北京市(shì)经济(jì)和信息化局(jú)等三部门拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)”。其中(zhōng)提出，到2025年(nián)，基本形成要(yào)素齐全(quán)、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的通用人(rén)工智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解(jiě)决(jué)方(fāng)案，培育一批应用(yòng)大(dà)模型技(jì)术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　主(zhǔ)要任务方(fāng)面(miàn)，计划提(tí)到，加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力(lì)资源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提(tí)供多元(yuán)化(huà)优质普惠(huì)算(suàn)力，保(bǎo)障本市大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术(shù)创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或(huò)试(shì)点案例的本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队训练、初(chū)创企业(yè)行业(yè)模(mó)型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区(qū)重点布(bù)局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则(zé)，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数(shù)据基础(chǔ)制度先行(xíng)示范(fàn)区布(bù)局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级数(shù)据训练基(jī)地，探索高价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化(huà)合作模(mó)式。发挥本市从事(shì)人工智能训(xùn)练数据的专业服务商(shāng)优势，为大(dà)模型预(yù)训练的各个阶段所(suǒ)需(xū)的数据(jù)提供数(shù)据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据集(jí)，助力(lì)国(guó)家级数(shù)据训练(liàn)基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计(jì)划(huà)

　　为抢抓通用人工(gōng)智能(néng)产业发展新机遇，推(tuī)动(dòng)大(dà)模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研(yán)用(yòng)深(shēn)度融合的协(xié)同联动产业(yè)体系，推进大模型研发和(hé)应用，解放和发(fā)展数字经济(jì)时代(dài)新的(de)生产力，赋(fù)能千行百业(yè)数(shù)智(zhì)化(huà)转(zhuǎn)型，助力全球数字经(jīng)济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会(huì)主义(yì)思(sī)想为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十(shí)大(dà)精神，深(shēn)刻把握人工智能(néng)技术演进趋(qū)势和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市(shì)人工(gōng)智能(néng)领(lǐng)域的技术创新(xīn)优势和产业资源(yuán)优势(shì)，围(wéi)绕(rào)人工智能大模型的开发迭(dié)代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算(suàn)力(lì)、数据和(hé)算法，加速大(dà)模(mó)型的行业应用落地，推动构建通用人工智能产业(yè)生态(tài)，打造(zào)数(shù)字经(jīng)济发展新的突破点、引(yǐn)爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱(qū)动。加(jiā)快(kuài)推动大(dà)模(mó)型基础(chǔ)理论(lùn)、关键技(jì)术(shù)和应用模式研究(jiū)，取得一批标(biāo)志性、引(yǐn)领性、示(shì)范(fàn)性的创新应用成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵(qiān)引(yǐn)。有(yǒu)序(xù)推进本(běn)市(shì)智慧城市应用(yòng)场景开放，加快推动大模(mó)型(xíng)在行业应用领域尽早(zǎo)落(luò)地，不断提高场景应用(yòng)的整体性(xìng)、系统性(xìng)、可(kě)靠性(xìng)和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技(jì)术(shù)和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算力不足、高质(zhì)量(liàng)数据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直(zhí)领域(yù)的场(chǎng)景优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合(hé)作。结合(hé)大模型发展关键环节，遴(lín)选各个环节合作伙(huǒ)伴(bàn)，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效(xiào)协同，形成产业链共(gòng)同体，共(gòng)投(tóu)资(zī)源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经(jīng)济高质(zhì)量发(fā)展的通用(yòng)人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景(jǐng)商业化(huà)标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术实现突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力(lì)的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台(tái)，建(jiàn)立协(xié)同合作机制，寻找利益契合(hé)点和(hé)最大(dà)公(gōng)约数，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实现资(zī)源供给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作