金融界(jiè)4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布(bù)关于(yú)推(tuī)动外贸稳规模优结构的意见。其中提到(dào)，培(péi)育汽(qì)车出(chū)口优势。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航(háng)运企业进行(xíng)直客对(duì)接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外(wài)机构(gòu)在依法合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地(dì)方进一步支持(chí)汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在(zài)海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能(néng)力。

　　具(jù)体意(yì)见如下(xià)：

　　一、强化贸易(yì)促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推动国内(nèi)线下(xià)展会全(quán)面恢复(fù)。办好中国国际进口博览会、中(zhōng)国进出(chū)口商品交易会、中国国际服务(wù)贸(mào)易交易会、中国(guó)国(guó)际消(xiāo)费品(pǐn)博览会等重点(diǎn)展会。支(zhī)持中国进(jìn)出口商品交易会优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常态化运营线(xiàn)上(shàng)平台。各(gè)地方(fāng)和贸促机构、商协会进一步加大(dà)对(duì)外(wài)贸企业参加各(gè)类(lèi)境外(wài)展会的支(zhī)持(chí)力度，加强组织协调和服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)，持续(xù)培(péi)育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强对外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅行卡办(bàn)理效率，加大(dà)工作力度(dù)推动其他国家畅通我商务人员申办签证(zhèng)渠道(dào)、提高办理效率(lǜ)。继(jì)续为境外客商(shāng)办理来(lái)华签(qiān)证提(tí)供便(biàn)利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推(tuī)进国际客(kè)运(yùn)航班特(tè)别是国内重点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推(tuī)动中(zhōng)外航空公司复航增班，更(gèng)好为商(shāng)务人员往(wǎng)来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保(bǎo)障。我驻外(wài)使(shǐ)领馆通过完善(shàn)合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会等举(jǔ)措，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸企业特别是(shì)中小微(wēi)外贸企业(yè)开拓市场的支持力度(dù)。发挥(huī)贸促(cù)机构驻外(wài)代表处作用，做(zuò)好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相(xiāng)关国(guó)别贸易(yì)指南，想方设法(fǎ)稳住(zhù)对发达经济体出口，引(yǐn)导企业(yè)深(shēn)入开拓发展中国(guó)家(jiā)市(shì)场硅酸铝针刺毯两公分厚是多长的 硅酸铝针刺毯有害吗(chǎng)和东(dōng)盟等区(qū)域市场。支(zhī)持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示(shì)销售(shòu)、售后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业(yè)的国际合作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持(chí)力度(dù)，更好服务大型(xíng)成套设备(bèi)项目。金(jīn)融机构在加强(qiáng)风险防控基础上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具体情况，保障大型成套(tào)设备(bèi)项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方(fāng)通(tōng)过开展招聘服务等(děng)方式，保障企业(yè)用(yòng)工需求(qiú)，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确保(bǎo)履约交付，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术(shù)和产(chǎn)品目(mù)录，进一(yī)步提高进口贴息政策精(jīng)准性(xìng)，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财政金(jīn)融支持力(lì)度

