化替代，提(tí)高城市公(gōng)交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货(huò)场等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商(shāng)用(yòng)、专(zhuān)用(yòng)等车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油(yóu)车国六排(pái)放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排(pái)放(fàng)标准的柴油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电动船舶，加(jiā)快(kuài)推进码头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规(guī)划、建(jiàn)设(shè)、运营(yíng)和(hé)维护全过程，有(yǒu)效(xiào)降低交通基础设施建设全生命周期能耗和(hé)碳排放。推动新材(cái)料、新技(jì)术、新(xīn)工艺在交通(tōng)运输领域(yù)的应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用温拌沥(lì)青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的(de)综合利用。推(tuī)广(guǎng)可再生(shēng)能(néng)源在交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)建设运营中的应用，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿(lǜ)色出行。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提升(shēng)铁路货(huò)运等级，加快(kuài)铁(tiě)水多式(shì)联运发展。到(dào)2025年，全(quán)省水路货物运输量比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁(tiě)水联运年均(jūn)增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推(tuī)广工(gōng)程。持(chí)续推进(jìn)城市公交、出(chū)租汽车、城市物流配送(sòng)车辆(liàng)的电动化，推动氢燃(rán)料电(diàn)池汽车(chē)的示范运用，加(jiā)快高速(sù)公路服务(wù)区、港区、公(gōng)交站场等建设(shè)加氢、充电(diàn)站（桩），全(quán)面推进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公(gōng)路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清(qīng)洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创(chuàng)新引领

　　加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产领域重大(dà)、关键、共性技术和装备等方(fāng)面的基础研究和(hé)应用技术创新(xīn)性(xìng)研究。围绕(rào)产品绿色(sè)设计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水资源化(huà)、农业节水灌(guàn)溉(gài)控制及绿色防控、多污(wū)染物协(xié)同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重(zhòng)点(diǎn)攻关项目，突(tū)破(pò)一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企(qǐ)业、高校、科研(yán)院所创建绿(lǜ)色低碳领域科(kē)技创新平台，推动科技创(chuàng)新平台与产业创(chuàng)新(xīn)中心(xīn)、制造(zào)业创(chuàng)新中心(xīn)等产业创(chuàng)新平台协同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产共性关(guān)键(jiàn)技术攻关和装备研制(zhì)，促进(jìn)科技成果转移转(zhuǎn)化和(hé)产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技(jì)术装备产业(yè)化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发(fā)具有自主知识产权(quán)的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知(zhī)识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技(jì)术(shù)目录，鼓励和支持(chí)行业、企(qǐ)业应用先(xiān)进适用的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装(zhuāng)备。发(fā)挥(huī)清洁生产相关社(shè)会组织(zhī)作用(yòng)，大力推进源(yuán)头减量、过程(chéng)控(kòng)制、末端治理等清洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生产(chǎn)关(guān)键技术(shù)装备(bèi)的产业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)以绩效为核心的清洁生产服务支付(fù)机制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认(rèn)证、设(shè)计(jì)、改造等“一站(zhàn)式(shì)”综合服务，有效发挥(huī)第三方(fāng)服务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加强第三(sān)方服务机构(gòu)管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行(xíng)业(yè)准(zhǔn)入、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术服务(wù)体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技(jì)术服务人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构从(cóng)业人员(yuán)和企业相(xiāng)关负责人员能力(lì)培(péi)训，提升清洁生产管理和技(jì)术(shù)人员业务水(shuǐ)平。探索将绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人(rén)才(cái)纳入广东(dōng)省专业(yè)技(jì)术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人才职(zhí)称晋升(shēng)通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术(shù)在绿(lǜ)色(sè)制造(zào)、清洁生产领域(yù)的应用，结(jié)合省碳排放监(jiān)测(cè)智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提(tí)供(gōng)清洁生产信息(xī)化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工(gōng)业企(qǐ)业(yè)制造(zào)过程核心装备和关键工序(xù)的数字(zì)化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生(shēng)产(chǎn)过程物质流、能量流等信息采集监(jiān)控、智能分析和精(jīng)细(xì)管理。推进(jìn)机械(xiè)、汽车、船舶、电(diàn)子(zi)、家电等离散型工业(yè)企业开(kāi)展全(quán)面数(shù)字化管理，以数据为(wèi)驱动提升(shēng)行业(yè)绿色低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业(yè)开展资源(yuán)能(néng)源(yuán)碳排(pái)放(fàng)信息化管控系统及(jí)污(wū)染物在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，推动重点用(yòng)能设备、新能源设(shè)备(bèi)等数(shù)字化改造。