金融界(jiè)5月4日消(xiāo)息 据银(yín)保监会官微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持续引导保险业(yè)回归保障本源(yuán)，提升服务(wù)实(shí)体经济和人(rén)民群(qún)众质效，加强(qiáng)风险防范(fàn)化解(jiě)能力(lì)，保险业偿付能(néng)力(lì)指标维持在合(hé)理(lǐ)区(qū)间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标(biāo)线(xiàn)。其(qí)中，财(cái)产险公司、人身险公司(sī)和(hé)再保险公司(纪梵希口红属于什么档次，一张图看懂口红档次sī)的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下(xià)：

　　一(yī)、完善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则(zé)，引(yǐn)导保险业支(zhī)持(chí)实体经济、资本市场(chǎng)发展。推进(jìn)《保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服务实体经济、支持资(zī)本市(shì)场(chǎng)发展(zhǎn)方面(miàn)取得积(jī)极成效(xiào)。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农业保险(xiǎn)和专属商业(yè)养老保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升服务(wù)实体经(jīng)济(jì)能力(纪梵希口红属于什么档次，一张图看懂口红档次lì)，增强服务实体经济(jì)质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹股和(hé)公(gōng)开(kāi)募集基础设施证(zhèng)券(quàn)投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的(de)银行(xíng)股给予减值豁免(miǎn)的优惠政(zhèng)策，支持(chí)保险(xiǎn)业(yè)参与资本市场改革，维(wéi)护资本市(shì)场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财(cái)政部、人(rén)民银行对2008年(nián)颁布施行的保险保障(zhàng)基(jī)金管理办法进行了(le)修订(dìng)，提高了保险保障(zhàng)基金费率，明确财产险和(hé)人身险保障基金融通机制，增加(jiā)风险处(chù)置资源，同时完(wán)善了保险保障基(jī)金的(de)救助规定和相关(guān)监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强化定量(liàng)指(zhǐ)标与(yǔ)定(dìng)性(xìng)监管相结合，提高风险综合(hé)评级制度科学性。每季度(dù)对公(gōng)司风险进行全面(miàn)评(píng)价，形(xíng)成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关工作。会(huì)同人民银行联合(hé)发布(bù)《关于保险公司发行无固定期限资本(běn)债券(quàn)有关(guān)事项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国(guó)保险业(yè)原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持(chí)在(zài)合(hé)理区间。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司(sī)、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整(zhěng)体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综合评级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的A类公(gōng)司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家(jiā)；风险较大的(de)C类公司(sī)（即中风(fēng)险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即(jí)高风险公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序化解风(fēng)险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力(lì)风险监管和穿透式监管。一是持续加强行(xíng)业偿付能力风险监测。全年召开(kāi)四次偿付能(néng)力监(jiān)管委员会季(jì)度工作会议，分析(xī)研判保险业偿(cháng)付能力和风险状况。深入开(kāi)展市场调研，指(zhǐ)导协(xié)同各银保(bǎo)监局(jú)做实偿付能(néng)力风(fēng)险监测(cè)工作，不断加强偿付能力分析(xī)预(yù)警能力。二是启动(dòng)2022年(nián)度保险公(gōng)司偿付能力风险管理能力监管评估工(gōng)作。组织对70家保险公司开(kāi)展现场评估，推(tuī)动(dòng)公司健(jiàn)全风险管(guǎn)理机制、提升行业风险管理能(néng)力(lì)。三是贯(guàn)彻落实(shí)中央(yāng)巡视整改和(hé)中(zhōng)央审计委有关(guān)要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险公司开(kāi)展财会(huì)专项(xiàng)检查，对22家保险公司(sī)开展财会或偿付(fù)能力数据(jù)真实性检查(chá)，对4家公司典(diǎn)型问题公开通报(bào)，强(qiáng)化监管刚性约(yuē)束(shù)，夯实风险监测(cè)数据基(jī)础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风(fēng)险。一(yī)是稳(wěn)妥有序推进高风(fēng)险机(jī)构风险(xiǎn)处置工作。如期完(wán)成“明天系”保险机构接管。创新(xīn)处置模式，建(jiàn)立风险处置专项工作机制，成立专班或专责组推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府落实属地(dì)责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置(zhì)方案(àn)。对高风险机构(gòu)实行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是(shì)对偿付能力不达标和(hé)出(chū)现(xiàn)偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采取监管约(yuē)谈、风险提示、现场督导等多种方(fāng)式，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付(fù)能力相(xiāng)关风(fēng)险对保险公司(sī)进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监(jiān)管风险(xiǎn)提示函65家次(cì)，下发监(jiān)管意见书22家次，采取行政监(jiān)管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率(lǜ)恶化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保(bǎo)险机(jī)构(gòu)关联交易管理办法》，规(guī)范保(bǎo)险公司关联交易行(xíng)为。开(kāi)展股权和关(guān)联(lián)交易专(zhuān)项整治，加强穿透监管，严防内部人(rén)控制和(hé)大股东操纵。公开通报并及时清退第(dì)5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理(lǐ)规定》，规(guī)范保险资(zī)金(jīn)运用行为，加强(qiáng)保险资金投资非标(biāo)资(zī)产的(de)风(fēng)险(xiǎn)排查，防(fáng)范(fàn)资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的(de)产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问题进行公(gōng)开通报，规范(fàn)市场秩序。二(èr)是支持保(bǎo)险公司通过适当途径补充资本(běn)金(jīn)。2022年，支持保(bǎo)险行(xíng)业通过市(shì)场化(huà)方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业(yè)违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共(gòng)作(zuò)出行政处(chù)罚决定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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