金(jīn)融界5月4日消息 据银保监(jiān)会官(guān)微，2022年银(yín)保监(jiān)会持(chí)续引(yǐn)导保险业回归保障本源，提升服务实体(tǐ)经济和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范化(huà)解(jiě)能力(lì)，保险业(yè)偿付能力指标(biāo)维持在(zài)合理区(qū)间，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国(guó)保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再(zài)保险公司的综合偿付能力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下(xià)：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业支持实体经济、资本市场发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施以来，在(zài)引导(dǎo)保险业服务实体经济、支(zhī)持资本市场(chǎng)发(fā)展方(fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口信用(yòng)保险、农业保(bǎo)险和专属商业养老保险产(chǎn)品等给(gěi)予最低资(zī)本10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效促进(jìn)保险业提(tí)升服务实体经济能(néng)力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股(gǔ)和公(gōng)开募集基(jī)础设施证券投资基(jī)金（公(gōng)募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的(de)银(yín)行股给予减值豁免的优惠政策(cè)，支持(chí)保(bǎo)险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市场(chǎng)健康平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增(zēng)加(jiā)风险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行(xíng)的保险保障基金管理办法进行了修订，提高了保险保(bǎo)障基金(jīn)费(fèi)率，明(míng)确财产险和人身险保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处置(zhì)资源(yuán)，同时完善(shàn)了保险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)的救助规(guī)定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付能力监管评(píng)估体系。修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)公司风(fēng)险综合评级(jí)（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定(dìng)量指(zh吊带和背心有什么区别，吊带和背心有什么区别ǐ)标与定性监(jiān)管相结合(hé)，提高(gāo)风险(xiǎn)综合评级制(zhì)度科学性(xìng)。每季度对公司风险进行全面评价(jià)，形成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的(de)闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司(sī)发行无固定期(qī)限(xiàn)资(zī)本(běn)债(zhài)券有(yǒu)关工(gōng)作。会同人民银行联(lián)合(hé)发布《关于保险公司(sī)发(fā)行(xíng)无固定期限资本债券(quàn)有关事项的通(tōng)知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步(bù)增(zēng)长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充(chōng)足率指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财(cái)产险公司(sī)、人(rén)身(shēn)险公司和再保(bǎo)险公司(sī)的综合(hé)偿(cháng)付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末吊带和背心有什么区别，吊带和背心有什么区别，保险业风险综合评(píng)级结(jié)果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风(fēng)险(xiǎn)较大(dà)的(de)C类公(gōng)司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即(jí)高风险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风(fēng)险监(jiān)管和穿(chuān)透式监管(guǎn)。一(yī)是持续加(jiā)强(qiáng)行(xíng)业偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测。全年召开四(sì)次偿付(fù)能力监(jiān)管委员会季度(dù)工作会议，分析研(yán)判保险业偿付能力和风(fēng)险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开展市(shì)场调研(yán)，指导协同各银保(bǎo)监(jiān)局做实偿付(fù)能(néng)力风险监测工作，不断加强(qiáng)偿付能(néng)力分析预警能力(lì)。二是启动(dòng)2022年度(dù)保险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能(néng)力监(jiān)管评估(gū)工作(zuò)。组织对70家保险公(gōng)司开展现场评估，推动公(gōng)司健全风险管理机(jī)制(zhì)、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央(yāng)审(shěn)计委(wěi)有关(guān)要求(qiú)，强(qiáng)化财会监督。对2家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)开展财会(huì)专项检查(chá)，对22家(jiā)保险公司(sī)开展财(cái)会或偿付能力数据真实性(xìng)检查，对4家公司(sī)典型问题公(gōng)开通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推进高(gāo)风险(xiǎn)机构(gòu)风险处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处(chù)置模式(shì)，建立(lì)风(fēn吊带和背心有什么区别，吊带和背心有什么区别g)险(xiǎn)处置专项工作机制，成立专班(bān)或(huò)专责组(zǔ)推(tuī)动高风险机构风险化解(jiě)，推动(dòng)地方政府落实(shí)属地责任，制定风险处(chù)置方案。对高(gāo)风险机(jī)构实行贴身监(jiān)管(guǎn)，防(fáng)范流动性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付(fù)能(néng)力不达标(biāo)和出现偿付能(néng)力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监(jiān)管(guǎn)约(yuē)谈、风险提示、现场督导等多种方(fāng)式，督促公司采取有效(xiào)措施(shī)改善偿付能力(lì)。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关(guān)风险对保险(xiǎn)公司进行(xíng)监管谈话128家(jiā)次，发(fā)送(sòng)监管风险提示函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家次，要求11家(jiā)次保险公司提(tí)交预防偿(cháng)付能力充足率恶化或完善(shàn)风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补充资本(běn)。一是补齐监管短(duǎn)板(bǎn)。发布《银行(xíng)保险机构关联交易管(guǎn)理办法》，规范保险(xiǎn)公司(sī)关联交易(yì)行为(wèi)。开展股权和关联交易专项整治，加强(qiáng)穿透监(jiān)管(guǎn)，严防(fáng)内部人控制(zhì)和大(dà)股东操纵(zòng)。公开通报并及时清退第5批违(wéi)法违规股东，强化股(gǔ)东约(yuē)束。发(fā)布(bù)《保(bǎo)险资产管(guǎn)理公(gōng)司管理规定》，规(guī)范保险资金运用行为，加强(qiáng)保(bǎo)险资金(jīn)投资非标资产的风险排查，防(fáng)范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保险产(chǎn)品信息披露管理办法》，分(fēn)两批次对40余(yú)家公司的(de)产品设计、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开(kāi)通报(bào)，规范市场秩序。二是支持保险公司通过(guò)适当途径补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场(chǎng)化方(fāng)式(shì)补充资(zī)本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿(yì)元，10家保险公司(sī)发行(xíng)资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规(guī)成本，有(yǒu)效防控(kòng)合规风险。

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