北京市经济和信(xìn)息化局等(děng)三(sān)部门(mén)拟(nǐ)组织实施“北(běi)京(jīng)市(shì)通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。其中提(tí)出(chū)，到(dào)2025年，基本(běn)形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展的(de)通用(yòng)人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量(liàng)数据(jù)供给支撑能力(lì)大幅(fú)提升，大模(mó)型创新应(yīng)用(yòng)引领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆(gān)应用(yòng)并形成10个以上行业(yè)标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模型技术(shù)实现突破性(xìng)成(chéng)长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业(yè)，建成具有国际影响(xiǎng)力(lì)的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到，加快(kuài)满足近期迫(pò)切算(suàn)力需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归集(jí)现有(yǒu)算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新(xīn)。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对(duì)方式，对形成场景应用模式或试点案例的(de)本(běn)市(shì)大模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优(yōu)及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业(yè)园区、基(jī)地(dì)按(àn)照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大(dà)模型企业给(gěi)予(yǔ)算力(lì)支(zhī)持(chí)。

　　计划还提(tí)到，谋划建设(shè)国家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地(dì)。在(zài)数(shù)据基础制(zhì)度先行(xíng)示范区布局中谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激(jī)励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本(běn)市从(cóng)事人工(gōng)智能训(xùn)练数据的专业服(fú)务商优势，为(wèi)大模型预(yù)训(xùn)练的(de)各个阶段所(suǒ)需(xū)的数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业(yè)。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)新机遇(yù)，推动大模型技术创(chuàng)新应(yīng)用，拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链(liàn)上下游合作伙(huǒ)伴(bàn)，构建政产(chǎn)学研用深(shēn)度融(róng)合的协同(tóng)联动产业体系(xì)，推进大模型研发和(hé)应用，解(jiě)放和(hé)发展数(shù)字经(jīng)济时代新的生(shēng)产力(lì)，赋能千行百业(yè)数(shù)智化转型，助力全球数字经济标杆城(chéng)市建设(shè)。

　　一(yī)、指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，深入贯(guàn)彻落(luò)实党的二十大精神，深刻(kè)把握人工智(zhì)能技术(shù)演(yǎn)进趋(qū)势(shì)和创(chuàng)新(xīn)发展规律，充(chōng)分发挥本市人工智(zhì)能领域的技术(shù)创新优势和(hé)产业资源优势，围(wéi)绕(rào)人工智能大模型的开发(fā)迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算(suàn)法，加速大模型(xíng)的(de)行业应用(yòng)落地(dì)，推动构建通用(yòng)人工智能产业生态(tài)，打(dǎ)造数(shù)字经济发(fā)展(zhǎn)新的突破点、引(yǐn)爆(bào)点和增长点。

　　二(èr)、工作原(yuán)则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基(jī)础理(lǐ)论、关键技术(shù)和应用(yòng)模式(shì)研究，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示(shì)范性的创新应用成果，提(tí)升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用场(chǎng)景(jǐng)开放，加快推动大模型在行业应用(yòng)领(lǐng)域尽(jǐn)早落地，不断提高场(chǎng)景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产(chǎn)品(pǐn)的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破(pò)。围绕当前智能算力不(bù)足、高质量数据供(gōng)给(gěi)不够等问题(tí)，抓住症(zhèng)结、精(jīng)准施(shī)策，利用我国在垂(chuí)直领域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄(báo)弱(ruò)环节，力(lì)争打通痛(tòng)点、难(nán)点和(hé)堵(dǔ)点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合(hé)作伙伴紧(jǐn)密合作(zuò)、高效协(xié)同，形成产(chǎn)业(yè)链共同(tóng)体，共投(tóu)资源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基(jī)本形成要素(sù)齐全、技术领先、生(shēng)态(tài)完备(bèi)、可(kě)有(yǒu)力(lì)支撑数字(zì)经济高质量发展的通用(yòng)人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化(huà)，优质(zhì)算(suàn)力、高质(zhì)量数(shù)据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应(yīng)用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆(gān)应用并形(xíng)成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大(dà)模型(xíng)技术实现(xiàn)突破性成长的标杆(gān)企业(yè)，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力(lì)的通用人(rén)工(gōng)智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建立协(xié)同(tóng)合作机制，寻找利(lì)益契合点和最(zuì)大公约数，推进合作伙伴(bàn)协(xié)同联动(dòng)，实现资(zī)源(yuán)供给充裕、技(jì)术自主创(chuàng)新、应用落地见效、合(hé)作(zuò)机制灵活的良性发展态势。