　　（七）用足用好(hǎo)中(zhōng)央财政(zhèng)资(zī)金政策。开展第二批外(wài)经贸(mào)提质增(zēng)效示范(fàn)工作。研(yán)究设立服(fú)务贸易创新发展引(yǐn)导基金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支(zhī)机构(gòu)在(zài)贸易融资(zī)、结算等业务方面(miàn)的服务能(néng)力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单(dān)融(róng)资增信合作，加大对(duì)中小微外贸企业的融(róng)资增信支(zhī)持(chí)力度。在依法(fǎ)合(hé)规、风险可(kě)控(kòng)前提(tí)下，鼓励(lì)国(guó)有大型金融机构加大(dà)资源倾斜，积极(jí)满足中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担(dān)保机(jī)构为(wèi)符合条件的(de)小微外贸企业(yè)提供融资(zī)增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进(jìn)一(yī)步扩大出口(kǒu)信用保(bǎo)险承保规(guī)模和(hé)覆盖(gài)面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模式的支(zhī)持(chí)力度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产业(yè)链(liàn)承保，进一(yī)步扩大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化(huà)承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一(yī)步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外(wài)贸企业汇(huì)率避(bì)险和跨(kuà)境人民(mín)币结算(suàn)需(xū)求。支持各地方加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加(jiā)工(gōng)贸(mào)易(yì)。强(qiáng)化(huà)用工、用能、信(xìn)贷等要素(sù)保障，引(yǐn)导加(jiā)工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部(bù)、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和(hé)产业链供应链稳定。新认(rèn)定(dìng)一(yī)批(pī)国家加工贸易产业(yè)园。办(bàn)好中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交流对(duì)接。加快推进(jìn)一批(pī)“两头硅酸铝针刺毯两公分厚是多长的 硅酸铝针刺毯有害吗在外”重(zhòng)点保税维修(xiū)试点项(xiàng)目落地，强化全(quán)生命周期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸(mào)易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商品落(luò)地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品(pǐn)数据(jù)监测平台(tái)。修订出台边民互市贸(mào)易管理办法，优化(huà)边民互市(shì)贸(mào)易多元(yuán)化(huà)发展的政策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易数字化。支持(chí)大型外贸(mào)企业运用(yòng)新技术自(zì)建数字平台，培(péi)育服务中小微(wēi)外贸企业的第三方综合(hé)数字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加(jiā)快(kuài)贸易全链条数字化赋(fù)能，充(chōng)分发挥先行(xíng)示范效(xiào)应，适时(shí)总结发展经验(yàn)。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量发(fā)展的典型案例，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等(děng)行(xíng)业(yè)组织制订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业(yè)培(péi)训，增强企业绿色低(dī)碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健(jiàn)康持续创(chuàng)新(xīn)发(fā)展。支持(chí)外贸企业通过跨境电商等新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌(pái)。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀赋优势(shì)，创新(xīn)建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商企(qǐ)业对(duì)企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商企业防范知识(shí)产权风险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区线上综合服(fú)务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售(shòu)出口相关税收(shōu)政策(cè)措施。持续完(wán)善(shàn)跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商综合试验(yàn)区考核评(píng)估机制(zhì)，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸企(qǐ)业(yè)的培训指导，对(duì)受影(yǐng)响的(de)重点实(shí)体帮扶纾困。发(fā)挥好(hǎo)预(yù)警体系和法律服务机制作(zuò)用，支持各(gè)级应(yīng)对贸(mào)易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共服(fú)务能(néng)力，帮(bāng)助企(qǐ)业积极应(yīng)对不合理贸易(yì)限制措(cuò)施(shī)。发挥贸促机构作用(yòng)，做(zuò)好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直提”等(děng)措施应用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力(lì)企业减负增效。加大对(duì)外贸企业的信用培育力度(dù)，使(shǐ)更(gèng)多符合(hé)认证标准的外贸企业(yè)成为海(hǎi)关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利出口(kǒu)退税办(bàn)理，推(tuī)动实现出(chū)口退(tuì)税申报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大外贸企业(yè)。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输(shū)。提(tí)升口(kǒu)岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补(bǔ)齐通道(dào)短板、提升口岸过(guò)货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协(xié)定效能(néng)。高(gāo)质量实(shí)施已(yǐ)生(shēng)效的自由贸易(yì)协定，编发重点(diǎn)行业(yè)应用指南，深入开展(zhǎn)《区域(yù)全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组(zǔ)织(zhī)论坛(tán)等多种形式的交流(liú)活(huó)动，加强地方和企业经(jīng)验分(fēn)享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合(hé)利(lì)用率(lǜ)。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实(shí)现进出口促稳(wěn)提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策(cè)协同效应。商务部(bù)要会同各相关(guān)部门(mén)和单位(wèi)密(mì)切(qiè)跟踪外贸运(yùn)行情(qíng)况，分析形势(shì)变化，针(zhēn)对不(bù)同领域实际(jì)问(wèn)题，不断充实、调整和完(wán)善相关政策(cè)，加强协作配合(hé)和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳(wěn)订单拓市场。

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