北京市经济和信息化(huà)局等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。其中提(tí)出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可(kě)有力(lì)支(zhī)撑数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能产业发展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅提升，大(dà)模型创新应(yīng)用(yòng)引领全(quán)国，每年落地(dì)10个以上重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆解决方案，培育(yù)一(yī)批应用大(dà)模型技(jì)术实现(xiàn)突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　主要任(rèn)务方(fāng)面，计划提(tí)到，加快满足近(jìn)期迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥本(běn)市(shì)算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术(shù)创新。采用用户单位与(yǔ)大模(mó)型团队结对方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案例(lì)的(de)本市大模型团(tuán)队训练、初创企业行业(yè)模(mó)型(xíng)调优及行业应(yīng)用(yòng)推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基地按照(zhào)入(rù)驻即享原则，对大(dà)模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划(huà)还提(tí)到，谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地，探索高价值数据共(gòng)享的(de)版权(quán)、安全(quán)和激励(lì)机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作(zuò)模(mó)式(shì)。发(fā)挥(huī)本市从(cóng)事人工智能训练数(shù)据的专(zhuān)业服(fú)务(wù)商优势，为大模(mó)型(xíng)预(yù)训(xùn)练的各个阶段所需(xū)的数(shù)据(jù)提供数(shù)据(jù)支撑和技术(shù)服务(wù)，开(kāi)发涵盖(gài)文本(běn)、图像(xiàng)、视频等(děng)多(duō)模(mó)态的高质量数(shù)据集，助力国家级数(shù)据训练(liàn)基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智(zhì)能产业发展新机遇，推动大模型技术创(chuàng)新(xīn)应用，拟组(zǔ)织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙伴计(jì)划(huà)聚(jù)焦(jiāo)于(yú)汇(huì)聚(jù)产业链上(shàng)下游合(hé)作伙伴，构建政产学研用(yòng)深度融(róng)合的协同联(lián)动产业体系，推进(jìn)大模型研发和应用，解放(fàng)和发展数字经(jīng)济时代(dài)新的生产力(lì)，赋(fù)能(néng)千(qiān)行(xíng)百业数智(zhì)化转型，助力全球数字经济(jì)标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时(shí)代中国(guó)特色(sè)社会(huì)主义思想为指导，深(shēn)入贯彻(chè)落实(shí)党的二十(shí)大(dà)精神，深刻把握人(rén)工智能技术演进趋势和(hé)创新发展规律，充(chōng)分发挥本市人工智能领域(yù)的技(jì)术创新(xīn)优势和产业资源优势，围绕人(rén)工智能大(dà)模(mó)型(xíng)的(de)开发迭(dié)代，以场(chǎng)景应用为(wèi)牵引，集聚上(shàng)下(xià)游伙伴，优化配置算力、数据(jù)和(hé)算法，加速大模型的行业应(yīng)用(yòng)落地，推动构建通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)生态，打造数字经济发展新(xīn)的(de)突破点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作(zuò)原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动(dòng)大模型(xíng)基(jī)础理论、关(guān)键(jiàn)技(jì)术(shù)和应用模式研究，取得一(yī)批标志性、引领性、示范(fàn)性(xìng)的创新应(yīng)用成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有(yǒu)序推进本市智(zhì)慧城市应用(yòng)场景开放，加快(kuài)推动大模型在行业应用领域尽早(zǎo)落地，不断提高(gāo)场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应用促(cù)进技术和产(chǎn)品的迭代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能(néng)算力(lì)不足(zú)、高质量数据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂(chuí)直领域(yù)的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力(lì)争打通痛点、难点(diǎn)和堵(dǔ)点，实现行业大(dà)模型的率先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模(mó)型发展关键环节(jié)，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴(bàn)紧(jǐn)密合作、高效(xiào)协同，形(xíng)成产业链(liàn)共(gòng)同(tóng)体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形(xíng)成(chéng)要(yào)素(sù)齐全(quán)、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持(chí)续(xù)优(yōu)化(huà)，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据(jù)供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年(nián)落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业(yè)标杆(gān)解决方案，培育(yù)一批应用(yòng)大模型技(jì)术实现突破性(xìng)成长的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能大模型(xíng)的开放合作平台，建(jiàn)立(lì)协同合作机制，寻找利(lì)益(yì)契合点(diǎn)和最大公约数，推进合(hé)作伙伴协同联(lián)动，实现(xiàn)资(zī)源供(gōng)给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作机制灵活的(de)良性发展态势。具(jù)体(tǐ)划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴和(hé)投资伙伴。根据(jù)自身(shēn)业务类型(xíng)，各类市场主体可承担一个或多个(gè)伙伴(bàn)角色(sè)。

