金融界(jiè)5月17日消息，国(guó)家(jiā)发展改革委、国家能源局发布《关(guān)于加快(kuài)推(tuī)进充电基础(chǔ)设施建设(shè) 更好支(zhī)持新能源汽车下乡(xiāng)和乡村振兴的实施意见》（以下(xià)简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持农村(cūn)地区购买使用新能源汽(qì)车 提供(gōng)多元化购买支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内(nèi)购买新能(néng)源汽(qì)车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励有(yǒu)关(guān)汽车企业和有(yǒu)条件的地方对淘(táo)汰低速电动车购(gòu)买新能源(yuán)汽车提供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地(dì)方政府加强政企联(lián)动，开展购车赠送(sòng)充电优惠券(quàn)等活动(dòng)。加大农村(cūn)地(dì)区(qū)汽车消费信贷支持(chí)，鼓励金融(róng)机构在依法合规、风(fēng)险可控的前(qián)提下(xià)，合理(lǐ)确定首(shǒu)付比例、贷款(kuǎn)利(lì)率、还(hái)款期限。

　　加快(kuài)实现适宜使用新能源(yuán)汽车的地(dì)区(qū)充电站“县县(xiàn)全(quán)覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全(quán)覆(fù)盖”

　　《意见》提(tí)到(dào)，加强公共充电基础(chǔ)设施布局(jú)建设。支(zhī)持地方政府(fǔ)结合实际(jì)开展县(xiàn)乡(xiāng)公共充电网络规划，并做好与国(guó)土空间规划(huà)、配电网规划等的(de)衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地(dì)区充电站“县县(xiàn)全(quán)覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆(fù)盖”。合理推(tuī)进集(jí)中式公(gōng)共充电(diàn)场站建设，优先在县乡企(qǐ)事业(yè)单位、商(shāng)业(yè)建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服(fú)务区（站）等场所配(pèi)置公共充电(diàn)设施(shī)，并(bìng)向易地搬迁集中(zhōng)安(ān)置区、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发(fā)展加快公路沿线(xiàn)、具备(bèi)条件的(de)加油站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　健(jiàn)全新(xīn)能源二手车(chē)评估体系 鼓励企业面向农村地区(qū)市(shì)场提供优质新能(néng)源(yuán)二手车

　　《意见》提到(dào)，丰富新(xīn)能(néng)源汽车供(gōng)应。鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企(qǐ)业(yè)针对农村地区消费(fèi)者特(tè)点，通过差异化策略(lüè)优化配(pèi)置，开发更多经济(jì)实用的车型(xíng)，特别是(shì)新能源载(zài)货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产(chǎn)品(pǐn)。健全新能源二手车评估体系，对新能源(yuán)二手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓(gǔ)励企业面(miàn)向(xiàng)农村地(dì)区市场提供优(yōu)质新能源二手车。

　　鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地区公共充电(diàn)基础设施(shī)建(jiàn)设运营专项(xiàng)支持政(zhèng)策

　　《意(yì)见》提到，加大(dà)充(chōng)电网(wǎng)络(luò)建设(shè)运营支持力度。鼓励有条(tiáo)件地方出(chū)台农村地区公共充电基(jī)础设施(shī)建设运营专项支(zhī)持(chí)政策。利用地方政(zhèng)府专项债券等工(gōng)具，支持符合条件(jiàn)的高速公路及普通(tōng)国省干(gàn)线公(gōng)路服(fú)务区（站(zhàn)）、公共汽电车(chē)场站(zhàn)和汽车客运站等充(chōng)换电(diàn)基(jī)础设施建设(shè)。统筹考虑乡村级充电网络(luò)建设和输配电网(wǎng)发展，加大用(yòng)地保障等支持力度，开展配(pèi)套电网建(jiàn)设改造(zào)，增强农村(cūn)电网的支撑保障能(néng)力。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电设(shè)施用电免收需量（容(róng)量(liàng)）电费，放宽电网企业(yè)相(xiāng)关配电网建(jiàn)设投资效率约(yuē)束，全额(é)纳入输(shū)配电价回收。

　　以(yǐ)下为(wèi)十一条意见：

　　一、创(chuàng)新农村地区充电基础设施(shī)建设运营维(wéi)护模(mó)式

　　（一）加强(qiáng)公共充电基础设施(shī)布局建(jiàn)设。支(zhī)持(chí)地方政府结合实际(jì)开展县乡(xiāng)公共充(chōng)电网络规划，并做好与国(guó)土(tǔ)空间(jiān)规划(huà)、配电(diàn)网规划等的(de)衔接，加快实(shí)现适宜使用(yòng)新能源(yuán)汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理(lǐ)推(tuī)进集中(zhōng)式(shì)公共充电场(chǎng)站(zhàn)建设，优先在县乡企事(shì)业单(dān)位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区(qū)（站）等场所配置公共充(chōng)电设施，并向易地搬迁集(jí)中安置区、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸，结合乡村自(zì)驾(jià)游发展加快公路(lù)沿线、具备(bèi)条件(jiàn)的加油站等(děng)场(chǎng)所(suǒ)充电桩建设。

