金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模(mó)优结构的意见。其(qí)中提到，培育汽车(chē)出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直(zhí)客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其(qí)境外机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持(chí)。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服(fú)务方面的能(néng)力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易(yì)促(cù)进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采(cǎi)对(duì)接。推动国内线下展会全(quán)面(miàn)恢(huī)复。办(bàn)好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进(jìn)出(chū)口(kǒu)商品交易(yì)会、中(zhōng)国国际服务贸易(yì)交易会(huì)、中国(guó)国际消费品博览会等(děng)重点展会。支(zhī)持(chí)中(zhōng)国(guó)进出口商品(pǐn)交易会优化展区设(shè)置和参展企业结(jié)构(gòu)，常(cháng)态(tài)化运营(yíng)线(xiàn)上平台(tái)。各地(dì)方和贸促机构(gòu)、商协(xié)会(huì)进一步(bù)加大对外贸(mào)企业参加各类境外展会(huì)的支(zhī)持力度，加强组(zǔ)织协(xié)调(diào)和服(fú)务保障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境(jìng)商(shāng)务人员往来。加(jiā)强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大工(gōng)作力度推(tuī)动其他国家畅(chàng)通我商(shāng)务人员(yuán)申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来(lái)华签证提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测(cè)措(cuò)施(shī)。尽(jǐn)快推进国际客运航(háng)班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公(gōng)司复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提(tí)供航(háng)空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外(wài)使(shǐ)领(lǐng)馆通过(guò)完善合(hé)作机(jī)制(zhì)、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外(wài)贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的支持力度(dù)。发挥(huī)贸促机(jī)构驻外(wài)代表处作(zuò)用，做好信(xìn)息咨询、企业对(duì)接、商(shāng)事法律等方面服务。发布相关国(guó)别(bié)贸(mào)易指南(nán)，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引(yǐn)导企业(yè)深入开拓发展中国家市(shì)场和东(dōng)盟等(děng)区域市场。支持外贸大省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地(dì)方、商协(xié)会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航(háng)运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境外机构(gòu)在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金融(róng)产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在海外提(tí)供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立(lì)和完(wán)善国际(jì)营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型(xíng)成套(tào)设(shè)备企业的国(guó)际合(hé)作(zuò)水平。加(jiā)大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务(wù)大(dà)型成套设备项目。金融(róng)机(jī)构(gòu)在加强风险防(fáng)控(kòng)基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资金(jīn)需求。鼓励各(gè)地方(fāng)通过(guò)开展招聘服务等方式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先进技术(shù)设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术(shù)和产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的(de)先(xiān)进技术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政金融(róng)支持力度(dù)

　　（七(qī)）用足(zú)用好中央(yāng)财政资(zī)金政策。开展(zhǎn)第(dì)二批外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究设立(lì)服务贸易创新发展引导基金(jīn)二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支(zhī)持。商业性金融机构进一步提(tí)升中西部地区分(fēn)支机构在贸易融资(zī)、结(jié)算等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和(hé)保(bǎo)险机构(gòu)扩大保(bǎo)单融(róng)资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的(de)融资增信支持(chí)力度。在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下(xià)，鼓励国(guó)有(yǒu)大(dà)型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外(wài)贸融资需求。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性融资担保机构为(wèi)符(fú)合条件的(de)小微外(wài)贸(mào)企业(yè)提供融资增(zēng)信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发(fā)挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大出口信用(yòng)保险承保规模(mó)和覆盖面(miàn)。加大对(duì)跨(kuà)境电商等新业态新模式的支持力度，加快(kuài)拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩大对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算(suàn)服(fú)务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构(gòu)创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人(rén)民(mín)币业务，进一步扩(kuò)大(dà)跨(kuà)境贸易人(rén)民币(bì)结算规模(mó)，更好满足外贸(mào)企业汇(huì)率(lǜ)避险和(hé)跨(kuà)境人民币结算需(xū)求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷(dài)等要素保(bǎo)障，引导加工(gōng)贸易向中西部(bù)、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易(yì)持续健康发展和(hé)产业链供应链(liàn)稳定。