北(běi)京市经济(jì)和信(xìn)息化局等三部门拟组织实施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出(chū)，到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素(sù)齐全、技(jì)术(shù)领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力(lì)支撑数字经济高质量(liàng)发展的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产(chǎn)业(yè)链(liàn)布局持续优化(huà)，优(yōu)质算(suàn)力、高(gāo)质量数据供(gōng)给(gěi)支(zhī)撑能(néng)力大幅提升，大(dà)模(mó)型(xíng)创新应用引领全国，每年(nián)落(luò)地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆(gān)应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决方(fāng)案(àn)，培(péi)育一批(pī)应用大模型技(jì)术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响力的(de)通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快满(mǎn)足近期迫(pò)切算力需求。发挥(huī)本市算力(lì)资源优(yōu)势，通过(guò)与云厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归集(jí)现有算力(lì)，为(wèi)市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多(duō)元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结对方式(shì)，对形成场景应用模式或试(shì)点案(àn)例(lì)的(de)本市大模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调优(yōu)及行业(yè)应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基(jī)地按照入(rù)驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋(móu)划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先行示范区布(bù)局中谋划建设国(guó)家(jiā)级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地(dì)，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享的版权、安全和激(jī)励机制问(wèn)题，推动(dòng)形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作(zuò)模式。发挥本(běn)市从事(shì)人工智能训练数据的专业服务(wù)商优势(shì)，为(wèi)大模型预(yù)训练的各个(gè)阶段所(suǒ)需的(de)数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视(shì)频等(děng)多(duō)模态的高质量(liàng)数据(jù)集，助力国家级数据(jù)训练基地(dì)建设。支持发(fā)展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用人工智能产业发(fā)展新(xīn)机遇，推动(dòng)大模型(xíng)技术创(chuàng)新应用，拟组(zǔ)织实施“北(běi)京(jīng)市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计(jì)划(huà)”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇(huì)聚产业(yè)链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产学研(yán)用深(shēn)度融合的协同联动产(chǎn)业体系(xì)，推进(jìn)大模型研发和应用，解放和(hé)发展数字经济(jì)时代新的生产力，赋能千行百业数智(zhì)化(huà)转(zhuǎn)型(xíng)，助力(lì)全球数字经济标杆城(chéng)市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，深入(rù)贯彻落实党的二十大精神(shén)，深刻把握人工智能技术演进趋势(shì)和(hé)创新发展规(guī)律，充分发挥本市(shì)人(rén)工智能领域(yù)的技术创(chuàng)新(xīn)优势和产(chǎn)业资源(yuán)优势，围绕人工智能大模(mó)型的开发迭代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配置算力(lì)、数据和算法，加速(sù)大模型的(de)行业应用落地(dì)，推动构建通用人(rén)工智能产业生态，打造数字经(jīng)济发展新的突(tū)破点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型基(jī)础理论、关键技术和应用模式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领(lǐng)性(xìng)、示范性的(de)创新(xīn)应(yīng)用成果，提升北京人(rén)工智能创新策源能力(lì)。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有序推进本市智慧城市(shì)应(yīng)用场(chǎng)景开放(fàng)，加快推(tuī)动大(dà)模型在(zài)行业应用领域尽早落(luò)地，不断提(tí)高场(chǎng)景应用的整体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场景应用促进技术和产(chǎn)品的(de)迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当(dāng)前(qián)智(zhì)能算(suàn)力不足、高质量数据(jù)供给不够等问(wèn)题，抓住症结(jié)、精(jīng)准施策，利用我国在垂直领域的场(chǎng)景(jǐng)优(yōu)势，弥补关键薄弱环(huán)节，力(lì)争(zhēng)打通痛点(diǎn)、难点和堵点(diǎn)，实(shí)现行(xíng)业大模型(xíng)的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合大模型发展(zhǎn)关(guān)键(jiàn)环(huán)节，遴选各个环(huán)节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作(zuò)、高效协同(tóng)，形成(chéng)产业(yè)链共同体，共投资(zī)源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的(de)通用人工智能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高(gāo)质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升(shēng)，大模(mó)型创新应用引领(lǐng)全国，每(měi)年(nián)落(luò)地10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行(xíng)业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批应用大模型技(jì)术实(shí)现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影(yǐng)响力的(de)通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划(huà)”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人(rén)工智能大(dà)模(mó)型的(de)开放合作平台，建立协同合作(zuò)机制(zhì)，寻找利(lì)益契合点和最大公约(yuē)数，推(tuī)进合作伙(huǒ)伴协同联动(dòng)，实现资源供给充裕(yù)、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵(líng)活的良性发展态势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即(jí)算力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应(yīng)用(yòng)伙伴和(hé)投(tóu)资伙(huǒ)伴。