北(běi)京(jīng)市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发展新机(jī)遇，推动大模(mó)型技术(shù)创新应用，拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚(jù)焦(jiāo)于汇聚产业链上下游合(hé)作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深(shēn)度融合的协同联动产(chǎn)业体系，推(tuī)进大模(mó)型研发和应(yīng)用，解放(fàng)和(hé)发展数(shù)字经济时代新的生产力，赋(fù)能千行(xíng)百业数智化(huà)转型，助力全球数字经济标(biāo)杆(gān)城市建设(shè)。

　　一、指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深(shēn)刻把握(wò)人工(gōng)智(zhì)能技术(shù)演进趋(qū)势和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本(běn)市人工智能(néng)领域的技术创(chuàng)新优势和产业资源优势(shì)，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚上(shàng)下(xià)游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置算力、数据(jù)和(hé)算法(fǎ)，加(jiā)速大模(mó)型的行业应用落地，推动(dòng)构建通用人(rén)工智能产业生态，打造数字经济发展新的突(tū)破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原则(zé)

　　创(chuàng)新驱动。加快推动(dòng)大(dà)模型基础理(lǐ)论、关(guān)键技术和应用模式研究，取得(dé)一批标志性、引领(lǐng)性、示范性的创(chuàng)新应用成(chéng)果，提(tí)升北京人(rén)工(gōng)智(zhì)能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进(jìn)本市(shì)智慧(huì)城市应(yīng)用场景开放，加快(kuài)推(tuī)动大(dà)模型在(zài)行(xíng)业(yè)应用领(lǐng)域(yù)尽早(zǎo)落地(dì)，不(bù)断提高(gāo)场(chǎng)景应用的(de)整体性、系(xì)统性(xìng)、可(kě)靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用(yòng)促进技(jì)术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智(zhì)能(néng)算力不(bù)足、高质量数据供(gōng)给(gěi)不够(gòu)等问题，抓住症结、精准施(shī)策(cè)，利用(yòng)我国在垂直(zhí)领(lǐng)域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环(huán)节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关(guān)键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效协同，形(xíng)成(chéng)产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字(zì)经济高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)格局(jú)。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年(nián)落地10个以上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆(gān)解(jiě)决方(fāng)案，培(péi)育一批应用大模型技术实现突破(pò)性成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭(dā)建(jiàn)人工智能大模型的开放合作平台，建立(lì)协同合作机制，寻(xún)找利益契合点和(hé)最大公(gōng)约数，推进合(hé)作伙伴协同(tóng)联动，实现资(zī)源供给充裕、技术自(zì)主创(chuàng)新、应用(yòng)落(luò)地见(jiàn)效、合(hé)作机制灵活的良性发展态(tài)势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴(bàn)和投(tóu)资伙(huǒ)伴(bàn)。根据(jù)自身业(yè)务类(lèi)型，各类市(shì)场主(zhǔ)体可承担一个或(huò)多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴提供多元化(huà)高质量算力(lì)资源，保障(zhàng)本市大模型企业和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发(fā)和技(jì)术创(chuàng)新，优先为(wèi)本市大模型团队和创新企(qǐ)业提供(gōng)优质算力服务，提供一系(xì)列的人工智能开发增(zēng)值服(fú)务工具，降低中小企业(yè)和个(gè)人开发者的算力(lì)使用门(mén)槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素(sù)市场(chǎng)中(zhōng)包括数(shù)据提(tí)供方、数据服务(wù)方(fāng)、数据交易方在(zài)内的市场(chǎng)主体。