金融界(jiè)4月25日消息 国(guó)务院办公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模(mó)优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中古诗《画》的作者是谁？哪个朝代人，画的作者是哪个朝代的诗人资银行及其(qí)境(jìng)外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金(jīn)融(róng古诗《画》的作者是谁？哪个朝代人，画的作者是哪个朝代的诗人)支持(chí)。各地方进一步支持(chí)汽(qì)车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方(fāng)面的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国国(guó)际进口博览会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中国(guó)国际服务贸易交易会(huì)、中国(guó)国际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国(guó)进出口商品交易会优化(huà)展(zhǎn)区设置和参展企(qǐ)业结构，常态(tài)化运营线上平台。各(gè)地(dì)方和贸促机构、商(shāng)协会进一步加大对外贸(mào)企业(yè)参加各类境(jìng)外展(zhǎn)会的支持(chí)力度(dù)，加强组织协调和服(fú)务保障，持(chí)续培育(yù)境外(wài)自(zì)办展会、扩(kuò)大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来(lái)。加强对外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力(lì)度推动其他国家畅通我(wǒ)商务人(rén)员申办签证(zhèng)渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客商办理来华签(qiān)证(zhèng)提供便(biàn)利。研究优(yōu)化远端检测措施(shī)。尽(jǐn)快推进国际客运航班特(tè)别是国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的国际客(kè)运航班稳妥有序(xù)恢复，推(tuī)动中(zhōng)外航空(kōng)公司复航增班(bān)，更好为商务人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完善合作机制(zhì)、加强信息交流(liú)、推介重点(diǎn)展会等(děng)举措(cuò)，创造更(gèng)多(duō)贸易机会，加大(dà)对(duì)外(wài)贸(mào)企业特别是中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业开拓市场的支持(chí)力(lì)度。发挥(huī)贸促机(jī)构(gòu)驻外(wài)代表处作用(yòng)，做好信息咨询(xún)、企业对接、商事(shì)法律等方面服(fú)务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发达(dá)经济体出(chū)口，引导企业深入开拓发展中国家市(shì)场和东(dōng)盟等(děng)区域(yù)市场。支持外贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品(pǐn)进(jìn)出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客(kè)对接(jiē)，引(yǐn)导(dǎo)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服(fú)务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一步(bù)支(zhī)持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企(qǐ)业(yè)的国际合作水平。加大出口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险支持(chí)力度，更好服(fú)务大型成套设备项(xiàng)目。金(jīn)融机构(gòu)在加(jiā)强风险防控基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑项目具(jù)体情况(kuàng)，保障大型(xíng)成(chéng)套设备项目合(hé)理资(zī)金需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保(bǎo)障(zhàng)企(qǐ)业用(yòng)工需(xū)求(qiú)，加强(qiáng)岗位技能培(péi)训，确保履(lǚ)约交付，推动(dòng)行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进(jìn)口技术和产品目录，进(jìn)一步提高进口贴息(xī)政策精准性(xìng)，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财政金融支持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政(zhèng)策。开(kāi)展第二批(pī)外经贸提质(zhì)增效示范工作。研(yán)究设立服务贸易创(chuàng)新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性(xìng)金融机构进一步提升中西部地区分支机构在贸易(yì)融资、结算(suàn)等业务(wù)方面(miàn)的服务能力(lì)。鼓(gǔ)励(lì)银(yín)行和保险(xiǎn)机构扩大保(bǎo)单融资增信(xìn)合作，加大对中小微外贸企业的(de)融资增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前(qián)提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加(jiā)大资源倾斜，积(jī)极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构(gòu)为符合条(tiáo)件的小微外(wài)贸(mào)企业提供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模(mó)式的支持力度，加(jiā)快拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保，进一步扩大对中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企业的承(chéng)保覆盖(gài)面(miàn)，优化承(chéng)保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机(jī)构(gòu)创(chuàng)新完善外汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人民币(bì)业务，进一(yī)步(bù)扩大跨(kuà)境贸易(yì)人民币结算规模，更好满足外贸企业汇(huì)率避险(xiǎn)和跨(kuà)境(jìng)人(rén)民(mín)币结(jié)算需(xū)求。支持各地方加(jiā)强(qiáng)政策宣介(jiè)、优化公(gōng)共(gòng)服务，推动银企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易(yì)创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用能(néng)、信(xìn)贷(dài)等要素保障，引导(dǎo)加工贸易(yì)向(xiàng)中(zhōng)西(xī)部、东北地区梯度转移(yí)，促进(jìn)加工(gōng)贸易持(chí)续(xù)健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加工(gōng)贸(mào)易产(chǎn)品博览会，支(zhī)持(chí)东中(zhōng)西(xī)部产业交(jiāo)流对接。