金融界(jiè)4月(yuè)25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中(zhōng)提到(dào)，培育汽(qì)车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外(wài)开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服(fú)务方(fāng)面(miàn)的(de)能(néng)力。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推动国(guó)内线下展会全面恢(huī)复。办好(hǎo)中国国际进(jìn)口博览会、中国进出口商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品博(bó)览会等重点展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常(cháng)态(tài)化运(yùn)营线上平台。各地方和(hé)贸(mào)促机构、商协会进一步(bù)加大对外贸企业参加(jiā)各类境外展会(huì)的支持力度，加强组织协调和服务保(bǎo)障，持续(xù)培育境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境商务(wù)人员往来。加强对外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力度推动(dòng)其他国家畅(chàng)通(tōng)我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外客商(shāng)办理来华签证提供(gōng)便利。研(yán)究优化(huà)远端检测措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更好为商(shāng)务人员往(wǎng)来提供(gōng)航(háng)空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆(guǎn)通(tōng)过完(wán)善合(hé)作机制、加强信息(xī)交流、推介重点(diǎn)展会等举(jǔ)措，创造(zào)更多贸易机会，加大对(duì)外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代(dài)表处(chù)作用，做好信息(xī)咨询、企(qǐ)业(yè)对接、商事法律等方面服务。发(fā)布相(xiāng)关国别(bié)贸易指南，想方(fāng)设法稳住(zhù)对发达(dá)经济体(tǐ)出口，引导企业深(shēn)入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥(huī)好稳外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大重(zhòng)点产品进(jìn)出口规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出口优势。各地方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业(yè)进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下(xià)，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业(yè)在(zài)海外提供金融支持(chí)。各地方进一步(bù)支持(chí)汽(qì)车企业建立(lì)和(hé)完善国(guó)际(jì)营销服(fú)务体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣(xuān)传(chuán)、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国(guó)际合(hé)作水平。加(jiā)大出口(kǒu)信用保险支持(chí)力度，更好服务大型成套设(shè)备项目(mù)。金融机构在加强(qiáng)风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地(dì)方通过(guò)开展招聘服务等(děng)方式(shì)，保(bǎo)障企业(yè)用工需求，加强岗(gǎng)位技能(néng)培(péi)训，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动(dòng)行业长(zhǎng)期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技(jì)术和产品(pǐn)目录，进一步提(tí)高进口贴(tiē)息政策精(jīng)准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的先进技术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加(jiā)大(dà)财政(zhèng)金(jīn)融支持力度

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中(zhōng)央财政资金政策。开(kāi)展第二批外经贸(mào)提(tí)质增效示范(fàn)工作。研究(jiū)设立服务贸(mào)易创新发展引导基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性(xìng)金(jīn)融机构进一步提升中西部地(dì)区分(fēn)支机构在贸易融资、结算等业务方(fāng)面的服务能力(lì)。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大保单融(róng)资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力度。在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国有大型(xíng)金融机构(gòu)加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为符合条(tiáo)件的小微外贸企业提供(gōng)融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩大出口(kǒu)信(xìn)用保险承保规模和覆盖(gài)面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业(yè)链承保，进一(yī)步扩大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的承(chéng)保(bǎo均码一般是什么码，均码一般是什么码数)覆盖面(miàn)，优(yōu)化承保(bǎo)和理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨境结(jié)算服务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)金融机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境(jìng)人民币业务，进(jìn)一步(bù)扩大跨境贸易人民(mín)币结算规(guī)模，更(gèng)好满足外(wài)贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币结算需求。支持(chí)各地方加强政(zhèng)策(cè)宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工(gōng)贸易(yì)。强化(huà)用工、用能(néng)、信贷等要素(sù)保障，引导加(jiā)工贸(mào)易向(xiàng)中西(xī)部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展(zhǎn)和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸(mào)易(yì)产业园。办(bàn)好中国加(jiā)工贸易产品博览(lǎn)会，支持(chí)东中西部(bù)产(chǎn)业交流对接。加快推进(jìn)一批“两头(tóu)在外”重点(diǎn)保税(shuì)维修试点项目落地，强化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民(mín)互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边(biān)民互市贸易进口商品数据(jù)监测平台。修订出台边(biān)民互(hù)市贸(mào)易管理(lǐ)办法，优化边民互市贸(mào)易多元(yuán)化发展的(de)政策环境(jìng)，增加自周边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大(dà)型外贸(mào)企业运用新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微外(wài)贸企业的(de)第(dì)三方(fāng)综合数字化解决方(fāng)案供应商。支持粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾区全球(qiú)贸易数(shù)字化领航区发(fā)展，加(jiā)快贸易(yì)全(quán)链条数字化(huà)赋能，充分(fēn)发(fā)挥先行示范效应，适时(shí)总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数(shù)字化推动(dòng)贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易。指导商(shāng)协会等行(xíng)业组(zǔ)织制订外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低(dī)碳标准，支(zhī)持(chí)相关产品进(jìn)一步开拓国际(jì)市场。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企业培训，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持(chí)续(xù)创新发展。支持外(wài)贸(mào)企业(yè)通过跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结(jié)合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带”模(mó)式(shì)，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境电(diàn)商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨(kuà)境电商(shāng)企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区线上综合服务平(píng)台(tái)并发挥(huī)好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电(diàn)商(shāng)零售出口相(xiāng)关税收政策措(cuò)施。持续完(wán)善跨境(jìng)电商综合试(shì)验(yàn)区考核(hé)评(píng)估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。加强对地方(fāng)和外贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点(diǎn)实(shí)体(tǐ)帮扶(fú)纾困(kùn)。发(fā)挥好预警体系和法律服务机(jī)制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作站和预(yù)警点(diǎn)提升公(gōng)共服务能力，帮助企业积(jī)极(jí)应对不(bù)合(hé)理贸易限制措施(shī)。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提(tí)”等措施应用范围，提高货物流(liú)转效(xiào)率(lǜ)。稳步(bù)实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大(dà)对外贸企业的信用培育力度，使更多符合(hé)认(rèn)证(zhèng)标准的(de)外贸企业(yè)成为(wèi)海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出口退(tuì)税(shuì)办理，推动实现出口退税申(shēn)报报关(guān)单、发票“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服务(wù)广大外贸企(qǐ)业(yè)。各(gè)地方做好供需对接和统筹(chóu)调度(dù)，健(jiàn)全(quán)应急运力储备，完善应急(jí)预案(àn)，保障外贸货(huò)物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自(zì)由(yóu)贸(mào)易协(xié)定效能。高质(zhì)量(liàng)实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业应(yīng)用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经(jīng)济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流活动(dòng)，加强地(dì)方(fāng)和企(qǐ)业(yè)经验(yàn)分(fēn)享(xiǎng)，提高(gāo)对企(qǐ)业(yè)的公(gōng)共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易(yì)协定的(de)综(zōng)合利用(yòng)率。鼓励和指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸(mào)易(yì)伙(huǒ)伴的(de)贸易促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相关部(bù)门(mén)和单位要(yào)以习近平(píng)新(xīn)时代(dài)中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做(zuò)好推动外贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实(shí)现进出(chū)口促(cù)稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地(dì)方因地(dì)制宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务(wù)部要会同各相(xiāng)关部门(mén)和单位密(mì)切跟踪外(wài)贸运(yùn)行情况，分(fēn)析(xī)形势变化(huà)，针对不同领域实(shí)际问(wèn)题，不断(duàn)充实(shí)、调整和完善(shàn)相(xiāng)关(guān)政策，加强协(xié)作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订单拓市场(ch均码一般是什么码，均码一般是什么码数ǎng)。

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