根(gēn)据自身业(yè)务类型，各类市(shì)场(chǎng)主体可承担一(yī)个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供多元化(huà)高质量算力资源，保(bǎo)障本市大模型企业和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术(shù)创新，优先为(wèi)本市大模型团队和创新企(qǐ)业提供优质算力(lì)服务(wù)，提供一系列的人(rén)工智能开发增(zēng)值服务工(gōng)具，降(jiàng)低中小企业和个人开发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本市(shì)大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场中包括数据(jù)提供(gōng)方、数据(jù)服务方、数据交易方在内(nèi)的市场主(zhǔ)体。针对大模(mó)型训练所需的高质量数据，发(fā三万日元等于多少人民币多少)挥数据提供方海量数据资源优势(shì)，基(jī)于数据交易(yì)方(fāng)搭(dā)建的流(liú)通(tōng)交易(yì)平台和(hé)数据服(fú)务方的技(jì)术支撑(chēng)，实现训(xùn)练数(shù)据的有效供(gōng)给及合(hé)规高效、安全(quán)有(yǒu)序的流(liú)动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是(shì)服(fú)务政务、工业、医(yī)疗(liáo)、交(jiāo)通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的(de)解决(jué)方(fāng)案(àn)服务商，通(tōng)过行业典型场景(jǐng)牵引，在(zài)通用大模型的基础(chǔ)上开(kāi)发(fā)行业模型，落地行业应用并提供日常服务，打通模型即服(fú)务(wù)的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模(mó)型技(jì)术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型能(néng)力(lì)支撑业务(wù)发(fā)展的各类行(xíng)业用(yòng)户，通过开放自身(shēn)典型场(chǎng)景(jǐng)，支撑打(dǎ)造(zào)基于行业数据(jù)的精准模型，带动业务发展(zhǎn)，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以资(zī)本赋(fù)能通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业发展，发(fā)挥孵化、引导三万日元等于多少人民币多少、带动作用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目(mù)落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过(guò)与云厂商建立合作，加快(kuài)归(guī)集现(xiàn)有算力(lì)，为(wèi)市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品研(yán)发和技术(shù)创新。采用(yòng)用(yòng)户单位(wèi)与(yǔ)大模(mó)型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地(dì)按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算(suàn)力(lì)中心等重(zhòng)点(diǎn)项(xiàng)目，尽(jǐn)快形成算力供(gōng)给(gěi)，完善本市算力供给体(tǐ)系(xì)。建设(shè)北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形(xíng)成统一服务窗口并(bìng)实现算力任(rèn)务调度，提升集约化、规模(mó)化、专业(yè)化算力能力，以商业化运营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未(wèi)来(lái)5-10年本市人工智能企业(yè)对算力的规模(mó)化需求(qiú)。提高环京地区算力(lì)一体(tǐ)化服务能力，形成(chéng)全国算(suàn)力网络(luò)调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数据。梳理大模型训练数(shù)据需(xū)求清单和供给目录(lù)，建(jiàn)立数据供需对接机制。基于(yú)市大(dà)数据中心和北京(jīng)国际大数据交(jiāo)易所探索建设可用于大模型(xíng)训练的公共数据专栏(lán)和社(shè)会数(shù)据专区(qū)，推(tuī)动公(gōng)共数(shù)据和(hé)社会数据定向有(yǒu)条件开放。发挥在(zài)京国家机关、科(kē)研院(yuàn)所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源(yuán)优势(shì)，用好(hǎo)北京国际大(dà)数(shù)据交(jiāo)易所社会(huì)数据专区成果及智源(yuán)研(yán)究(jiū)院中文语料库，形成(chéng)训(xùn)练数据的定(dìng)向供给(gěi)，对数据(jù)提(tí)供方给予(yǔ)一定比例(lì)的(de)补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局(jú)中谋划建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地，探索高(gāo)价值数据共享的版权(quán)、安(ān)全和(hé)激励机制(zhì)问题(tí)，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业化合(hé)作模(mó)式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据(jù)的专业服务商优势，为大模型预训练的(de)各(gè)个(gè)阶(jiē)段所需(xū)的(de)数据提供数据支(zhī)撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模(mó)态的(de)高质量数据(jù)集，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　（五）实(shí)施(shī)大模(mó)型(xíng)应用(yòng)创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗(chuāng)智(zhì)能(néng)问(wèn)答、在线导(dǎo)办等场(chǎng)景(jǐng)，依托(tuō)私有化部署的算(suàn)力(lì)集群(qún)资(zī)源(yuán)，逐(zhú)步开(kāi)展(zhǎn)政(zhèng)务(wù)服务行业专(zhuān)有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作(zuò)，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探(tàn)索(suǒ)政务服务大(dà)模型服务模式。