　　（一）算力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本市大模(mó)型企业和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发(fā)和(hé)技(jì)术创新，优先为本市大模型(xíng)团队(duì)和创新企业提(tí)供优(yōu)质算力服务(wù)，提供(gōng)一系列的人工智能开发增(zēng)值服务(wù)工具，降低中小企业和(hé)个人开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素(sù)市场(chǎng)中(zhōng)包括数据提供方(fāng)、数(shù)据(jù)服务方、数据交易方(fāng)在(zài)内(nèi)的市场主体(tǐ)。针对大模型训(xùn)练所需的高质量数据，发挥数(shù)据(jù)提供方海(hǎi)量数据资源优势，基于数据交易方(fāng)搭(dā)建的流通交(jiāo)易平台和数据服务方的技术(shù)支撑(chēng)，实现训(xùn)练数据的有效(xiào)供给及合规高(gāo)效(xiào)、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是(shì)服(fú)务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业(yè)的解决方案(àn)服务商，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在通用(yòng)大模(mó)型的基(jī)础(chǔ)上开发(fā)行业模型，落地行业(yè)应用并提供日常服务，打(dǎ)通模型即(jí)服务的最后一公里，并(bìng)以行业模(mó)型反(fǎn)哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型能力支撑业务发展的各(gè)类行(xíng)业(yè)用户，通过(guò)开放自身典型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据(jù)的(de)精准模型(xíng)，带动业务发展，实现差异化(huà)竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋(fù)能通用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项目落地(dì)，推动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务

