昨日晚间，证监会就《证券(quàn)期(qī)货市场(chǎng)主机交易(yì)托管(guǎn)管(guǎn)理(lǐ)规定（征(zhēng)求(qiú)意见稿）》向社(shè)会公开征求意见。

　　进一(yī)步规(guī)范证券期(qī)货市(shì)场主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服务和相关租(zū)用活动

　　为规范证(zhèng)券期货(huò)市(shì)场(chǎng)主机交易托管活动，保护(hù)投资者合(hé)法权益，维护(hù)证券期货市(shì)场安全平稳运行，证监会起草(cǎo)了《证券期货市场主机交易托管管理规定(dìng)（征求意见稿）》（以下简(jiǎn)称《管理规定(dìng)》），于昨日向社会公(gōng)开征求(qiú)意(yì)见。

　　据(jù)了解，近(jìn)年来，证券期货交易所向市场(chǎng)相关机构提(tí)供主机(jī)交易托管资源，为行业提供信息科(kē)技基础支撑服务，对于提升行业信息基(jī)础设施运维水(shuǐ)平，保障行业信息(xī)系统安全稳(wěn)定运(yùn)行发挥(huī)了重(zhòng)要(yào)作用。

　　但(dàn)随着(zhe)证券期货市场的(de)不断发(fā)展，主机交易托管资源分(fēn)配不(bù)尽合理(lǐ)、线路时延(yán)不尽一致、安全保(bǎo)障能力有待提升等问(wèn)题逐渐凸显，为进一(yī)步规范证(zhèng)券期货市场主(zhǔ)机交易托管服务和(hé)相(xiāng)关(guān)租用活动，促进(jìn)证券(quàn)期货市场的平稳(wěn)健康(kāng)发展，证监会起草(cǎo)《管(guǎn)理规定》。

　　据悉，《管理规定》起(qǐ)草(cǎo)思路(lù)有三。一(yī)是全面覆盖各类主(zhǔ)体。结(jié)合业务(wù)活动的具体特点，《管理规定》将主机交易托管相关主体分(fēn)为证券期(qī)货交易(yì)所和(hé)证券期货经(jīng)营机(jī)构两部分，分(fēn)别提出完善(shàn)的监管要(yào)求，并(bìng)要求其他(tā)类(lèi)型的参与主体(tǐ)参(cān)照执行有(yǒu)关规(guī狗狗临死前为什么嚎叫，狗狗临死前放不下主人的表现)定。

　　二是切实守住安全底线。安(ān)全(quán)运行是从事主机交易(yì)托(tuō)管服务和相关租用活动的基(jī)础和前提，《管理规定(dìng)》规定了主机交(jiāo)易(yì)托管资源的安全管理要求(qiú)，明确了证(zhèng)券期货(huò)经营机构的(de)尽职调查和(hé)业(yè)务审批(pī)机制，从安全的(de)角(jiǎo)度作(zuò)出全面(miàn)规定。

　　三是促进服务公(gōng)平合(hé)理。《管理(lǐ)规定》将(jiāng)公平(píng)合理原(yuán)则，体现在证券期货(huò)交(jiāo)易所和证券(quàn)期货(huò)经营机构从事主机交(jiāo)易托管服务(wù)和(hé)相关租用活动的(de)各(gè)个环节，同时也(yě)充(chōng)分(fēn)注重有关(guān)规(guī)定落(luò)地过程中的(de)可操作性，切实(shí)提升市场主(zhǔ)体的(de)获得感(gǎn)。

　　从主要内容(róng)来看，《管理规(guī)定》共(gòng)五章(zhāng)28条，对证券期货行业主机交易托管服务和相关(guān)租用活动(dòng)提(tí)出了(le)要(yào)求(qiú)。

　　具体来看，首先是总则明确立法宗旨(zhǐ)、适用范围(wéi)，从事主机交易(yì)托管服务和相关租用活动的基本原则以(yǐ)及监督管理。

　　根据《管理规定》，所谓主(zhǔ)机(jī)交易托管(guǎn)资源，是指证券期货交易所提供的(de)机房机柜、通信网络、软(ruǎn)件或硬件(jiàn)设(shè)施等资源(yuán)，部署在相(xiāng)关资(zī)源的信息(xī)系统可以(yǐ)连接(jiē)证券期货交易所交易系统。

