金(jīn)融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官(guān)微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业回(huí)归保障本(běn)源，提升服务实体经济和人(rén)民(mín)群(qún)众质效，加强风险防范(fàn)化解能力，保险(xiǎn)业偿付(fù)能力指标维持(chí)在合理区(qū)间，风(fēng)险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力(lì)充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司(sī)和(hé)再保险公司的综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一(yī)）实(shí)施偿付能力新规则，引导保险业支持实体经(jīng)济、资本市场(chǎng)发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧(jiù)规则(zé)平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实(shí)体经济、支持资(zī)本市(shì)场发展方面(miàn)取(qǔ)得(dé)积(jī)极成(chéng)效。一是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属(shǔ)商业养老保险产品等(děng)给予最(zuì)低资本10％的(de)折扣，有效促进(jìn)保险业提升(shēng)服务实体经济能(néng)力，增强服务实体(tǐ)经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投(tóu)资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基础设(shè)施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予(yǔ)最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的(de)银行股给(gěi)予减值豁免的优(yōu)惠政策(cè)，支持保险(xiǎn)业(yè)参与资本市(shì)场(chǎng)改革，维(wéi)护(hù)资本市(shì)场健康平(píng)稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增(zēng)加风险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年(nián)颁(bān)布施行的保险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)管理办法进行(xíng)了修(xiū)订，提高了保险保(bǎo)障(zhàng)基金费率，明确财产险(xiǎn)和人身(shēn)险保障基金融(róng)通机制，增加(jiā)风险处(chù)置资(zī)源，同时(shí)完善了保险保障基(jī)金的救助规定和相关监督(dū)管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管(guǎn)评估体系。修订发布《保美不胜收的胜是什么意思三年级，引人入胜的胜是什么意思险公司(sī)风险综合评级（分(fēn)类监管）评价标准(zhǔn)》，强化(huà)定量指标(biāo)与定性监管相结合，提高风(fēng)险综合评(píng)级制度科学性。每(měi)季度对公司风险进行全面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。<美不胜收的胜是什么意思三年级，引人入胜的胜是什么意思/p>

　　（四(sì)）积极推(tuī)进(jìn)保(bǎo)险(xiǎn)公司发行(xíng)无固(gù)定期限资(zī)本债(zhài)券有关工作。会(huì)同(tóng)人民银行(xíng)联(lián)合发(fā)布(bù)《关于保险公司(sī)发(fā)行无固定期限资本债券有关事项(x美不胜收的胜是什么意思三年级，引人入胜的胜是什么意思iàng)的通知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标(biāo)保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风(fēng)险综合评级结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司(sī)（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司(sī)（即(jí)高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强(qiáng)偿付能力风险(xiǎn)监管(guǎn)和穿透式监管。一是持续加(jiā)强行业偿付(fù)能(néng)力(lì)风(fēng)险监(jiān)测。全年召开(kāi)四次(cì)偿(cháng)付(fù)能力(lì)监(jiān)管委(wěi)员(yuán)会季度工(gōng)作会议，分析研(yán)判保险业偿付能力和(hé)风(fēng)险状况。深(shēn)入(rù)开展市场(chǎng)调研，指导(dǎo)协(xié)同各银保监局做实(shí)偿(cháng)付(fù)能力风险监(jiān)测工(gōng)作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能力(lì)。二是启动2022年度(dù)保险公司(sī)偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)能力监(jiān)管评估工作。组(zǔ)织对70家保(bǎo)险公司开展现场评估，推动公司(sī)健(jiàn)全风险管理机制、提升行(xíng)业风险(xiǎn)管理能(néng)力。三是贯彻落实(shí)中央巡(xún)视整改(gǎi)和中央审计委(wěi)有(yǒu)关要求(qiú)，强化财(cái)会监督。对(duì)2家保险(xiǎn)公(gōng)司开(kāi)展财会(huì)专项检查，对22家保险公司开展财(cái)会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型问题公开(kāi)通报(bào)，强(qiáng)化(huà)监管刚(gāng)性约(yuē)束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机(jī)构风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置工作。如期完成“明天系(xì)”保(bǎo)险机构接(jiē)管(guǎn)。创新处置(zhì)模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班(bān)或(huò)专(zhuān)责组推动(dòng)高风(fēng)险机(jī)构风险(xiǎn)化解(jiě)，推动地(dì)方(fāng)政(zhèng)府落实属(shǔ)地责(zé)任(rèn)，制定风险处置方案(àn)。对高风险机(jī)构实行贴身监管，防范流(liú)动(dòng)性(xìng)、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二(èr)是(shì)对偿付能力不达(dá)标和出(chū)现偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)苗头的公司，及(jí)时采取(qǔ)监管(guǎn)约(yuē)谈、风险提示、现场督(dū)导等(děng)多种(zhǒng)方式，督促公(gōng)司采取有效措施改(gǎi)善偿(cháng)付能力(lì)。2022年，全系统就偿付能(néng)力相(xiāng)关风险对(duì)保险公司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下发(fā)监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施(shī)5家(jiā)次(cì)，要求11家次保险公司提交预防(fáng)偿(cháng)付能力充足率恶化或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短(duǎn)板，支持保险公司补充资(zī)本。一是补齐监(jiān)管短板。发(fā)布《银(yín)行保险机构(gòu)关联交易管理办法》，规(guī)范保险公司关(guān)联交(jiāo)易行为。开展股权(quán)和关联交易专项整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内部人(rén)控制和大股东操纵(zòng)。公(gōng)开通报(bào)并及时清(qīng)退第5批违法(fǎ)违规股东(dōng)，强化(huà)股东约束(shù)。发(fā)布(bù)《保险资产(chǎn)管理公司管理规定》，规范保险资金(jīn)运用行为，加强(qiáng)保(bǎo)险资金(jīn)投资非(fēi)标资产的风(fēng)险排查(chá)，防(fáng)范资金运(yùn)用风险。发布(bù)《人身保(bǎo)险产(chǎn)品信息披(pī)露管理办法》，分两批次对(duì)40余(yú)家公司的产品(pǐn)设计(jì)、定(dìng)价(jià)、条(tiáo)款表述等问题进行公开通报，规(guī)范市场秩(zhì)序。二是支(zhī)持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿(yì)元(yuán)，其(qí)中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资(zī)本补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提高违法(fǎ)违规成(chéng)本，有(yǒu)效防控合规风险(xiǎn)。

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