金融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银(yín)保监会持续引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升服务实体经济(jì)和人民群众质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保险业偿付(fù)能力指标维持在合理(lǐ)区间(jiān)，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务(wù)原(yuán)保险保费收(shōu)入(rù)3.4万(wàn)亿(yì)元当断不断必受其乱是什么意思，当断不断 必受其乱下一句，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付(fù)能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付(fù)能力(lì)充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付(fù)能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以来，在引(yǐn)导保(bǎo)险业服务实体经(jīng)济、支持资本(běn)市场发展方面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农(nóng)业(yè)保险和专属商业养老(lǎo)保险(xiǎn)产品等给予最低资(zī)本10％的(de)折扣(kòu)，有效促进保险业提升服务实体经济能(néng)力，增强服(fú)务(wù)实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝(lán)筹股和公开募(mù)集基(jī)础设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资(zī)符合条(tiáo)件的银行股给予减(jiǎn)值豁(huō)免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参(cān)与资本市场改革，维(wéi)护资本市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增加风险处置资源(yuán)。会同财政部、人民(mín)银行(xíng)对2008年颁布施行的(de)保险保障基金管理办法进行(xíng)了修(xiū)订，提(tí)高了保险保(bǎo)障基(jī)金费率，明确(què)财产险和(hé)人(rén)身险保障(zhàng)基金融(róng)通机制，增加风(fēng)险处置(zhì)资源，同时完善(shàn)了保险保障(zhàng)基(jī)金的救助规定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司(sī)风(fēng)险综合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强(qiáng)化定当断不断必受其乱是什么意思，当断不断 必受其乱下一句量指标(biāo)与(yǔ)定性监(jiān)管相(xiāng)结合，提(tí)高风险综合评(píng)级制度科学(xué)性。每季度对公(gōng)司风险进(jìn)行全(quán)面评价，形(xíng)成(chéng)“评级、通(tōng)报(bào)、约谈、整改(gǎi)”的(de)闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定(dìng)期(qī)限(xiàn)资本债券有关工作。会同(tóng)人(rén)民银行联合发布《关于保险公司发(fā)行无固定(dìng)期限资本(běn)债券有关事项(xiàng)的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务(wù)原(yuán)保险保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力(lì)充足率指(zhǐ)标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体(tǐ)保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级(jí)结果为：风(fēng)险(xiǎn)小的(de)A类公司49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类(lèi)公(gōng)司104家(jiā)；风(fēng)险较大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强(qiáng)偿付能(néng)力风险监管(guǎn)和穿透(tòu)式监管。一是持续(xù)加强行业偿(cháng)付(fù)能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测。全年召开四(sì)次偿付能(néng)力监(jiān)管委员会季度工(gōng)作会议，分析研(yán)判保险业偿(cháng)付能力和风(fēng)险(xiǎn)状况。深入开展(zhǎn)市场调研，指导(dǎo)协(xié)同各银保(bǎo)监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿(cháng)付能力分析预(yù)警能力(lì)。二是启动2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力(lì)风险管(guǎn)理(lǐ)能力监管评估工(gōng)作。组织(zhī)对70家保险公司开展现场评估(gū)，推动公(gōng)司(sī)健全风险管理机制(zhì)、提(tí)升行业风险(xiǎn)管理能力。三是(shì)贯(guàn)彻落(luò)实中央(yāng)巡(xún)视(shì)整(zhěng)改和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财(cái)会(huì)监督。对2家保(bǎo)险公司(sī)开展财会(huì)专项(xiàng)检查，对22家保(bǎo)险公司(sī)开展财会(huì)或(huò)偿付能力数(shù)据(jù)真实性检查，对4家公(gōng)司典型问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯(hāng)实(shí)风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范(fàn)化解重(zhòng)点公司(sī)风险。一是(shì)稳(wěn)妥有(yǒu)序(xù)推(tuī)进高风险机构风(fēng)险处置工作。如(rú)期完成“明天(tiān)系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式，建立风险(xiǎn)处(chù)置专项工作机(jī)制，成立专(zhuān)班或专(zhuān)责组推动高风(fēng)险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府落实属地责任(rèn)，制定风险处(chù)置方(fāng)案。对(duì)高风险机构实行(xíng)贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿(cháng)付能力不达标(biāo)和出现偿(cháng)付能力风险苗头的公司，及(jí)时采取监管约谈、风险提示(shì)、现场督导等多种(zhǒng)方式，督(dū)促公司(sī)采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统(tǒng)就(jiù)偿(cháng)付能力(lì)相关(guān)风(fēng)险对(duì)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)进(jìn)行监(jiān)管谈(tán)话128家次，发送监(jiān)管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求(qiú)11家次保险(xiǎn)公司提交预(yù)防偿付能力充足率恶化或完(wán)善(shàn)风(fēng)险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支(zhī)持保险(xiǎn)公司补充资本。一是(shì)补(bǔ)齐监管(guǎn)短(duǎn)板(bǎn)。发布《银行(xíng)保险机构关联交易管理办法》，规范保险公(gōng)司关联交易行为。开展股权和关联(lián)交易专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大(dà)股东操纵。公开通报并及(jí)时清退(tuì)第5批违(wéi)法违规(guī)股东，强(qiáng)化股东约束(shù)。发布《保险资产管理公司管理规(guī)定(dìng)》，规范保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)运(yùn)用行(xíng)为，加强保(bǎo)险资金投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防(fáng)范(fàn)资金运用风险。发布(bù)《人身保险产品信息(xī)披露管理办法》，分两批次对40余家公(gōng)司的产品设计、定价(jià)、条款表述等(děng)问题进行(xíng)公开(kāi)通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资(zī)本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查处保险业(yè)违法违规行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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