金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展(zhǎn)改革(gé)委等(děng)部门印发《广东省全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体(tǐ)水(shuǐ)平(píng)走在全国前列，能(néng)源资源(yuán)利(lì)用效率(lǜ)明显(xiǎn)提(tí)升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率和(hé)主要(yào)污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)控制水平基本(běn)达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能(néng)耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万元工(gōng)业(yè)增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年(nián)降(jiàng)幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑(zhù)比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实(shí)节约资(zī)源和保(bǎo)护环(huán)境基本(běn)国策的重要举措，是推进(jìn)生态(tài)文(wén)明(míng)建(jiàn)设、推动(dòng)减污降碳协同增效(xiào)的重要(yào)手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经(jīng)济社(shè)会全面绿色转型(xíng)和高质量发展的有(yǒu)效途径。为(wèi)贯彻落(luò)实(shí)《中(zhōng)华人(rén)民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十(shí)四(sì)五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国民(mín)经(jīng)济和社(shè)会发展第十四个五年规(guī)划和2035年远景目(mù)标纲(gāng)要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神(shén)，深(shēn)入贯彻习近平(píng)生(shēng)态(tài)文明思想和习近(jìn)平总书记对广东(dōng)系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示(shì)精神，认真落实(shí)国家工作部署以及(jí)省(shěng)委、省政府工作(zuò)要(yào)求，以节(jié)约(yuē)资源(yuán)、降(jiàng)低(dī)能(néng)耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目(mù)标，以推进技术进(jìn)步为主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁(jié)生产审核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等领(lǐng)域(yù)清洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为推动高(gāo)质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)提供(gōng)有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)制(zhì)度体系(xì)基本(běn)建立，工业(yè)领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域(yù)清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国(guó)前列，能源资源利(lì)用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利(lì)用效率和(hé)主要污染物排放(fàng)控制水平基(jī)本(běn)达到国(guó)际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有(yǒu)机(jī)物重(zhòng)点工程(chéng)减排量(liàng)分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制造(zào)体系。在支持(chí)高质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁(jié)生产水平(píng)，培(péi)育(yù)壮大清洁生产产业。强化全生命周期(qī)理念，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩(kuò)大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装治(zhì)理。在生态(tài)环(huán)境(jìng)影响大、产品涉(shè)及面广(guǎng)、行业关联度高(gāo)的(de)行业，创(chuàng)建工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产品设计指南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引导企业对(duì)标国际先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械(xiè)、纺织、通信等(děng)行(xíng)业龙头企业构建上下游(yóu)联动的绿(lǜ)色低碳产业链(liàn)供(gōng)应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发(fā)展。按(àn)照产(chǎn)业结构(gòu)、能(néng)源(yuán)利(lì)用、运营管理、基(jī)础设施(shī)等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的(de)园区开展碳达(dá)峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平项目清(qīng)洁生(shēng)产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗(hào)能高排放(fàng)项目(mù)实行清(qīng)单管理、分类(lèi)处置和动(dòng)态监控。严格高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目(mù)应采(cǎi)取(qǔ)先进(jìn)适(shì)用的工(gōng)艺技术(shù)和(hé)装备，单(dān)位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水(shuǐ)平(píng)。对不符合所在地区能耗(hào)强度(dù)和(hé)总量(liàng)控制相关要(yào)求、不符合煤炭(tàn)消费(fèi)减量替代或污染物排(pái)放区域削(xuē)减、能效水平(píng)低于本行业(yè)能(néng)耗限额(é)准(zhǔn)入值等(děng)要求的高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目(mù)予以停批、停(tíng)建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能(néng)高排放低水平的存(cún)量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料(liào)清洁替代。合理控制化石(shí)能源(yuán)消费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高(gāo)工业领域非化(huà)石能源利用比重(zhòng)。