进(jìn)一步完善(shàn)省重点用能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推进(jìn)重点用能单位应接(jiē)尽接(jiē)。依托(tuō)粤商(shāng)通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范建设(shè)工程(chéng)。聚焦钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深(shēn)度(dù)脱(tuō)碳、原材(cái)料替代、工业流程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回(huí)收利用(yòng)等(děng)绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展高效节能(néng)电机(jī)、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色(sè)数据中心等技术装备。发(fā)展低能(néng)耗、分散式、模(mó)块(kuài)化大(dà)气污染(rǎn)治(zhì)理、水污(wū)染(rǎn)治理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废处(chù)理、退役动(dòng)力蓄电池处置(zhì)利用(yòng)等环保技术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关工程。开展报(bào)废汽车(chē)、废旧电器(qì)电(diàn)子产品的智能拆(chāi)解和拆解物(wù)自(zì)动化分选等(děng)关键技术装备(bèi)研(yán)发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利(lì)用(yòng)技术，研(yán)发废旧(jiù)塑料的改(gǎi)性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服务业培(péi)育工(gōng)程。支(zhī)持能(néng)源管理(lǐ)、环保、资源综合利用(yòng)、绿色(sè)（生态）产品设(shè)计及绿色建筑设计等(děng)服务产业(yè)发展。培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技术装备的企(qǐ)业和一(yī)批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式(shì)创新，激发清洁生产市(shì)场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企(qǐ)业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的(de)龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生产，带头开展数(shù)字化(huà)、网(wǎng)络化、智能化(huà)、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用(yòng)，开(kāi)展先进适用清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备应用示(shì)范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明确清(qīng)洁生产(chǎn)要求，引(yǐn)领带动产业链供(gōng)应链(liàn)关联企业(yè)推行清(qīng)洁(jié)生产，实施清洁生(shēng)产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产(chǎn)水平(píng)，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他(tā)大(dà)型企业集(jí)团(tuán)全面推(tuī)行清(qīng)洁生产，完善内(nèi)部(bù)清洁生产推行机制(zhì)，推动子(zi)公司、分(fēn)公司开展(zhǎn)清洁生(shēng)产，提(tí)升(shēng)企业(yè)集团整体减污(wū)降碳(tàn)、绿色发展水平(píng)，形成以大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的(de)融通发展(zhǎn)格局(jú)。推(tuī)动(dòng告白和表白意思一样吗女生，告白和表白意思一样吗)在工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模(mó)式，继续实施差(chà)别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高(gāo)排放的(de)企业以及生(shēng)产、使用、排(pái)放涉(shè)及优先(xiān)控制(zhì)化学品名(míng)录中所列化学物质(zhì)的企业严(yán)格实(shí)施清洁生(shēng)产审(shěn)核，对生产工艺(yì)简单、环境(jìng)影(yǐng)响较小的(de)企业可(kě)采(cǎi)用(yòng)简易(yì)流程清洁生产审核并简化(huà)评(píng)估(gū)验收流程。探索建立适(shì)合小微型企业清洁生产审核(hé)评估(gū)、验收技(jì)术方法，创新引(yǐn)导小微(wēi)型(xíng)企业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自(zì)愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对(duì)通过(guò)评价认证且满(mǎn)足清洁生产审核要求的，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核(hé)。积极推动清(qīng)洁(jié)生产审核与(yǔ)节能(néng)审查、节能监察、环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)评价和排污许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业(yè)、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体审(shěn)核试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升行业、工业园(yuán)区和(hé)产业集群整体清洁生产水平，有条件(jiàn)的地(dì)区(qū)可开(kāi)展(zhǎn)政(zhèng)府购买第三方(fāng)清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探(tàn)索(suǒ)区域(yù)协(xié)同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水(shuǐ)河(hé)、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点(diǎn)流域企业清洁生产工作力(lì)度，推动流(liú)域内污染企业全(quán)面实施清洁生产审核。结合(hé)园区循环化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态(tài)工业园区(qū)建设，支(zhī)持省级(jí)及(jí)以上(shàng)园区建设清洁(jié)生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾(wān)区建设为(wèi)契(qì)机，深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机制(zhì)，推(tuī)动粤港两地企业(yè)在节能环保、清(qīng)洁生(shēng)产及资源利(lì)用方面的合作，强(qiáng)化区域(yù)内(nèi)污(wū)染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳(tàn)减排支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产(chǎn)技术研发(fā)、清洁(jié)生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达标企业通(tōng)过(guò)清洁生产技术(shù)升级改造实现的主要污(wū)染物排放稳(wěn)定(dìng)削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)减(jiǎn)排、节能任(rèn)务的基(jī)础上，可按相关规(guī)定将富(fù)余指标进入(rù)排污权(quán)、用能权交易市(shì)场(chǎng)进(jìn)行交易(yì)，或用于企(qǐ)业(yè)自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及(jí)新(xīn)产品新增产(chǎn)量所(suǒ)需的(de)污染物排放指标。