　　（二）推(tuī)进社(shè)区充电基础设(shè)施建设共享。加快推进农村地(dì)区既有居住(zhù)社区(qū)充电设(shè)施建设，因地制宜(yí)开展充电设(shè)施(shī)建设(shè)条件(jiàn)改造(zào)，具备安装条件的居住社(shè)区可配建一(yī)定(dìng)比(bǐ)例(lì)的(de)公共(gòng)充(chōng)电(diàn)车(chē)位。落实新建居住社区充电(diàn)基础设施配(pèi)建要求，推动固定车位建设(shè)充电设施(shī)或预(yù)留安(ān)装条(tiáo)件以(yǐ)满足直接(jiē)装表接电(diàn)需要。落实街道办事处(chù)等基层管理机构管理责任(rèn)，加大(dà)对居(jū)住社区管理单位(wèi)的指(zhǐ)导和监(jiān)督(dū)，建立“一站(zhàn)式(shì)”协调推动和投诉解决机(jī)制。居住社区管理单(dān)位应积(jī)极协助用户安装充电(diàn)设施，可探索与充电(diàn)设施(shī)运营企业合作的机制。引导社区推广(guǎng)“临近车位共享”“社(shè)区分时共享(xiǎng)”“多车一桩(zhuāng)”等(děng)共享模式。

　　（三）加大充电(diàfio2吸氧浓度计算公式中的4是什么意思，氧合指数的计算公式n)网络建(jiàn)设运(yùn)营支持力度。鼓励有条件地方出台农村(cūn)地区公共充电基础设(shè)施建设运营专(zhuān)项支持政策。利用地方(fāng)政府专(zhuān)项债券等工(gōng)具(jù)，支持符合(hé)条件的(de)高速公路及普通(tōng)国省(shěng)干线公路服务区（站）、公(gōng)共汽(qì)电车场站和汽车(chē)客运站等(děng)充(chōng)换电基础设施建设(shè)。统筹考虑乡村级充电网络建设和(hé)输(shū)配电网发(fā)展，加(jiā)大(dà)用(yòng)地(dì)保(bǎo)障等支持力(lì)度，开展配套(tào)电网建设(shè)改造(zào)，增强(qiáng)农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行(xíng)两部制电价的(de)集(jí)中式充换电设施用电免收(shōu)需(xū)量（容量）电费(fèi)，放(fàng)宽电网企业相关配电网建设投资效(xiào)率约束(shù)，全额纳入输配电价回收(shōu)。

　　（四(sì)）推广智能有序(xù)充(chōng)电等新模(mó)式(shì)。提升新(xīn)建充(chōng)电基础设施(shī)智能(néng)化水平，将智能有序充电纳入充电基础(chǔ)设施和新能源汽车(chē)产品功能(néng)范围，鼓励新售新能源(yuán)汽(qì)车(chē)随车配建充电(diàn)桩具(jù)备有序充(chōng)电功能，加快形成行业统一标准。鼓(gǔ)励(lì)开展(zhǎn)电动汽车与电网双向(xiàng)互动(dòng)（V2G）、光储充协同控制等关(guān)键技术研(yán)究(jiū)，探索在(zài)充(chōng)电桩利用(yòng)率较(jiào)低的农村地区，建设提供光(guāng)伏发(fā)电、储能、充电一(yī)体化的(de)充电基础(chǔ)设施。落实峰(fēng)谷(gǔ)分(fēn)时(shí)电价政策，鼓励用户低谷时段(duàn)充电。

　　（五）提升充电基础设施运(yùn)维服务体验。结合农(nóng)村地区充电设施环境、电网基(jī)础条件、运行(xíng)维(wéi)护要求等(děng)，开展充电设施建设(shè)标准制修订和(hé)典型设计(jì)。完善充(chōng)电设施运维(wéi)体系(xì)，提升设施可用率和故障处理能力，推(tuī)动公共充换电网络运营商平(píng)台互联互(hù)通(tōng)。鼓励停(tíng)车场与充电设施运(yùn)营(yíng)企业创新技术与管理措施，引导燃油汽(qì)车(chē)与新能源汽车分(fēn)区停放(fàng)，维护良好充电秩序。利用技术手段对充(chōng)电需求集中(zhōng)的时段和(hé)地段进行提前研判(pàn)，并做好服务(wù)保障。

