金融界4月25日消息 国(guó)务院办公(gōng)厅发布(bù)关(guān)于推动外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其中提到(dào)，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与航(háng)运(yùn)企业(yè)进行(xíng)直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外机构在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各地方进一步(bù)支持(chí)汽(qì)车企业建立(lì)和完善国际(jì)营销服务(wù)体系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国际进(jìn)口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际(jì)服务贸易交易会、中(zhōng)国(guó)国际(jì)消费品(pǐn)博(bó)览会等重(zhòng)点展会。支(zhī)持中国进出口商品交易会优化展区(qū)设(shè)置和参展企业(yè)结构，常态(tài)化运营线上平(píng)台。各(gè)地方和(hé)贸促机构、商协会进一(yī)步加大对外贸企(qǐ)业参加各(gè)类境外展(zhǎn)会的支持力(lì)度，加(jiā)强组织协(xié)调(diào)和服务保障，持续培育(yù)境外自办展会、扩(kuò)大办展规模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨境商(shāng)务人员(yuán)往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效率，加大工作力(lì)度推动其(qí)他(tā)国家畅通我商(shāng)务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境外(wài)客商办(bàn)理来华签证提供便利。研究优(yōu)化远端检测措施(shī)。尽快推进国(guó)际(jì)客运(yùn)航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航班(bān)稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司复航增班，更(gèng)好为商务人员往来(lái)提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务(wù)保(bǎo)障。我驻(zhù)外(wài)使领馆通过完善合(hé)作机(jī)制(zhì)、加强信息(xī)交流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造(zào)更多贸易(yì)机会(huì)，加大对外贸企业特(tè)别是(shì)中小微外贸企业开拓(tuò)市场的(de)支(zhī)持力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询(xún)、企业对接、商(shāng)事法律(lǜ)等(děng)方面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对(duì)发达(dá)经济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等(děng)区域市场。支持(chí)外贸大省发(fā)挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大2016年是什么年重点产(chǎn)品进(jìn)出口规模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车(chē)出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企业进行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航运企业(yè)签订(dìng)中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支(zhī)持(chí)。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立(lì)和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企(qǐ)业的国际合(hé)作水平(píng)。加大出口信(xìn)用(yòng)保险支持(chí)力度，更好服(fú)务大型(xíng)成套设(shè)备项(xiàng)目。金融(róng)机构在加强风险防控(kòng)基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目具(jù)体情况，保障大型成套(tào)设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服务等(děng)方式(shì)，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保(bǎo)履约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备(bèi)进(jìn)口。加快修(xiū)订(dìng)鼓励进口技术和产品目录，进一步提(tí)高进口(kǒu)贴息(xī)政策(cè)精(jīng)准性，引(yǐn)导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中(zhōng)央财政资金政策(cè)。开展第二批外经贸提质(zhì)增(zēng)效(xiào)示范工作。研(yán)究设立服务贸易(yì)创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信贷支持(chí)。商业性金(jīn)融(róng)机构进一步提升中西部地区分(fēn)支机构在贸易融资(zī)、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融资增信合作，加(jiā)大对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的融资(zī)增信(xìn)支(zhī)持力度。在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国(guó)有大(dà)型金融(róng)机(jī)构(gòu)加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为符合条(tiáo)件的小微(wēi)外贸企业提(tí)供融资增信支持。 2016年是什么年>

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥(huī)出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进一步(bù)扩(kuò)大出口信用保险承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等新业(yè)态(tài)新模(mó)式(shì)的支(zhī)持力(lì)度，加快拓展产(chǎn)业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务(wù)。鼓(gǔ)励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和(hé)跨境人(rén)民币(bì)业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人(rén)民币结(jié)算(suàn)规(guī)模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民币(bì)结(jié)算需求。支(zhī)持各(gè)地(dì)方加(jiā)强政策宣介、优(yōu)化(huà)公共服(fú)务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升加工贸易(yì)。强(qiáng)化用工(gōng)、用能(néng)、信(xìn)贷等要素(sù)保障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸易(yì)向(xiàng)中西部(bù)、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工贸易持续健(jiàn)康发展和产业链(liàn)供应(yīng)链稳定。新(xīn)认定一批国家(jiā)加工贸易(yì)产业园。办好中(zhōng)国(guó)加工贸易产(chǎn)品博览会(huì)，支(zhī)持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点(diǎn)项目落地，强(qiáng)化全生命(mìng)周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策。做(zuò)大沿(yán)边省份对外贸易。有力有序推进边民互(hù)市贸易(yì)进口(kǒu)商品落地(dì)加工试点(diǎn)工作。探索(suǒ)建设边民互市(shì)贸易进(jìn)口(kǒu)商品数(shù)据监测平台。修订出(chū)台边民互(hù)市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发展的(de)政策环境，增(zēng)加自(zì)周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数字(zì)化(huà)。支持(chí)大(dà)型外贸企(qǐ)业运用新技(jì)术自建(jiàn)数字平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第三方综(zōng)合数字化解决方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸(mào)易全链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先(xiān)行示范效应，适时总结发展(zhǎn)经(jīng)验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化推动(dòng)贸(mào)易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易(yì)。指导商(shāng)协会等行(xíng)业(yè)组织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行(xíng)业企业(yè)培(péi)训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能(néng)力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动(dòng)跨境(jìng)电商健(jiàn)康持(chí)续(xù)创新(xīn)发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业通过跨境电(diàn)商等新业态新模式拓展销(xiāo)售(shòu)渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合(hé)产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权(quán)保护指南，引导跨境电商企业(yè)防范知识产权风(fēng)险。建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验(yàn)区线上综(zōng)合服务平台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零(líng)售出(chū)口(kǒu)相关(guān)税收政策措施。持续完善跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区考(kǎo)核评估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试(shì)点示(shì)范引领作用。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对国外不(bù)合理贸易(yì)限制措施(shī)。加强对地(dì)方和外贸企业的培训指导，对受(shòu)影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服务机(jī)制作用，支持各(gè)级应对贸(mào)易摩(mó)擦工作站和(hé)预警点(diǎn)提升(shēng)公共服(fú)务能力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸易限制(zhì)措(cuò)施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围(wéi)，提(tí)高货物流(liú)转效率。稳步实施多元化(huà)税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的(de)信用培育力度，使更多符合认(rèn)证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出(chū)口(kǒu)退税2016年是什么年申报(bào)报关(guān)单、发票“免填报”，更(gèng)好服务(wù)广大外(wài)贸(mào)企业(yè)。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调度(dù)，健全应急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸(mào)货物高效(xiào)畅通(tōng)运输。提升口(kǒu)岸通关效率(lǜ)、强化(huà)疏导分流(liú)、补齐通道短板(bǎn)、提升(shēng)口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协(xié)定效能。高质量实施(shī)已生效(xiào)的自由(yóu)贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区(qū)域全面经济伙伴关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形(xíng)式的交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地方和企(qǐ)业经验分享，提高对(duì)企业(yè)的公(gōng)共服务水(shuǐ)平，不(bù)断提升自由贸易协(xié)定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自由贸(mào)易(yì)伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和单位(wèi)要以习(xí)近平(píng)新时代中国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优结(jié)构工作，全力(lì)实(shí)现进(jìn)出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出(chū)台配套(tào)支持政策，增(zēng)强政策协同(tóng)效应(yīng)。商务部要会同各相关部门(mén)和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析(xī)形势变化，针对不同领域实(shí)际(jì)问题，不(bù)断(duàn)充实、调整和完善相关(guān)政策，加强协作配合和政策(cè)指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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