支持(chí)金融机构利(lì)用大(dà)模型(xíng)技术打造“全(quán)能业务(wù)助理”，提升金融从(cóng)业者的服(fú)务半(bàn)径和(hé)服务质量。探索(suǒ)大模型助力智慧城市建(jiàn)设(shè)，推动城(chéng)市大脑等(děng)城市管(guǎn)理(lǐ)公共平台开放数(shù)据接口引入(rù)大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业。支持本市企业在“模型(xíng)即服(fú)务”人工(gōng)智(zhì)能产业链中布局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应(yīng)用(yòng)突破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零(líng)售等创新活跃的数(shù)据优势领域，加快推进大模型(xíng)商业化落(luò)地应(yīng)用(yòng)，加速(sù)文字创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等(děng)场景落地(dì)应用。加速(sù)信息(xī)交互领域的数(shù)字(zì)化(huà)转型，变(biàn)革(gé)知识创造(zào)行业生产方式，激发(fā)持续的(de)数字创新活力，深(shēn)度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变(biàn)革(gé)软(ruǎn)件领(lǐng)域的(de)开发应用(yòng)模式，提(tí)升软件生产力(lì)工具效能，利用生成式AI重构企业(yè)软件(jiàn)。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模(mó)型(xíng)开源社(shè)区(qū)，吸引科研院(yuàn)所、代码(mǎ)托(tuō)管(guǎn)平(píng)台(tái)、开发者(zhě)及(jí)团队在(zài)京形成开放、包容、活(huó)跃的创新氛(fēn)围(wéi)。在基础软件领域(yù)引(yǐn)入大模(mó)型应用(yòng)，提(tí)升国产操作系(xì)统(tǒng)、办公、设(shè)计、编程(chéng)软件性能，丰富(fù)信创软件品类。加强工业(yè)软件与大模型融合，加快推进(jìn)智能工业软件开(kāi)发(fā)应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模(mó)型即服务，提升云(yún)服务(wù)商、集(jí)成企业服(fú)务(wù)水平。鼓励互(hù)联网服务迭(dié)代升级(jí)，推动涌现大(dà)模型(xíng)+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性(xìng)技术筑(zhù)基工程。支持企业加大研发投(tóu)入，加(jiā)强(qiáng)互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等(děng)技术研发，提升(shēng)片间(jiān)互联(lián)速率，构建高速计算集群(qún)网络传(chuán)输系统，提(tí)升芯片算力水平及集(jí)群表(biǎo)现。推进(jìn)芯片(piàn)制造工(gōng)艺(yì)突破，加速工艺能力建(jiàn)设(shè)进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工(gōng)艺技术(shù)代差，超前布局先(xiān)进计算芯片新(xīn)技(jì)术(shù)、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架构(gòu)、不(bù)同(tóng)应用场景的软(ruǎn)硬(yìng)件精(jīng)准适配攻(gōng)关(guān)，加(jiā)快不同芯(xīn)片架构的接口适配(pèi)、共性算子(zi)开(kāi)发(fā)，加速推出基于(yú)自主算力的软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六(liù)、组织(zhī)实(shí)施(shī)

　　（一）多(duō)渠道征集(jí)伙伴计划成员。通过(guò)有关(guān)部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐(jiàn)等方(fāng)式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴(bàn)计划成员名单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划(huà)成员资源优势，帮助(zhù)加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服(fú)务机制。建立(lì)与伙(huǒ)伴计划成员常态化联系(xì)服务机制(zhì)，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划成员纳入市区(qū)两级重(zhòng)点企业服务(wù)机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用高精尖(jiān)产业发展资金等(děng)支(zhī)持通用人(rén)工智能产业(yè)发展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据流通交易、关键技术研发等(děng)。充(chōng)分利用高精(jīng)尖发(fā)展基金(jīn)，加大对(duì)通用人工(gōng)智能产业投资，积(jī)极引(yǐn)入(rù)社会资(zī)本，鼓(gǔ)励设(shè)立通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业基金，加(jiā)大对企业投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开展(zhǎn)宣传引导(dǎo)。充分发挥本市(shì)人工智能领域行业协会、产业联盟等社(shè)会组织的作用，积极(jí)推广伙伴计划(huà)，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技术产品、试点示(shì)范案例，加大推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模型领(lǐng)域人才(cái)引育(yù)。支持伙伴计(jì)划(huà)成员引(yǐn)育更多(duō)具(jù)有国际(jì)竞争力和发展潜(qián)力的人才，打造(zào)大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积(jī)极开展(zhǎn)先(xiān)行先试(shì)。努力在国(guó)家相关部(bù)委(wěi)指导和(hé)支持(chí)下，争创国(guó)家数据(jù)基(jī)础制度先行(xíng)先试示范区，建立(lì)健全(quán)鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的环(huán)境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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