加快推进(jìn)一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修(xiū)试点项目落地，强化全生(shēng)命(mìng)周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境(jìng)贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省(shěng)份对外(wài)贸易。有力有序推(tuī)进边民(mín)互(hù)市(shì)贸(mào)易进口(kǒu)商品落地加工试点工作。探索建设边民(mín)互(hù)市贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台(tái)边民互市贸(mào)易管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大型外贸(mào)企业(yè)运用新技术自(zì)建数字平台(tái)，培育服务中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾区(qū)全球贸易数字化领航(háng)区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸(mào)易全链条数(shù)字化赋能，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥先(xiān)行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发(fā)展的(de)典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会(huì)等(děng)行业组(zǔ)织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支持相关(guān)产品(pǐn)进一步开拓国(guó)际(jì)市场。组织开展重点行业企业(yè)培训(xùn)，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意识(shí)和能(néng)力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电(diàn)商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地方结合产(chǎn)业和禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新建(jiàn)设(shè)跨境电商综合试验区，积(jī)极发展“跨(kuà)境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商(shāng)知(zhī)识产(chǎn)权保护指南，引导跨境(jìng)电(diàn)商企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验(yàn)古诗《画》的作者是谁？哪个朝代人，画的作者是哪个朝代的诗人区线(xiàn)上综合服务(wù)平台并发(fā)挥好其作(zuò)用，指(zhǐ)导企(qǐ)业(yè)用好跨境电商零售出口相关税(shuì)收政策措(cuò)施。持续(xù)完(wán)善跨境电商综合试验区(qū)考核评估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充分(fēn)发挥优秀试(shì)点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制措施(shī)。加强对地方和外(wài)贸企(qǐ)业的培训指导，对受(shòu)影响的重点实(shí)体(tǐ)帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和(hé)法律服(fú)务(wù)机制作用(yòng)，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警点提升公(gōng)共服(fú)务能力，帮(bāng)助企业积(jī)极应对不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。发挥贸促机构(gòu)作(zuò)用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船边直提”等措施(shī)应(yīng)用(yòng)范围，提(tí)高货物流转效率(lǜ)。稳步实(shí)施多元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加(jiā)大对外贸(mào)企业的(de)信用培育力度，使(shǐ)更多符合认证标准的外(wài)贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口(kǒu)退税办理，推动实现(xiàn)出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企业(yè)。各地(dì)方(fāng)做好(hǎo)供需(xū)对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸(mào)货物高效畅通运(yùn)输(shū)。提升口岸(àn)通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高(gāo)质量实施已生效(xiào)的自由(yóu)贸易协(xié)定，编发重点行业(yè)应(yīng)用指南(nán)，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的(de)交流活动(dòng)，加强地方(fāng)和企业经(jīng)验分(fēn)享，提高对企(qǐ)业的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不断提(tí)升(shēng)自(zì)由(yóu)贸易协定的综合(hé)利(lì)用率(lǜ)。鼓励和指导地(dì)方(fāng)组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实施

　　各(gè)地方(fāng)、各相(xiāng)关部门(mén)和(hé)单位(wèi)要(yào)以习(xí)近(jìn)平(píng)新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落(luò)实党中央决策部署，高度重视(shì)、切实做(zuò)好推动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实现进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台(tái)配(pèi)套支持政策，增强政策协同(tóng)效应。商务(wù)部(bù)要会同各相关部(bù)门和单(dān)位密切(qiè)跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势变化(huà)，针对不同领域(yù)实际问(wèn)题，不断(duàn)充实、调整(zhěng)和完善(shàn)相关(guān)政策(cè)，加(jiā)强协作(zuò)配合和政策指导，实施好稳外(wài)贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳(wěn)订(dìng)单拓(tuò)市场。

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