大(dà)力(lì)推进清(qīng)洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等(děng)模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原(yuán)料(liào)药、电镀、农副食(shí)品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业(yè)、园区(qū)和(hé)产业(yè)集(jí)群整体(tǐ)清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新试点，探(tàn)索建(jiàn)立具有引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形(xíng)成(chéng)可复制、可推广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织(zhī)保障体系(xì)，推进各(gè)项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委加强组(zǔ)织协调，会同有关部门(mén)建立清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促(cù)进工作(zuò)部门协(xié)调机制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息(xī)化(huà)厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监(jiān)管局(jú)、能源局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府要(yào)落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和(hé)促进清洁生产，结(jié)合实际(jì)确定(dìng)本地区清(qīng)洁生产重点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激(jī)励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式，支(zhī)持清洁生产工作。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术(shù)与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事(shì)污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠(huì)政策。企(qǐ)业用于清(qīng)洁(jié)生产审核和培训(xùn)的费用可以(yǐ)列入企业(yè)经营成本。加(jiā)强清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)和评(píng)价认证结果(guǒ)应用(yòng)，将(jiāng)其作(zuò)为阶梯电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费、重污染天(tiān)气绩效分级管控等差(chà)异化(huà)政(zhèng)策(cè)制定和实施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购相关制度，在(zài)政府采购（含适用招标(biāo)投标法的政府采购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照(zhào)国家(jiā)和省有关规定对工作(zuò)成效突(tū)出的单位和(hé)个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法律法规的衔(xián)接协调，强化相(xiāng)关主体权(quán)利(lì)义务。结合我省(shěng)产业发展(zhǎn)实际，研(yán)究制定(dìng)优势行业、优势(shì)产(chǎn)业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专(zhuān)业机构、龙(lóng)头企业研(yán)究(jiū)制定各(gè)相关行业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标(biāo)体系(xì)、行业清洁生(shēng)产技术规范(fàn)等。加强清洁生(shēng)产数(shù)据(jù)统计分析(xī)，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作完成情况(kuàng)纳入节(jié)能、生态环境保护日常监督检查和相(xiāng)关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的(de)日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导和规范企(qǐ)业清洁生产(chǎn)行为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核情况纳(nà)入企业环境信用(yòng)评(píng)价(jià)体系和环境信息(xī)强制性披露范(fàn)围(wéi)。严格把(bǎ)关清洁(jié)生(shēng)产审核质量，开(kāi)展清洁(jié)生产审核质量抽(chōu)查，严(yán)厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行(xíng)为。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清(qīng)洁生产审(shěn)核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方(fāng)服(fú)务(wù)机(jī)构(gòu)，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠(qú)道向社会(huì)公(gōng)布(bù)，并记入其信用记录。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生产审核咨(zī)询(xún)机构和(hé)人员的(de)规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入(rù)开展清洁生(shēng)产宣传(chuán)教(jiào)育(yù)活动，充(chōng)分利(lì)用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产(chǎn)技术、法规政策(cè)、管理制(zhì)度和典型案例等(děng)，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意识(shí)，营(yíng)造全社会共同推行(xíng)清(qīng)洁生产的良好(hǎo)氛(fēn)围，推动形成绿色生产生活(huó)方式。适(shì)时编(biān)制发布清洁生产典型案例汇编(biān)，及(jí)时总结推广典(diǎn)型案(àn)例和经验做法，以点带面(miàn)形(xíng)成(chéng)示范(fàn)效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙(lóng)头企业积极(jí)组织清洁生产国际会(huì)议、行业(yè)展会(huì)、专业论坛等，开展多形(xíng)式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产(chǎn)领域的国内外交流(liú)合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息(xī)交流(liú)。

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