金(jīn)融界4月25日消(xiāo)息 国(guó)务院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提到，培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机(jī)构在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务(wù)，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)进退维谷的意思解释，进退维谷的意思和造句、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会(huì)全面恢复。办好中国国(guó)际进口博览会(huì)、中国进出口商品交易会、中国国际服务(wù)贸易(yì)交易会、中国(guó)国际(jì)消费(fèi)品(pǐn)博览会等重点展会。支持中国进出(chū)口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会优化展区设置和参展企业结(jié)构，常态(tài)化运营线(xiàn)上平台(tái)。各地(dì)方和(hé)贸促机构(gòu)、商协会进一(yī)步加大(dà)对(duì)外(wài)贸企(qǐ)业参加(jiā)各类境外展会的(de)支持力度，加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)协调和服务保障，持(chí)续培(péi)育境外自(zì)办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工(gōng)作力(lì)度(dù)推动(dòng)其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商(shāng)办理来华签证提(tí)供(gōng)便利。研(yán)究优化远(yuǎn)端(duān)检测措(cuò)施。尽快推进(jìn)国际客运航班特别(bié)是国内重点航空枢纽的(de)国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动(dòng)中(zhōng)外航空公司(sī)复(fù)航增班，更(gèng)好为商务人员往(wǎng)来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完(wán)善(shàn)合(hé)作机(jī)制、加强信息(xī)交流、推(tuī)介重点展(zhǎn)会(huì)等举措(cuò)，创(chuàng)造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别(bié)是中小微外(wài)贸企业(yè)开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做好(hǎo)信息咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商事法律等方面服务(wù)。发(fā)布相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经(jīng)济体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展中国家(jiā)市场(chǎng)和东盟等区(qū)域市场。支(zhī)持外贸大(dà)省发挥(huī)好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业与航(háng)运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在(zài)依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽(qì)车(chē)企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进(jìn)一步(bù)支(zhī)持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的国际合作(zuò)水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融(róng)机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况(kuàng)，保障(zhàng)大型成套设备(bèi)项目合理资(zī)金(jīn)需(xū)求。鼓励各地方通过开展招聘服务等(děng)方式(shì)，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培(péi)训，确保履约(yuē)交(jiāo)付，推动(dòng)行(xíng)业(yè)长(zhǎng)期(qī)健康发展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进(jìn)一步(bù)提高进口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩(kuò)大国内短缺(quē)的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财(cái)政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸(mào)提质增效示范工作。研(yán)究设(shè)立(lì)服(fú)务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信(xìn)贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步(bù)提(tí)升中西部地区分支(zhī)机构在贸易融(róng)资、结算等(děng)业务(wù)方面的服务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大(dà)保单(dān)融资(zī)增(zēng)信(xìn)合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在依法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大(dà)型(xíng)金融机构加(jiā)大资源(yuán)倾斜，积(jī)极满足中小微(wēi)企(qǐ)业(yè)外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为符合条(tiáo)件的小微外贸企(qǐ)业提供融(róng)资(zī)增信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩大出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对(duì)跨(kuà)境电(diàn)商等(děng)新(xīn)业态(tài)新模式(shì)的支(zhī)持(chí)力度(dù)，加快拓(tuò)展产业链(liàn)承(chéng)保，进一步扩大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇(huì)衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好满足外贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避(bì)险和跨境人民币结算需求。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精(jīng)准对接、企(qǐ)业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提(tí)升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等要素(sù)保障，引导(dǎo)加工贸(mào)易向中西部(bù)、东北地区梯度(dù)转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和(hé)产业链供(gōng)应链(liàn)稳定。新(xīn)认定一(yī)批(pī)国家加工贸(mào)易产业园(yuán)。办好(hǎo)中国(guó)加(jiā)工贸(mào)易(yì)产品博览会，支持东中西部产业交流对(duì)接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点保税维修试点(diǎn)项目落地(dì)，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易(yì)支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易(yì)进(jìn)口商品(pǐn)落(luò)地加工试点工(gōng)作。探索建设(shè)边(biān)民互市(shì)贸易进口商品数(shù)据监测平台。修订出台边民互(hù)市贸易(yì)管理(lǐ)办法(fǎ)，优化(huà)边(biān)民互(h进退维谷的意思解释，进退维谷的意思和造句ù)市贸(mào)易多元化发展的(de)政策环(huán)境，增加自(zì)周边(biān)国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大(dà)型外贸(mào)企(qǐ)业运用新技术自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微外(wài)贸企业的第三(sān)方综合(hé)数字化解(jiě)决方案供应(yīng)商(shāng)。支持粤港澳(ào)大湾区(qū)全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先(xiān)行示范效(xiào)应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推(tuī)动贸(mào)易高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)的典(diǎn)型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易(yì)。指导商协会(huì)等(děng)行业组织制订外贸(mào)产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关(guān)产品进一(yī)步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨境(jìng)电商健康持续创新发(fā)展。支持外贸企(qǐ)业通(tōng)过跨境电商等新业态新(xīn)模式(shì)拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业(yè)出口。加快出台跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)知识产权保护指南，引导(dǎo)跨境(jìng)电商企业防范知识产权(quán)风险。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥(huī)好其作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区(qū)考核评估机制，做好评估结果(guǒ)应(yīng)用，充分(fēn)发挥(huī)优(yōu)秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应(yīng)对国外(wài)不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。加强对地方(fāng)和(hé)外(wài)贸企业(yè)的培(péi)训指(zhǐ)导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和(hé)法(fǎ)律服务机制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮(bāng)助企(qǐ)业积极(jí)应对不合理(lǐ)贸易(yì)限制(zhì)措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边直提”等措(cuò)施(shī)应(yīng)用(yòng)范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助力(lì)企业减负增效。加大对外贸企业的信(xìn)用(yòng)培育力度(dù)，使更多符合认证标准(zhǔn)的外(wài)贸企业(yè)成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大(dà)外贸企业。各地方做(zuò)好(hǎo)供(gōng)需对接(jiē)和统筹调度(dù)，健全应急运力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强(qiáng)化(huà)疏(shū)导分流(liú)、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸(mào)易协定效能。高质(zhì)量(liàng)实施已(yǐ)生效的自(zì)由贸易(yì)协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开(kāi)展(zhǎn)《区域全面经(jīng)济伙(huǒ)伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交(jiāo)流活动，加(jiā)强(qiáng)地(dì)方和企业(yè)经验分享，提(tí)高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不(bù)断提升自由贸易协定的(de)综合利(lì)用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的(de)贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和(hé)单位要以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央(yāng)决策部(bù)署，高度重视、切(qiè)实做好(hǎo)推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构工(gōng)作，全(quán)力实现进(jìn)出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配套支(zhī)持(chí)政策，增强政策协(xié)同效(xiào)应。商(shāng)务部要会(huì)同各相关部门和(hé)单位密(mì)切跟踪外贸(mào)运行情况，分析形势变化，针对不同领域实(shí)际问(wèn)题(tí)，不断充(chōng)实、调整和完善相(xiāng)关政(zhèng)策(cè)，加强协作配(pèi)合(hé)和政策(cè)指导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业(yè)稳订单拓市场(chǎng)。

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