金融界5月4日(rì)消息 据(jù)银保监会官微，2022年银(yín)保监会持续引导保险(xiǎn)业回归保障本(běn)源(yuán)，提升服务实(shí)体经济(jì)和人民(mín)群(qún)众质效(xiào)，加强风(fēng)险(xiǎn)防范化(huà)解(jiě)能(néng)力(lì)，保险业偿付能(néng)力(lì)指标(biāo)维(wéi)持在合理区(qū)间(jiān)，风(fēng)险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业(yè)原(yuán)保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险公司羽生结弦说为什么努力得不到回报，羽生结弦近视多少度(sī)和再保险公(gōng)司的(de)综(zōng)合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新(xīn)规则(zé)，引导保险业支持实体经济、资(zī)本(běn)市场发展。推进《保险(xiǎn)公司(sī)偿付能力监管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服务实体(tǐ)经济(jì)、支持资本市场(chǎng)发展方面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口信用(yòng)保险、农业保险和专属商业(yè)养老保(bǎo)险产品等给予最低资本10％的(de)折扣，有效(xiào)促进保险业(yè)提升服务(wù)实体经济能(néng)力，增强服务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基(jī)础(chǔ)设(shè)施证(zhèng)券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予(yǔ)最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合(hé)条件的银(yín)行股给予减值(zhí)豁免(miǎn)的优惠政(zhèng)策，支持保(bǎo)险业参(cān)与资本市(shì)场(chǎng)改革，维(wéi)护(hù)资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布(bù)《保(bǎo)险保障基金管(guǎn)理办法(fǎ)》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障(zhàng)基(jī)金管理办法(fǎ)进行了(le)修(xiū)订(dìng)，提高(gāo)了保险保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人(rén)身险保障基(jī)金融(róng)通机制(zhì)，增加风险处置资(zī)源，同时完善(shàn)了保险保障基(jī)金的救助规定和(hé)相关(guān)监(jiān)督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估体系。修(xiū)订发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)公司风(fēng)险综合(hé)评(píng)级（分类(lèi)监管）评价(jià)标准》，强化定量指标与定(dìng)性(xìng)监管相结合，提高风险综合评级制度科学性。每(měi)季度(dù)对公司(sī)风险进行全面(miàn)评价(jià)，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行无固(gù)定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关(guān)工作(zuò)。会同人民银(yín)行联合(hé)发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固(gù)定期限资本(běn)债券有关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保(bǎo)持在合理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力(lì)充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险公司、人(rén)身险公司和(hé)再(zài)保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持(chí)稳定。2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险(xiǎn)业风险综合评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类(lèi)公司(sī)（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力(lì)风险监测。全(quán)年召开四次偿付(fù)能力监(jiān)管委员会季(jì)度工作(zuò)会议，分析研判保险业偿付能力和(hé)风(fēng)险状况。深(shēn)入开展市(shì)场(chǎng)调(diào)研，指导协(xié)同各银保监局做(zuò)实偿付能力风险监测工作，不断加强(qiáng)偿(cháng)付(fù)能(néng)力分析预(yù)警能力。二是启动2022年(nián)度保险公司(sī)偿付能力风险管(guǎn)理能力监管(guǎn)评估(gū)工作。组织对(duì)70家保险公司开展(zhǎn)现场(chǎng)评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理机制、提升行业风险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三(sān)是贯彻落实(shí)中(zhōng)央巡(xún)视整改(gǎi)和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公司(sī)开展(zhǎn)财(cái)会(huì)专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或(huò)偿付能力数据真实(shí)性检查，对4家(jiā)公(gōng)司典型问(wèn)题公开(kāi)通报，强化监(jiān)管(guǎn)刚性约束，夯实(shí)风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有序推进高风险机构(gòu)风险处(chù)置工作。如(rú)期完(wán)成“明(míng)天(tiān)系”保险机构接管。创新处置(zhì)模式，建立(lì)风险处置专项工作机制，成立(lì)专班或专责(zé)组(zǔ)推动(dòng)高风(fēng)险机构(gòu)风险化解(jiě)，推动地(dì)方政府落实属地责任，制(zhì)定风险处置方(fāng)案。对(duì)高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事(shì)件等(děng)风险隐患。二(èr)是对偿付(fù)能力不达(dá)标和出现偿付能力风(羽生结弦说为什么努力得不到回报，羽生结弦近视多少度fēng)险苗(miáo)头(tóu)的公司，及时(shí)采(cǎi)取监管约谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督(dū)导等多种(zhǒng)方式，督促公司(sī)采取有效措(cuò)施改善偿付能(néng)力。2022年，全系(xì)统(tǒng)就偿付能力相(xiāng)关风险(xiǎn)对保险公司进行(xíng)监管谈话(huà)128家次，发送(sòng)监管(guǎn)风险提示函(hán)65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿付能力充足率恶化(huà)或完(wán)善风险(xiǎn)管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短板，支持保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)补充资(zī)本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保险公司关联交(jiāo)易(yì)行为。开展股权(quán)和关联(lián)交(jiāo)易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严防内(nèi)部人控制(zhì)和(hé)大股东操纵。公开通(tōng)报并及(jí)时清退第(dì)5批违法违规股东，强化股东约束。发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理公司(sī)管理规(guī)定》，规(guī)范保险资金(jīn)运用行为，加强(qiáng)保险资金投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金(jīn)运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信(xìn)息(xī)披露(lù)管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等(děng)问(wèn)题(tí)进行公开(kāi)通报，规范(fàn)市场秩序(xù)。二是支(zhī)持(chí)保(bǎo)险公(gōng)司通过适当途径(jìng)补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司发行资(zī)本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处(chù)保险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对(duì)保(bǎo)险机构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违(wéi)法违规(guī)成本(běn)，有效防控合规风险。

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