具(jù)体(tǐ)划分为五类伙伴(bàn)，即算力(lì)伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业务美国总统奥巴马几岁类(lèi)型，各类市场(chǎng)主体可承担(dān)一个(gè)或(huò)多(duō)个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供(gōng)多元化(huà)高(gāo)质(zhì)量算力资源，保障本市大(dà)模型(xíng)企业和(hé)AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技(jì)术创新，优先为本市大模型团队(duì)和创新企业提供(gōng)优(yōu)质算力服务(wù)，提(tí)供一(yī)系列的人工智能(néng)开发增值服(fú)务工具，降(jiàng)低中小(xiǎo)企业和个人开发者的(de)算力使用门槛，扩大本市(shì)大模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市(shì)场(chǎng)中(zhōng)包括数据提供方、数据服务方、数(shù)据交易方(fāng)在内的市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大模型(xíng)训练所需的高质量数(shù)据，发挥(huī)数(shù)据提(tí)供(gōng)方海量(liàng)数据(jù)资源优势，基于(yú)数据交易(yì)方(fāng)搭建(jiàn)的流通交易平(píng)台和数据(jù)服务(wù)方的技术(shù)支撑，实现(xiàn)训(xùn)练(liàn)数据的有效供(gōng)给(gěi)及合规高效、安全(quán)有序的(de)流(liú)动。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅(lǚ)等行业的解决方案服务(wù)商(shāng)，通过行业(yè)典(diǎn)型场景(jǐng)牵引，在通用大模(mó)型的(de)基础上开发(fā)行业(yè)模型(xíng)，落地行业应用并提供日常(cháng)服(fú)务(wù)，打通模型即服务(wù)的最后(hòu)一(yī)公里，并以行业模型(xíng)反哺通(tōng)用大(dà)模型技(jì)术的迭代。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应(yīng)用大模型(xíng)能力支撑业(yè)务(wù)发展的各类行业(yè)用户，通过开(kāi)放自身典型场(chǎng)景，支撑打造基(jī)于行(xíng)业数据的精(jīng)准模型，带动业(yè)务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能(néng)通用人工智能产业发展(zhǎn)，发挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带动作(zuò)用，驱动科技创新(xīn)、培(péi)育标杆企业、促进项(xiàng)目落(luò)地，推(tuī)动数(shù)字(zì)经(jīng)济(jì)高质量(liàng)发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市(shì)算力资(zī)源优势，通过与云厂商(shāng)建立(lì)合(hé)作(zuò)，加快归集现有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创新。采用用户单(dān)位与大模型(xíng)团队结(jié)对方式，对形成(chéng)场景应(yīng)用模(mó)式或(huò)试点案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模(mó)型调优及行(xíng)业应用推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重点布局的(de)产业园(yuán)区(qū)、基地(dì)按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能力。加(jiā)快建设海(hǎi)淀区北京人(rén)工智能公共算力、朝(cháo)阳区北京数(shù)字经济算(suàn)力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给，完善本市(shì)算力供给体系。建设北京市公共算力(lì)服务平台(tái)，汇聚云厂商和本(běn)地(dì)算(suàn)力，形成统一(yī)服务窗口并实现(xiàn)算力任务调度，提升集约(yuē)化、规模化、专业(yè)化算力能力，以商业(yè)化运营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足(zú)未(wèi)来5-10年本市(shì)人工(gōng)智能(néng)企业(yè)对算(suàn)力的规模化需求。提(tí)高环京地区算力一体化(huà)服务(wù)能力，形(xíng)成全(quán)国算力(lì)网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推(tuī)出一批(pī)高质(zhì)量训练数据。梳(shū)理大模型训练数据(jù)需求(qiú)清单(dān)和供给目(mù)录，建立数据供需对接机制。基于市大数据(jù)中心(xīn)和北京国际(jì)大数据交易所探索建设可用于大模型训(xùn)练的公共(gòng)数(shù)据专栏和社会数据专区，推动公(gōng)共数据和(hé)社会数(shù)据定向有条件(jiàn)开放。发(fā)挥(huī)在京国家(jiā)机关(guān)、科研院所(suǒ)、企事业单位丰富(fù)的数据资源优势(shì)，用好(hǎo)北(běi)京(jīng)国际大(dà)数(shù)据(jù美国总统奥巴马几岁)交易所社会(huì)数据专(zhuān)区成果及(jí)智源研究院中文语料(liào)库，形成训练(liàn)数(shù)据的定(dìng)向供给，对数据(jù)提(tí)供(gōng)方给予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在(zài)数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探(tàn)索(suǒ)高(gāo)价(jià)值数据(jù)共(gòng)享(xiǎng)的(de)版权、安(ān)全和激励机(jī)制问(wèn)题，推动形成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练(liàn)数据的(de)专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个(gè)阶段所(suǒ)需的数据(jù)提(tí)供数据(jù)支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多(duō)模态的(de)高质量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创(chuàng)新标杆(gān)试点工程。