加快(kuài)天然气基础设施(shī)建设和互联互通，支(zhī)持现有大型工业企业及燃气(qì)电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创新(xīn)和基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行(xíng)业推广电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热(rè)等技术(shù)。在工(gōng)业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支持分布(bù)式电(diàn)源开发建(jiàn)设(shè)和就近接(jiē)入(rù)消(xiāo)纳(nà)，开展源网(wǎng)荷储一体化绿色供电园(yuán)区建设。推(tuī)进原辅(fǔ)材料无害化(huà)替代，促进生产过程中(zhōng)使用(yòng)低(dī)毒低害和无毒无(wú)害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物(wù)含量的(de)油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全和技术等标(biāo)准约束(shù)，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面(miàn)开展清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重(zhòng)点，深入(rù)开展节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排(pái)放先进和落后(hòu)清单，系(xì)统推(tuī)进(jìn)节能改造升级和污(wū)染物深度治理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系(xì)统性清洁生(shēng)产改造，推动(dòng)产(chǎn)业循环式组合、企业循(xún)环式生产，积极创建无废企业、无(wú)废(fèi)园区(qū)和生态工业(yè)示范园(yuán)区。加快推进(jìn)村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化(huà)、集成(chéng)化、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性(xìng)、长寿命(mìng)、易制造、易回收(shōu)等关(guān)键绿(lǜ)色设计技术应用示(shì)范(fàn)，培育一批(pī)工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造(zào)体系建设工程。开展绿色(sè)制造技术创新(xīn)和集成应用，大力培(péi)育(yù)创建绿色工厂，培育一批(pī)具有(yǒu)生态主导力的产业链(liàn)链主企业，打(dǎ)造一批具有(yǒu)行业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术改造，推(tuī)动数据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一(yī)批达到国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁(jié)生(shēng)产审核工程。以自(zì)愿性和强制性相结合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内(nèi)的企业(yè)、重(zhòng)点流域(yù)工业企(qǐ)业实施清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强农业(yè)清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇(zhèn)万(wàn)村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清(qīng)洁生(shēng)产。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农(nóng)林牧渔(yú)融合发展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业(yè)高质量发展。大力(lì)发展绿色低碳循(xún)环农业，推进农(nóng)光互(hù)补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场(chǎng)”等(děng)低碳农业模(mó)式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利(lì)用。发展林业(yè)循环经(jīng)济(jì)，培育林业龙头(tóu)企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极(jí)创建国家现代林业(yè)产业(yè)示(shì)范(fàn)园区(qū)，实(shí)施森林生(shēng)态(tài)标志产品建设工程。以现代农业(yè)产业园、农林业龙(lóng)头(tóu)企业(yè)等为(wèi)重点，深入推行农业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产，形成(chéng)一(yī)批(pī)可推广(guǎng)、可复(fù)制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投(tóu)入(rù)减量。加(jiā)强农业投入品(pǐn)生产、经营(yíng)等各(gè)环(huán)节规(guī)范化管理，统(tǒng)筹建(jiàn)立全(quán)省(shěng)农药、兽(shòu)药(yào)等投(tóu)入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业(yè)化防治，集成(chéng)推(tuī)广全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加强(qiáng)绿(lǜ)色投(tóu)入品(pǐn)创新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥的还(hái)田(tián)渠道。研发(fā)推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业(yè)节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好型农技(jì)与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先(xiān)支持(chí)粮食生产功能区、粮食生(shēng)产(chǎn)重点县、现代农业产(chǎn)业园(yuán)等区域，600毫升等于多少斤水，800ml是多少水集中力(lì)量建设集(jí)中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳产高产、生态友(yǒu600毫升等于多少斤水，800ml是多少水)好、宜机作业(yè)的高标准(zhǔn)农田(tián)。深化测土(tǔ)配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同(tóng)播(bō)、侧深施(shī)肥、水肥(féi)一体等高(gāo)效施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖(zhí)技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量(liàng)。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系，大力(lì)推广种(zhǒng)养加(jiā)一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资(zī)源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理，推广(guǎng)普(pǔ)及标(biāo)准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化(huà)回(huí)收和资(zī)源化利(lì)用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系(xì)。