　　（一）加快(kuài)满足近期(qī)迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加快归集现有(yǒu)算力(lì)，为市场主体(tǐ)提(tí)供多(du哈密瓜减肥期间可以吃吗，一个哈密瓜的热量等于几碗饭ō)元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技(jì)术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对(duì)方(fāng)式(shì)，对形(xíng)成场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)模式或试点案例的本市大(dà)模(mó)型团队训练、初(chū)创企业(yè)行业模(mó)型调优及行业(yè)应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支(zhī)持各区重(zhòng)点布(bù)局(jú)的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长(zhǎng)期算力供(gōng)给能(néng)力。加(jiā)快建设海(hǎi)淀区北京(jīng)人工智能(néng)公共算力、朝阳区(qū)北京数(shù)字经济算力(lì)中心等重点项(xiàng)目，尽快形成算力供给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设北(běi)京(jīng)市(shì)公共算力(lì)服务平台(tái)，汇(huì)聚云(yún)厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服务(wù)窗(chuāng)口并实现(xiàn)算力(lì)任务调度，提(tí)升集约化(huà)、规模化、专业化算(suàn)力(lì)能力(lì)，以(yǐ)商业化运营为(wèi)主、政府适度补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年本市人工智能企(qǐ)业(yè)对算力的规(guī)模(mó)化需(xū)求。提高环京地区(qū)算力一体化(huà)服务能力，形(xíng)成(chéng)全国算力网(wǎng)络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量(liàng)训练(liàn)数据。梳(shū)理大(dà)模型训练(liàn)数据(jù)需求(qiú)清单和供给目录(lù)，建立数据供需对接机制。基于市大数据(jù)中心和北京国(guó)际大(dà)数据交易所探(tàn)索建(jiàn)设(shè)可用于大模(mó)型训练(liàn)的公(gōng)共(gòng)数据专(zhuān)栏和社(shè)会数据专(zhuān)区，推动公共数据和社会数据定向有条件开放。发挥(huī)在京(jīng)国家机关、科研院所、企事(shì)业(yè)单位丰富的数据(jù)资源(yuán)优(yōu)势，用好北(běi)京国际大数据交易所社会数据专区成果及智源研究院中文语料(liào)库，形成训练数据的(de)定向供给，对(duì)数据提供方(fāng)给予一定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地。在数据基础制度先(xiān)行示范(fàn)区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练(liàn)基地，探索高(gāo)价(jià)值数(shù)据共享的版权、安全和激(jī)励机(jī)制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为大模型预训(xùn)练的各个(gè)阶(jiē)段所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服务(wù)，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模(mó)态(tài)的高质量数据(jù)集，助力国(guó)家级数据(jù)训练(liàn)基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试(shì)点工程。围绕(rào)首都之窗智能问(wèn)答、在线导(dǎo)办等场景，依托私有化部署(shǔ)的算力集群(qún)资源，逐步开展政务服务(wù)行业(yè)专有模型训练(liàn)、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即(jí)办”辅助场景，总结专用模型实施部(bù)署经验，探索政务服务大模型服(fú)务模式。支持金融机构利用大模型技术打造“全能(néng)业(yè)务助理”，提升金(jīn)融从(cóng)业者的服务半径和(hé)服务质量(liàng)。探(tàn)索大模型(xíng)助(zhù)力智(zhì)慧城市(shì)建设(shè)，推动城市大(dà)脑等城市管(guǎn)理公(gōng)共平台开放数据接口(kǒu)引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能(néng)千行百业。支持本(běn)市企业在“模型即服务”人工智能产业链中布(bù)局，加强(qiáng)垂直领域攻(gōng)关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电(diàn)商零售(shòu)等创新活跃的数据(jù)优势领域，加快推进(jìn)大模型商业(yè)化落(luò)地(dì)应用(yòng)，加速文(wén)字创造、人机(jī)交(jiāo)互、教育(yù)、影音等场景落地(dì)应用。加速信息交互(hù)领(lǐng)域的数字化(huà)转型，变革(gé)知识(shí)创造行(xíng)业生(shēng)产方式，激(jī)发(fā)持续的数字创(chuàng)新活力(lì)，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变革(gé)软件领域的开(kāi)发应(yīng)用模式，提升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业(yè)软件。以(yǐ)开源聚合(hé)创(chuàng)新(xīn)，构建大(dà)模型开(kāi)源社区，吸(xī)引科研院所、代码托管平台(tái)、开(kāi)发者及团队(duì)在京(jīng)形(xíng)成开(kāi)放(fàng)、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应(yīng)用，提升国(guó)产操作系统、办(bàn)公(gōng)、设计(jì)、编程软件性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工业软件与(yǔ)大模(mó)型融合，加快推(tuī)进智(zhì)能工业(yè)软件(jiàn)开发应(yīng)用(yòng)，提升软件质量、丰富应用(yòng)功能(néng)。倡导模型即服(fú)务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升(shēng)级，推动涌现大模型+互联(lián)网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实(shí)施大模(mó)型底层支(zhī)撑(chēng)性技(jì)术筑基工(gōng)程。支持(chí)企业加大(dà)研发(fā)投(tóu)入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研(yán)发，提(tí)升片间互联速率，构建高(gāo)速计(jì)算(suàn)集群网(wǎng)络传输系统，提升芯片算力水平(píng)及集群表现。推进芯片制造工艺突破(pò)，加(jiā)速工艺能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进(jìn)步弥补(bǔ)先进工艺技(jì)术(shù)代差，超前布局先(xiān)进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同(tóng)芯片架(jià)构(gòu)、不同应用场景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不(bù)同芯片架(jià)构(gòu)的接口适配、共性算子开发，加(jiā)速推出基于自主(zhǔ)算(suàn)力的(de哈密瓜减肥期间可以吃吗，一个哈密瓜的热量等于几碗饭)软硬一体化解决(jué)方案。

　　六(liù)、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员。通过有(yǒu)关(guān)部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组(zǔ)织(zhī)推荐等方式(shì)，广泛征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助(zhù)加快大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立(lì)常态化联系服务机制。建(jiàn)立与伙伴(bàn)计划成员常态(tài)化(huà)联(lián)系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资(zī)金支持力度。利用高精尖(jiān)产业发展资金等(děng)支持通用(yòng)人(rén)工智能产业发(fā)展，推动算力基础设施建设、数据流通(tōng)交易、关键技术研发等。充分利(lì)用高精(jīng)尖(jiān)发展基金，加大对通(tōng)用人工智能(néng)产业投资(zī)，积极引入社会资本(běn)，鼓励设立通用人工(gōng)智能产业基金(jīn)，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发(fā)挥本(běn)市人工智能(néng)领域行业协会、产业(yè)联盟等社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴(bàn)计划，做(zuò)好政策(cè)宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案(àn)例，加大推广力(lì)度(dù)。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型领域人(rén)才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引育更(gèng)多具有国际竞(jìng)争(zhēng)力和(hé)发展潜力的人(rén)才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力(lì)在国家相(xiāng)关部委指导和支持下，争创国家数据基础制度先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎(shèn)监管的(de)环境(jìng)氛围。

　　市经济和信(xìn)息(xī)化局

　　市(shì)科委、中关村管委会(huì)

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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