　　其(qí)次是证券期(qī)货交易所要(yào)求。明确了证券期货交易(yì)所提供主机交易托管服务有关要求。主要包括：要(yào)求(qiú)证券期货(huò)交(jiāo)易所实施(shī)专区(qū)管(guǎn)理，统(tǒng)一专区交易时延，建设运维要(yào)求不得(dé)低于(yú)《证券期货业信息系统托(tuō)管(guǎn)基本(běn)要求》中三级(jí)系统(tǒng)的(de)受托方要求；从资(zī)源保障、资源分(fēn)配、服务申(shēn)请(qǐng)、服务协议、收费要求、服务退出与资源再(zài)分配等方面保(bǎo)障证券期货交(jiāo)易所(suǒ)提供有关服务的公平合理；加强风险(xiǎn)防控，证券期货交易所需建立健全监控指(zhǐ)标及应(yīng)急(jí)处置机制(zhì)。

　　《管理规定(dìng)》要求(qiú)，证(zhèng)券(quàn)期货交易所提(tí)供主机(jī)交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)服务的，应当将(jiāng)主机交易托管资源和其(qí)他主机托管资源(yuán)进行区分，对主(zhǔ)机交易(yì)托管(guǎn)资源实施(shī)专区管理，并(bìng)确保相关(guān)专区到核心交易系统通信前端的通信时延保持一致(zhì)。

　　再次是证券期货(huò)经营机构(gòu)要求。明确了证券期货经营(yíng)机(jī)构(gòu)租用主机交易托管资源(yuán)有关要求。具体来(lái)看，从安全(quán)保障方面，对证(zhèng)券期货(huò)经(jīng)营(yíng)机构租用主机交易(yì)托管(guǎn)资源的一(yī)般要求作(zuò)出(chū)规定。从能力评估、治理架构、尽职(zhí)调查等(děng)方面确保(bǎo)证券期货经营机构能够保障客户设施(shī)的安全运行(xíng)。明确(què)证券期货经营机构对证券期货交(jiāo)易所的报(bào)告要求。

　　《管(guǎn)理规定》提到，证(zhèng)券期(qī)货经营机构租用主机交易托管资源部署客户提供的(de)软件或硬件(jiàn)设(shè)施（以下(xià)简(jiǎn)称(chēng)证券期货经(jīng)营机构部署客(kè)户(hù)设施）的(de)，应(yīng)当从人员保(bǎo)障(zhàng)、资金投入、客户需(xū)求等方面(miàn)充分评(píng)估，审慎选择服(fú)务(wù)客户，确(què)保自(zì)身能(néng)力可以保障(zhàng)客户软(ruǎn)件或硬件设施的安(ān)全运行，并将不(bù)同客户的信(xìn)息系统、客(kè)户与经营机构的信息系(xì)统进行有效(xiào)隔离。

　　最后是监督管(guǎn)理(lǐ)。明确证券期货(huò)交易所的监(jiān)管报告义务，规定中国证(zhèng)监(jiān)会及其派出机构结(jié)合法定职责(zé)，对证券期货(huò)交易(yì)所及证券期货经营(yíng)机(jī)构实施现场检(jiǎn)查和(hé)非现场检查，并规定相应罚(fá)则。

　　根(gēn)据《管理规定》，证券期(qī)货交易所违反本规定，或者(zhě)在监(jiān)管工作中不(bù)履行职责，或者不履(lǚ)行(xíng)本规定有(yǒu)关报(bào)告义务的，中(zhōng)国证监(jiān)会可以(yǐ)对证券期货交易所采取监(jiān)管谈(tán)话(huà)、出具(jù)警示函、责令限期改正(zhèng)等行政监(jiān)管(guǎn)措(cuò)施，对有(yǒu)关高级管(guǎn)理人员给予警告、记过、诫勉(miǎn)谈话、通(tōng)报批评、撤职等行政处分(fēn)，并(bìng)责令(lìng)证券期(qī)货交易所对其他责任人给予纪律处分。

　　证券(quàn)期(qī)货经(jīng)营机构违反本规(guī)定，中国证监会(huì)及其派出(chū)机构可以依照《证券期货业网(wǎng)络和信息安(ān)全管理办法》有(yǒu)关规定，对(duì)有关机构和(hé)人(rén)员采取行政监管(guǎn)措施。

　　上海证券交易所(suǒ)原副(fù)总(zǒng)经理刘逖接受监察调查(chá)

　　据昨日中央纪委国家监委驻中国证监会纪(jì)检狗狗临死前为什么嚎叫，狗狗临死前放不下主人的表现监察组(zǔ)、浙(zhè)江省纪委监委(wěi)消息，上海证券交(jiāo)易所原副总经理刘逖涉嫌严重职务违法，目前正在接受(shòu)中央(yāng)纪委国家监委(wěi)驻中国狗狗临死前为什么嚎叫，狗狗临死前放不下主人的表现(guó)证监会纪检(jiǎn)监察(chá)组(zǔ)和浙(zhè)江省台州(zhōu)市监(jiān)委监察(chá)调查。

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