围绕(rào)首都之窗(chuāng)智(zhì)能问答、在线导办等场景，依(yī)托私有化部署的算力集群资源(yuán)，逐(zhú)步开展政务服务行业专有模(mó)型(xíng)训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结(jié)专用(yòng)模型实(shí)施部署经(jīng)验，探索政(zhèng)务服务(wù)大模型服务模式。支持金(jīn)融机构利(lì)用大模型技(jì)术(shù)打造“全(quán)能业务助理”，提升金融从业者(zhě)的服(fú)务半(bàn)径和服务质(zhì)量。美国总统奥巴马几岁探(tàn)索大(dà)模型助力智慧城市建设，推动城(chéng)市大(dà)脑等城市(shì)管理公共(gòng)平台(tái)开放数(shù)据(jù)接口(kǒu)引入大(dà)模型辅助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产业(yè)链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场(chǎng)景应用突(tū)破，丰(fēng)富(fù)行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字(zì)医疗、电商零(líng)售等创新活(huó)跃的数据优(yōu)势领域，加(jiā)快推进大模型商业化(huà)落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落(luò)地应用。加速(sù)信息交互领域的数字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数字(zì)创新活力，深度(dù)赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育(yù)软件开发(fā)新(xīn)范(fàn)式。变革(gé)软件领域的开发应用模式，提(tí)升软件生产(chǎn)力工具效(xiào)能(néng)，利(lì)用生成式AI重构企业软件。以开源聚(jù)合创新，构建大(dà)模(mó)型开(kāi)源社区(qū)，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平(píng)台、开发(fā)者及团(tuán)队在京形成开放(fàng)、包容、活(huó)跃的创新氛(fēn)围。在(zài)基础软件(jiàn)领域引入大(dà)模型应用，提升国(guó)产操(cāo)作(zuò)系统、办公、设计、编(biān)程(chéng)软件性(xìng)能，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软件(jiàn)与大模(mó)型融合，加(jiā)快推(tuī)进智能工业(yè)软件(jiàn)开发(fā)应用(yòng)，提(tí)升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集(jí)成(chéng)企业服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模(mó)型底层支撑性技术(shù)筑(zhù)基工程(chéng)。支持企(qǐ)业加大研(yán)发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优(yōu)化等技(jì)术(shù)研发，提升片间互(hù)联速率，构建高速计算集群网络传(chuán)输(shū)系统，提升芯(xīn)片算力水平及集(jí)群表现。推进芯片(piàn)制造(zào)工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术(shù)进(jìn)步弥补先(xiān)进工艺技术代差(chà)，超前布局先进计(jì)算(suàn)芯(xīn)片新技术(shù)、新架构(gòu)。开展面向不同芯片架(jià)构、不同应(yīng)用场景(jǐng)的(de)软硬件精准适(shì)配攻关，加(jiā)快(kuài)不同(tóng)芯片(piàn)架构的(de)接口适配、共性算子开发，加速推(tuī)出基于自主算力的软(ruǎn)硬一体化解(jiě)决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通过有关(guān)部门邀请、企业自(zì)荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大(dà)模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务机制。建(jiàn)立(lì)与(yǔ)伙伴计划成员常态化联(lián)系服务机制，将伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员(yuán)纳入市区两(liǎng)级重(zhòng)点企(qǐ)业服务(wù)机制。

　　（三）加(jiā)大资金(jīn)支持力度。利用(yòng)高精尖产业发展资金等支持通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展，推动算力(lì)基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)、数据流通交易、关键技术研发等。充(chōng)分利用(yòng)高精尖(jiān)发展基金(jīn)，加大对通(tōng)用人工智能产业投资，积极引(yǐn)入社会(huì)资(zī)本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产业基(jī)金(jīn)，加大对(duì)企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充(chōng)分(fēn)发挥本(běn)市人工智能(néng)领域(yù)行业(yè)协会(huì)、产业联(lián)盟等社会(huì)组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技术产品、试点(diǎn)示(shì)范案例(lì)，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成员(yuán)引育更(gèng)多具有国际竞(jìng)争力和发展潜力的人才(cái)，打造(zào)大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试(shì)。努力在国家相关(guān)部委指导和支(zhī)持下，争创国(guó)家数据基础制度(dù)先(xiān)行先试示范区(qū)，建立(lì)健全鼓励包容创新(xīn)和审慎(shèn)监管的环境氛围(wéi)。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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