新(xīn)认(rèn)定一批(pī)国家加工贸易(yì)产业园(yuán)。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览(lǎn)会，支(zhī)持(chí)东(dōng)中(zhōng)西部(bù)产(chǎn)业(yè)交流(liú)对接(jiē)。加快推进一批“两(liǎng)头在外(wài)”重点保税维修(xiū)试点(diǎn)项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进边民(mín)互(hù)市贸(mào)易(yì)进口(kǒu)商品落(luò)地(dì)加工试点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸(mào)易进(jìn)口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边(biān)民(mín)互(hù)市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市(shì)贸易多(duō)元化发(fā)展的(de)政策环(huán)境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业(yè)运用新技术自建数字平(píng)台(tái)，培育服务(wù)中小微外贸企业的第三方综合(hé)数字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字(zì)化(huà)领航区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全链(liàn)条数字(zì)化赋能，充分(fēn)发挥(huī)先(xiān)行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数(shù)字化推动贸易高质(zhì)量发展的典(diǎn七七事变的简介50字，七七事变的简介思维导图)型案例(lì)，并(bìng)推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等(děng)行业组(zǔ)织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织(zhī)开展重点行业企业(yè)培训，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨(kuà)境电商健康(kāng)持续(xù)创新发展。支持外(wài)贸企(qǐ)业通过(guò)跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销售渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业(yè)和(hé)禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试(shì)验区(qū)，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企(qǐ)业出(chū)口(kǒu)。加快出(chū)台跨(kuà)境电商知识(shí)产权保护指南(nán)，引导跨境电商企业防范知识产权风(fēng)险。建设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区线上综合服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出口相关税(shuì)收政策(cè)措施(shī)。持续完善(shàn)跨境电商综合试(shì)验区考核评估机制，做好(hǎo)评(píng)估(gū)结果应用(yòng)，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外(wài)贸发展环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对(duì)国外不合理贸易限制(zhì)措施。加(jiā)强对地(dì)方和外贸企业的培(péi)训指导(dǎo)，对受(shòu)影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥(huī)好预警(jǐng)体系和法(fǎ)律服务机(jī)制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作(zuò)站七七事变的简介50字，七七事变的简介思维导图和预警点提升公共(gòng)服务能力，帮助企业积(jī)极(jí)应对不合(hé)理贸易限制(zhì)措(cuò)施(shī)。发挥贸(mào)促(cù)机(jī)构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利(lì)化水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用(yòng)范围，提高货(huò)物流转效率。稳步实(shí)施(shī)多元化税收(shōu)担保，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业(yè)的信用培(péi)育(yù)力度，使更多符(fú)合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口(kǒu)退税(shuì)办理，推动实现出口退税申报(bào)报关(guān)单、发票(piào)“免(miǎn)填(tián)报”，更好服(fú)务广大外贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做(zuò)好供需对接(jiē)和统筹调度，健全应急运力储备(bèi)，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸(àn)通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道(dào)短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥(huī)自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经(jīng)济(jì)伙伴(bàn)关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多(duō)种形式的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分(fēn)享，提高对(duì)企(qǐ)业的公共服务(wù)水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和(hé)单位要以习近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻(chè)党的(de)二十(shí)大精神(shén)，坚决落(luò)实(shí)党(dǎng)中央(yāng)决策部署，高度(dù)重视、切实做好(hǎo)推(tuī)动外贸稳(wěn)规(guī)模优结(jié)构工作，全(quán)力实现进出(chū)口促(cù)稳提(tí)质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强(qiáng)政策协同效应。商(shāng)务部要(yào)会同各相关部门和单位(wèi)密(mì)切跟(gēn)踪外贸运行情(qíng)况，分(fēn)析形(xíng)势变化，针对不同领(lǐng)域实(shí)际问题，不断充实、调整和完善(shàn)相(xiāng)关政策，加(jiā)强协作配合(hé)和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓(tuò)市场。

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