　　二、支持(chí)农村地(dì)区购(gòu)买(mǎi)使用新能(néng)源(yuán)汽(qì)车

　　（六）丰(fēng)富(fù)新能源汽(qì)车供应。鼓(gǔ)励(lì)新能源汽车企业针对农村(cūn)地区(qū)消(xiāo)费者特点，通过差(chà)异化策(cè)略优化配置，开发更多经济实(shí)用(yòng)的车(chē)型，特(tè)别是新能(néng)源(yuán)载货微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新(xīn)能源二手车评估体系(xì)，对新能源二手(shǒu)车加(jiā)强检查和(hé)整(zhěng)修，鼓励(lì)企(qǐ)业面向农村地区市场提供优质新(xīn)能源二手车。

　　（七(qī)）加(jiā)快公共领域应用推广。加快新能源汽车(chē)在县乡党(dǎng)政机(jī)关、学(xué)校(xiào)、医(yī)院等(děng)单位的(de)推广应用(yòng)，因地(dì)制(zhì)宜提高公务用车中(zhōng)新能(néng)源汽(qì)车使用比(bǐ)例，发挥引领示(shì)范作用(yòng)。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地方(fāng)加大对公交、道路客运、出(chū)租汽车(chē)、执法、环卫、物流配(pèi)送(sòng)等领域新能源汽(qì)车应用(yòng)支持力度。

　　（八）提(tí)供(gōng)多fio2吸氧浓度计算公式中的4是什么意思，氧合指数的计算公式元(yuán)化购买支(zhī)持(chí)政策(cè)。鼓励有条件的地(dì)方对农(nóng)村户籍(jí)居民在户籍所在地(dì)县域内购买新能源汽车(chē)，给予消(xiāo)费券等支(zhī)持(chí)。鼓励有关汽(qì)车企业和有条件的地方对(duì)淘汰(tài)低速电动(dòng)车购买(mǎi)新(xīn)能源汽车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政府(fǔ)加强政(zhèng)企联动，开(kāi)展购车赠(zèng)送充电(diàn)优惠券等活动。加(jiā)大农村(cūn)地(dì)区汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融(róng)机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控(kòng)的前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期(qī)限。

　　三、强化农村地区新能(néng)源汽车宣传服务管理

　　（九(jiǔ)）加大宣传引导(dǎo)力度。通(tōng)过新闻报道、专家评(píng)论、互联(lián)网新(xīn)媒体等方(fāng)式(shì)积极宣传，支持地(dì)方政府和行(xíng)业机构组织(zhī)新能源汽车厂家开展品牌联展、试乘试驾等活(huó)动(dòng)，鼓励新能(néng)源汽车企业(yè)联合(hé)产业(yè)链上游电池(chí)企业开展农(nóng)村地区购(gòu)车(chē)三年内免费(fèi)“电池体检(jiǎn)”活(huó)动(dòng)，提升(shēng)消(xiāo)费(fèi)者对新能(néng)源汽车的接受(shòu)度。

　　（十(shí)）强(qiáng)化销售(shòu)服务(wù)网络。鼓励(lì)新能源(yuán)汽车(chē)企业(yè)下沉销售网络，引导车(chē)企及第(dì)三方服务企业加快建设联合营业网点、建立配套售后服务体系(xì)，定期开展维修售后服务下乡活动，提供应急救援等服务，缓(huǎn)解购(gòu)买使用(yòng)顾(gù)虑。鼓(gǔ)励高职(zhí)院校面向农(nóng)村(cūn)地区(qū)培养新能源汽车维保技术人员，提供汽车(chē)维保、充电桩维护(hù)等(děng)相关职业教(jiào)育，将促进(jfio2吸氧浓度计算公式中的4是什么意思，氧合指数的计算公式ìn)就近就(jiù)地就业与支(zhī)持(chí)新能源汽车消费(fèi)有(yǒu)效衔(xián)接。

　　（十一(yī)）加强安(ān)全监管。健(jiàn)全(quán)新能源汽车安全(quán)监管体系，因地制(zhì)宜利用多(duō)种手段，提(tí)升新(xīn)能源汽(qì)车及(jí)电池(chí)质(zhì)量安全水平，严(yán)格农(nóng)村地(dì)区充电(diàn)设施管理，引导充电设施运营企业接入(rù)政府(fǔ)充(chōng)电设施监管平(píng)台(tái)，严格配套供(gōng)电、集中充电场所安全条件，确(què)保符合(hé)有关法律法规、国(guó)家(jiā)标准或(huò)行(xíng)业标准规定，强化管(guǎn)理人员安(ān)全业务培训，定(dìng)期对存量(liàng)充电桩进(jìn)行隐患排查。引导农村居民安装使用独立充电(diàn)桩，并合理(lǐ)配备(bèi)漏电(diàn)保护器及(jí)接地设备(bèi)，提升用电安全水(shuǐ)平。

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