机制灵(líng)活的良(liáng)性发展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴(bàn)、应(yīng)用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自身业务类型，各类市场主(zhǔ)体可承担一个或(huò)多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴提供多元化高质量算力资(zī)源，保障本(běn)市大模型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术创(chuàng)新(xīn)，优先(xiān)为本市大模型(xíng)团队和创新(xīn)企(qǐ)业提供优质算力(lì)服务，提供(gōng)一系(xì)列的(de)人工智能开发增值(zhí)服务工具，降低中小企业和个人开发者的算力(lì)使用(yòng)门槛，扩大本市大模(mó)型发展集(jí)聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是数据要素市场中(zhōng)包括数据提供方、数据服务(wù)方、数据交易方在(zài)内的市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质量数据，发(fā)挥数据提供方海量数据资(zī)源优势，基(jī)于(yú)数据交易方(fāng)搭建的(de)流(liú)通(tōng)交易(yì)平台(tái)和数(shù)据外国人吃米饭吗，外国人是不是不吃米饭服务方的技术支(zhī)撑，实现训练数据的有效供给及合规高(gāo)效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型(xíng)伙伴(bàn)是(shì)服务政(zhèng)务、工业、医(yī)疗、交(jiāo)通、金融、教育(yù)、文(wén)旅等行业的解(jiě)决(jué)方案(àn)服务商(shāng)，通(tōng)过(guò)行(xíng)业(yè)典型场景(jǐng)牵引，在通用大模型(xíng)的基础上开发行业模型，落(luò)地行业(yè)应用并提供日(rì)常服务，外国人吃米饭吗，外国人是不是不吃米饭打通模型即(jí)服务(wù)的最后一(yī)公里，并(bìng)以行业模型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用(yòng)大模型能力支撑业(yè)务发展的各类行(xíng)业用户(hù)，通过(guò)开放(fàng)自身典(diǎn)型(xíng)场景(jǐng)，支撑打(dǎ)造(zào)基(jī)于行(xíng)业数据的精(jīng)准模型(xíng)，带(dài)动业务(wù)发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资(zī)本赋(fù)能(néng)通用人工智能(néng)产业发展，发挥(huī)孵(fū)化(huà)、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新、培育标杆(gān)企业、促进项目落(luò)地，推动数字(zì)经济高质量(liàng)发(fā)展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一(yī)）加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算力需求。发(fā)挥(huī)本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立(lì)合(hé)作，加快归集现有算(suàn)力(lì)，为市场主体提供多(duō)元(yuán)化优质(zhì)普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和(hé)技术创新。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大(dà)模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试(shì)点案例的本市(shì)大模型(xíng)团队训练(liàn)、初(chū)创企(qǐ)业(yè)行业模(mó)型调(diào)优及行业(yè)应用推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的(de)产(chǎn)业(yè)园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供(gōng)给能力。加快建设(shè)海淀区(qū)北京人工智能(néng)公共算力、朝阳区北京数字(zì)经济(jì)算力中心等重点项目，尽快(kuài)形成算力供给，完善本市(shì)算力(lì)供给体系。建(jiàn)设北京(jīng)市(shì)公(gōng)共(gòng)算力服务平台，汇(huì)聚云(yún)厂商(shāng)和本地算力，形成统一服务窗口并实现(xiàn)算力(lì)任(rèn)务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商(shāng)业化运营(yíng)为(wèi)主(zhǔ)、政府(fǔ)适度补(bǔ)贴(tiē)为辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年(nián)本市人工(gōng)智能企业(yè)对算力的规(guī)模化需(xū)求。提高(gāo)环京地区算力一体化服务能(néng)力，形成全国算力网络(luò)调度(dù)枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出一批高(gāo)质量训练(liàn)数据。梳(shū)理大模型训练数(shù)据需求清单和供(gōng)给目录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心和北京国际大数据(jù)交(jiāo)易所探(tàn)索建设可用于大模型(xíng)训练(liàn)的公共数据专(zhuān)栏和社会(huì)数据(jù)专区，推(tuī)动公共数据(jù)和社(shè)会数据定向有(yǒu)条件开放。发(fā)挥在(zài)京国家机关、科研院(yuàn)所、企(qǐ)事(shì)业单位丰富的(de)数据资源(yuán)优势，用好北京国(guó)际大数(shù)据交易所社会数据专区成果(guǒ)及智源研究(jiū)院中文语料库，形成训(xùn)练数据(jù)的定向供给，对数据提供方给(gěi)予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础(chǔ)制(zhì)度(dù)先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数(shù)据的专业服务商优势，为大(dà)模型(xíng)预(yù)训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术(shù)服(fú)务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频等(děng)多模态的(de)高(gāo)质(zhì)量数据集(jí)，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创(chuàng)新(xīn)标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有化部(bù)署的算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政(zhèng)务服务行业专有(yǒu)模型训练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等(děng)工(gōng)作，赋(fù)能“12345接诉(sù)即办”辅助场景(jǐng)，总结(jié)专用模型实施部署(shǔ)经(jīng)验(yàn)，探索政务服务大模(mó)型服务模式。