针(zhēn)对大(dà)模型训练(liàn)所需的高质量数据，发挥数据提供方(fāng)海(hǎi)量数据资(zī)源优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数(shù)据服(fú)务方(fāng)的技术支撑，实现训(xùn)练数据的有(yǒu)效供给及合规(guī)高(gāo)效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴(bàn)是服务(wù)政(zhèng)务、工业(yè)、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等(děng)行业的(de)解决方(fāng)案(àn)服务商，通过(guò)行业典型场景牵引，在通用(yòng)大模型的基础上开发(fā)行业模型，落地行业应(yīng)用并提供日常服(fú)务(wù)，打通模型(xíng)即服务的最后一公里，并(bìng)以行业模(mó)型反哺通用(yòng)大(dà)模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模(mó)型(xíng)能(néng)力支撑业务(wù)发展的各类行(xíng)业用户，通过开放自身典一个鹅蛋的热量是多少 一个鹅蛋等于几个鸡蛋(diǎn)型场景，支撑打造基于(yú)行业(yè)数据的精(jīng)准模型(xíng)，带动业务(wù)发展，实现差异化竞争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能(néng)通用人工智能产业发展，发挥孵化(huà)、引(yǐn)导(dǎo)、带动(dòng)作用，驱动科技创新(xīn)、培育标(biāo)杆企业、促进项目落地，推动数(shù)字经济(jì)高(gāo)质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近(jìn)期迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥本(běn)市(shì)算力资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立(lì)合(hé)作(zuò)，加(jiā)快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本(běn)市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发(fā)和技术(shù)创新。采用(yòng)用户单(dān)位与大模(mó)型(xíng)团队结(jié)对方式(shì)，对(duì)形成场(chǎng)景应用模(mó)式或试点(diǎn)案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及(jí)行业(yè)应用推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区(qū)重点布(bù)局的产业园区、基地按照入(rù)驻(zhù)即享原则(zé)，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期(qī)算(suàn)力供给(gěi)能(néng)力。加快建设海淀区北(běi)京人工智能公共(gòng)算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点(diǎn)项目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本市算力供给体系(xì)。建设(shè)北京市公(gōng)共算力(lì)服务平台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成(chéng)统一服务窗口并(bìng)实(shí)现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力(lì)能力，以商(shāng)业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本(běn)市人工(gōng)智能企业对(duì)算力的规模化需求(qiú)。提高环京(jīng)地区算力(lì)一(yī)体化服务(wù)能力，形成全国算力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数据。梳理大模型(xíng)训(xùn)练数据需(xū)求清(qīng)单和(hé)供给(gěi)目录，建立数据供需对接机(jī)制。基于市大数据中心和北(běi)京国际大数据交易(yì)所(suǒ)探索(suǒ)建设可(kě)用于大模型训练(liàn)的公共数据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动公共(gòng)数据和社(shè)会数据(jù)定向(xiàng)有条件(jiàn)开放。发挥在京国家机关(guān)、科研(yán)院所、企事业单(dān)位丰富(fù)的数据(jù)资源(yuán)优(yōu)势，用好北京国际(jì)大(dà)数据交易所社会数(shù)据专区(qū)成果及智源(yuán)研究院中文语料(liào)库，形(xíng)成训练数据的(de)定向(xiàng)供给，对(duì)数据提供方(fāng)给予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设(shè)国(guó)家级(jí)数据训练基(jī)地。在数据基(jī)础(chǔ)制度(dù)先行(xíng)示范区布局中谋(móu)划建设(shè)国家级数据(jù)训练基地，探索高(gāo)价值(zhí)数据共(gòng)享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数据的专业服务(wù)商优(yōu)势，为大模(mó)型预训(xùn)练的(de)各(gè)个阶段所需的数据(jù)提供数(shù)据支撑和(hé)技(jì)术服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多(duō)模态的(de)高质量数据集，助(zhù)力(lì)国家级数(shù)据训练基地建(jiàn)设(shè)。支(zhī)持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用(yòng)创新标杆(gān)试点工程。围绕首都之窗(chuāng)智能问答、在线导办(bàn)等场景，依托(tuō)私有化(huà)部署的算力(lì)集群资源，逐步开(kāi)展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施(shī)部署经验，探索政务服务(wù)大模型服务模式。支持金(jīn)融机构利用(yòng)大模型技术打造“全能业(yè)务助(zhù)理(lǐ)”，提升金融从业(yè)者的服(fú)务(wù)半径(jìng)和服务质量。探(tàn)索大模型(xíng)助力(lì)智慧城市建(jiàn)设(shè)，推动城市大脑等城市管理公(gōng)共平台(tái)开放数(shù)据接口引(yǐn)入大模(mó)型辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百(bǎi)业。