刚刚，我国房(fáng)地产领域一项重要(yào)进(jìn)展来了(le)！

　　4月25日(rì)，下午自然资源部(bù)部长王(wáng)广华在全国自(zì)然资源和不动产(chǎn)确(què)权登(dēng)记工作(zuò)会议上宣布(bù)，我国全面实现不动产统一登记(jì)。

　　这意(yì)味(wèi)着经过(guò)十年努(nǔ)力(lì)，从分(fēn)散到统一，从城市房屋到农村(cūn)宅基地，从不动产(chǎn)到自然(rán)资源，覆盖所有国土空间，涵盖(gài)所(suǒ)有不动产物权的不动(dòng)产统一(yī)登记制度(dù)全面建立。

　　我(wǒ)国以民法(fǎ)典(diǎn)为统领(lǐng)，以《不(bù)动产登记暂行条例》为核心(xīn)，以实施细则、操作规范(fàn)、地方性法规等为(wèi)配套(tào)支撑的不动(dòng)产(chǎn)统(tǒng)一登记制(zhì)度(dù)体系基本(běn)成(chéng)型(xíng)。

　　全国累计颁发不动产权证(zhèng)书7.9亿多本

　　据央视新闻(wén)报(bào)道，从全国自然资源和不(bù)动产确权(quán)登记工作会议上了解到，今(jīn)年是不动产(chǎn)统一登记改革(gé)实施十周年(nián)。十年来，全国(guó)累计颁发不动(dòng)产(chǎn)权(quán)证书7.9亿多本，全面建立(lì)和实施不动产统一登(dēng)记制度。国家、省、市、县四级联通的不动产(chǎn)登记(jì)信息平台平稳运行，不动产登记数据库覆盖全(quán)国、实(shí)时更新，包含15亿多条不(bù)动产登记信息。

　　自然(rán)资源部表(biǎo)示，目前全国(guó)有约3000个大厅、40000个窗(chuāng)口，每天为40万(wàn)群众(zhòng)和企(qǐ)业提供各类登记(jì)服务，累计颁(bān)发不动产权低头看我是怎么玩你的，低头看我是怎么弄你的证(zhèng)书7.9亿多本、不动产登记证明3.6亿多份。此外(wài)，2000多个市县同步颁发电子证书(shū)证明3.3亿多本。

　　自然(rán)资源部自(zì)然资源(yuán)确权登记局局(jú)长田文彪表示，（各(gè)地）不动(dòng)产登记服务(wù)能(néng)力(lì)和水平(píng)稳步提升，实现从(cóng)“多地、多门、多(duō)次”办(bàn)理到“一窗(chuāng)、一网、一(yī)次”，甚至“不(bù)见(jiàn)面”办成，最大限度地减环(huán)节、减材料(liào)、减时(shí)间(jiān)、降成本，一般登(dēng)记和抵押(yā)登记实现5个工作日内办结。

　　各级自然资源(yuán)主管部门还积极推动历史遗留(liú)问题导(dǎo)致的不动(dòng)产“登记难”问(wèn)题，共(gòng)解决了1100多万套房屋办证问题，惠及2600多(duō)万群众。

　　我国实施实现不动产统一登记(jì)还要追溯到(dào)十年前，2013年3月，党中央、国务(wù)院决定建立不动(dòng)产(chǎn)统一登记机构(gòu)，提(tí)出将分散在多个(gè)部(bù)门(mén)的不(bù)动产登记职责整合，实现登记机构、登记(jì)簿册、登(dēng)记依据和信息平台“四统一”改革任务。

   李宇(yǔ)嘉：为我国(guó)未来税制改革奠定基础

　　广东住房政策(cè)研究中心首席(xí)研(yán)究员李宇(yǔ)嘉表(biǎo)示(shì)，开展不动产(chǎn)统一登记，首要(yào)的意(yì)义就在于(yú)落(luò)实 《物权(quán)法》，保障不(bù)动产交易安全(quán)，保护不动产权利人的合(hé)法财产权；其(qí)次，整(zhěng)合散乱(luàn)在各(gè)职能(néng)部门之间的低头看我是怎么玩你的，低头看我是怎么弄你的不(bù)动产碎片信息，摸(mō)清不(bù)动产“家底”，为(wèi)政(zhèng)策(cè)制定和执行提供基础数据，提高政府治理效率(lǜ)和水平。开展不动产统一登(dēng)记，其(qí)最大(dà)的意义在于为现代国家公共财政提供基础，这为我国(guó)未来税制改革奠定基础。

　　国家(jiā)的(de)现(xiàn)代(dài)功能是提(tí)供公共服务，既包(bāo)括医疗、教育、社会福(fú)利、社会服务、环境保护(hù)等，也包括(kuò)市场和(hé)社会运转(zhuǎn)需要的政(zhèng)策和制(zhì)度。要提(tí)高公共产品(pǐn)供给(gěi)的(de)有效性，不能(néng)靠(kào)专(zhuān)断式的、非专业化的，甚(shèn)至(zhì)是“拍脑袋”的任意决定(dìng)，这样(yàng)会浪费公共资源，而是(shì)需要通过摸清(qīng)底(dǐ)数，建立(lì)基础(chǔ)数据(jù)库和相应(y低头看我是怎么玩你的，低头看我是怎么弄你的īng)的信息系统，以此来进行翔实的核算和统计，为(wèi)公共产(chǎn)品供给(gěi)提供科学的依据(jù)。

　　由(yóu)于(yú)不动(dòng)产(chǎn)不可移(yí)动，拥有不动产就意(yì)味着在某一区域(yù)居住(zhù)和生活，就产生了对该(gāi)区域(yù)公(gōng)共服(fú)务的(de)需求。某一区域不动产状况的基(jī)本(běn)情况就(jiù)是公共产品供给(gěi)的(de)依据(jù)，如拥有不动产(chǎn)产权(quán)的居民越集(jí)中的区域，对公共产品的需(xū)求也就越多；不动产价值较高(gāo)的地方，对公共产品需求(qiú)的质量也(yě)就(jiù)越高；不同类(lèi)型不(bù)动产（工业(yè)、商业和住宅），不同产权状况的不动产(chǎn)（集体产权和个人产权、租赁和(hé)购买产权等）对(duì)公共产品需求(qiú)也有差异。

　　不动产统(tǒng)一登记是建立和实施(shī)不动产税制(zhì)的前提和基础(chǔ)，也(yě)是(shì)落实《物权法》“物权法定、公示公信”原则的唯一途径(jìng)。经过法定程(chéng)序的登记，不(bù)动产拥有者对于(yú)不动产(chǎn)事实上拥有了所有(yǒu)权（不管是农(nóng)村的宅(zhái)基(jī)地，还是城市的商品住宅），也就具备了征收不动产税(shuì)的基础。在此(cǐ)基础上，根据基(jī)本(běn)不动产(chǎn)需求免税的(de)原(yuán)则，扣除基本需求的免(miǎn)税面(miàn)积(jī)外，所有人拥有的(de)其他不动(dòng)产，将一(yī)律进(jìn)入(rù)征税范畴，并(bìng)根据不动产的(de)基(jī)本(běn)情况（坐落、年代、地价、产权形(xíng)式等(děng)），评估房屋的市场价(jià)值(zhí)，按章征税。

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