支持(chí)金融机构(gòu)利用大模型技术(shù)打造“全能(néng)业(yè)务(wù)助理”，提升(shēng)金融从业者的服(fú)务半径(jìng)和服(fú)务质量。探索大模(mó)型助力(lì)智慧城市建(jiàn)设，推动城市(shì)大脑等城市管理公(gōng)共(gòng)平台开放数据接(jiē)口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即(jí)服(fú)务”人(rén)工智(zhì)能产业链中布局，加强垂(chuí)直领(lǐng)域攻关(guān)，实现重点(diǎn)场景应用(yòng)突(tū)破，丰富(fù)行业应(yīng)用生态。聚焦(jiāo)本市(shì)虚(xū)拟(nǐ)数字人、数字医(yī)疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加快推(tuī)进(jìn)大模型商(shāng)业化落地(dì)应(yīng)用，加速文字创造、人(rén)机交互、教育、影音等场景(jǐng)落地(dì)应用。加速(sù)信(xìn)息交互领域的数字(zì)化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开发新(xīn)范式。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生产力工具(jù)效(xiào)能，利用生(shēng)成(chéng)式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区(qū)，吸引科研(yán)院所、代码托管平台(tái)、开发者及团(tuán)队(duì)在京(jīng)形成(chéng)开放(fàng)、包容、活跃(yuè)的创新氛(fēn)围。在(zài)基础软件(jiàn)领域引入大模型(xíng)应用，提升(shēng)国(guó)产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创(chuàng)软件品类。加(jiā)强工业软件(jiàn)与大模型(xíng)融合，加快推(tuī)进智能工业软件开发应用，提升(shēng)软件(jiàn)质量(liàng)、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服务(wù)，提(tí)升云服务商、集成企业服务(wù)水平。鼓励互联网服务迭(dié)代升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新(xīn)软件(jiàn)新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实施大模(mó)型底(dǐ)层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研(yán)发投入，加强互(hù)联(lián)协(xié)议、网络(luò)传输、能耗(hào)优化等技术研发，提升片间互联速率，构(gòu)建高速计算集群网络(luò)传输系(xì)统，提升芯(xīn)片算力水平(píng)及集群(qún)表现。推进芯片制造工艺(yì)突破，加速工艺能力(lì)建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技术(shù)代差，超前布局先进计算芯片(piàn)新技术(shù)、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同应用场景的软硬(yìng)件精准适(shì)配攻关，加快不(bù)同芯片(piàn)架(jià)构的接(jiē)口(kǒu)适配、共性算子开发，加速推出基于自主算(suàn)力的(de)软硬一(yī)体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集(jí)伙伴计划成员。通过有关部门(mén)邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐(jiàn)等方式，广(guǎng)泛征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴(bàn)计划成员名单，发(fā)挥伙伴计划成员资源优势(shì)，帮助(zhù)加快大模型(xíng)研发迭(dié)代、推广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建立常态化(huà)联系(xì)服务(wù)机制。建(jiàn)立与伙伴计(jì)划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入(rù)市区两(liǎng)级重点(diǎn)企业(yè)服务机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高精(jīng)尖产业发展资(zī)金等支持通用人(rén)工智能产(chǎn)业发(fā)展，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关(guān)键技(jì)术研发等。充分利用高(gāo)精尖发(fā)展基金，加大对通用人工智能产业投(tóu)资，积(jī)极(jí)引(yǐn)入社会资本，鼓励(lì)设(shè)立通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业基金，加(jiā)大对企(qǐ)业(yè)投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开展宣(xuān)传引导(dǎo)。充(chōng)分发挥(huī)本市人工智能(néng)领域行业协会、产业联(lián)盟等社会组织(zhī)的作(zuò)用(yòng)，积极推(tuī)广伙伴计(jì)划，做好(hǎo)政策宣(xuān)传，挖(wā)掘伙伴(bàn)成员优秀经(jīng)验做法、先进技术(shù)产品、试点示范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型(xíng)领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力(lì)和发展潜(qián)力的人才，打造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指导和(hé)支持下(xià)，争创国(guó)家数据基(jī)础制度先行先试示范区，建立健(jiàn)全鼓(gǔ)励包容创(chuàng)新和(hé)审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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