支持本市(shì)企业在“模型(xíng)即服务”人(rén)工(gōng)智能产业链中布(bù)局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点(diǎn)场景(jǐng)应用突(tū)破(pò)，丰富(fù)行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电商(shāng)零售(shòu)等创新(xīn)活(huó)跃(yuè)的数据(jù)优势领域，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)大模型商业化落地应用，加速(sù)文字创(chuàng)造、人机交互(hù)、教育、影(yǐng)音(yīn)等场景落地应(yīng)用(yòng)。加(jiā)速信息交互领域的数字化(huà)转型，变(biàn)革知识创造行业生产方式，激发持续的数字创(chuàng)新活力，深(shēn)度赋能(néng)千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变革软(ruǎn)件领(lǐng)域的开发(fā)应用模式，提升软件生产力(lì)工具效(xiào)能，利用生(shēng)成式AI重构(gòu)企业(yè)软件。以开(kāi)源聚合(hé)创新，构建大模型开源社区，吸(xī)引(yǐn)科研院所、代码(mǎ)托管平台、开发(fā)者及团队在京形成开放、包(bāo)容、活(huó)跃的创新氛(fēn)围。在(zài)基础软件领域引入大模型应(yīng)用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工业软件与大模型(xíng)融合，加(jiā)快推进智能工业软件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富(fù)应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服务商、集(jí)成企业服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭(dié)代(dài)升(shēng)级，推动涌(yǒng)现大模(mó)型+互联(lián)网(wǎng)新(xīn)软件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实施大模(mó)型底层支撑性技术筑基(jī)工程。支持企业加大研发投(tóu)入，加强互联(lián)协(xié)议、网络传输、能耗(hào)优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高速(sù)计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水(shuǐ)平(píng)及集群(qún)表现。推进芯片制造工艺(yì)突破，加(jiā)速工艺(yì)能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技(jì)术代(dài)差，超前布局先(xiān)进计算芯片新技术、新架(jià)构。开(kāi)展(zhǎn)面(miàn)向(xiàng)不同芯片架构、不同应用场景(jǐng)的软硬(yìng)件精准适(shì)配攻关，加快不(bù)同芯片架构的接(jiē)口适配、共(gòng)性算子开(kāi)发(fā)，加(jiā)速推出基于自(zì)主算力(lì)的软(ruǎn)硬一(yī)体化(huà)解决方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成员。通(tōng)过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业(yè)组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单(dān)，发(fā)挥(huī)伙伴计划成员资源优势(shì)，帮助加快大模型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态(tài)化联(lián)系服务机制。建立与伙伴计划(huà)成员常态化联系(xì)服务(wù)机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金支持力(lì)度。利用(yòng)高精尖产业发(fā)展资金等支持通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展，推(tuī)动算力基础设施建设、数据流通交易、关(guān)键技术研发(fā)等。充分利用高精尖发展基(jī)金，加大对(duì)通(tōng)用人工智能产业(yè)投资(zī)，积极引入社会资(zī)本，鼓励设(shè)立通用人工智(zhì)能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导(dǎo)。充(chōng)分发挥本市人工智能(néng)领域行业协会、产(chǎn)业联(lián)盟等社会(huì)组织的作用，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)伙伴计划，做好政(zhèng)策宣(xuān)传，挖掘伙(huǒ)伴成员(yuán)优秀经验做法、先进技术产(chǎn)品、试点(diǎn)示(shì)范案(àn)例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞(jìng)争力和(hé)发展潜力的(de)人(rén)才，打造大模(mó)型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在(zài)国家相关部(bù)委指导和支持下(xià)，争(zhēng)创国家数(shù)据基础制度(dù)先行先(xiān)试示范区(qū)，建立健全(quán)鼓励包容(róng)创新和审慎监(jiān)管的环境(jìng)氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济和信(xìn)息(xī)化(huà)局

　　市(shì)科委、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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