持(chí)续(xù)推进畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理利(lì)用技术模式，鼓励(lì)在(zài)规模种(zhǒng)植基地周边(biān)建(jiàn)设农牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就近(jìn)还田(tián)利用，促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥还(hái)田、全量收集还田等模式(shì)，提升种养(yǎng)结合水平。开(kāi)展区域性病(bìng)死畜禽无(wú)害化处理及资源化(huà)利用试点(diǎn)示范(fàn)，持续创建国家农业(yè)绿色(sè)发展先(xiān)行(xíng)区。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末端治理与(yǔ)循环(huán)利用结(jié)合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区建设行动(dòng)。加强环(huán)境友好型种植业示(shì)范工程(chéng)和(hé)牲(shēng)畜废弃物(wù)治(zhì)理(lǐ)示范(fàn)工程建设，创建国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工(gōng)程与(yǔ)农艺(yì)、农机、生(shēng)物(wù)、管理等(děng)措施的集成与融合，加(jiā)强灌(guàn)区骨(gǔ)干渠(qú)系节水改造、田间工程配(pèi)套(tào)和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)行动。大面积(jī)推广使(shǐ)用高效(xiào)低风险(xiǎn)农药和生(shēng)物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控(kòng)等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机等先进植保器械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服(fú)务。到(dào)2025年(nián)，全省化(huà)肥利用率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达到43％以上(shàng)，创(chuàng)建一批绿色(sè)种养(yǎng)循环(huán)农业试点县，支持建(jiàn)设15个(gè)农作物病虫害(hài)绿(lǜ)色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综合(hé)利用长效(xiào)机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全(quán)生物降解地(dì)膜在不同作(zuò)物上(shàng)的应用(yòng)推广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全生物降解地膜应用研究(jiū)与(yǔ)技术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领(lǐng)域节(jié)能节水。加强服(fú)务(wù)过程中的资(zī)源能(néng)源规范管(guǎn)理，整(zhěng)体提升清洁化服务效(xiào)率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域(yù)以及(jí)医院、学校(xiào)等公共机(jī)构的主要用能(néng)环节(jié)，开展节(jié)能(néng)改造，广泛采用节能、节(jié)水、环保设(shè)备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务(wù)业(yè)采(cǎi)用节(jié)能、节水和其他有利于(yú)环境(jìng)保护(hù)的技术和设备，推广使用节(jié)水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器具。从严(yán)控制洗浴、高(gāo)尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服(fú)务业用(yòng)水，优先利用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水等非常(cháng)规水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同(tóng)节水管理(lǐ)。实施公共机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产理念融(róng)入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全(quán)过(guò)程，推广可循环利用餐具(jù)。推进(jìn)餐(cān)饮节约常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮(yǐn)服务单位在醒(xǐng)目位(wèi)置(zhì)张贴节(jié)约标识，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业(yè)提高(gāo)食材加(jiā)工(gōng)利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合(hé)理配置不同规格盛具(jù)，推(tuī)行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设(shè)中央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模(mó)式，推广绿色加工和(hé)配送模式(shì)，支持净菜加(jiā)工(gōng)配送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企(qǐ)业(yè)规范收集餐厨垃(lā)圾(jī)，推进(jìn)厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服务(wù)性企业(yè)要坚(jiān)持清洁(jié)生产理念，改善服(fú)务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不(bù)再主动提供一次性塑料(liào)用品工作。推动(dòng)电子商务(wù)、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可降解包装替代(dài)、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使(shǐ)用一次(cì)性不(bù)可(kě)降解塑料包装袋(dài)、胶带(dài)和(hé)一(yī)次(cì)性塑料(liào)编织袋(dài)，全面推广使(shǐ)用电子运单。推(tuī)广应用塑料替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购(gòu)物袋。实施(shī)一次(cì)性(xìng)塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等(děng)平台企业和(hé)快(kuài)递企(qǐ)业按(àn)照国家要(yào)求(qiú)制定一次性塑(sù)料制品减量(liàng)规(guī)则。充分发挥各类各(gè)级公(gōng)共机构(gòu)示范(fàn)带动(dòng)作用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁生(shēng)产试点工程。选择商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行(xíng)业开(kāi)展清洁生产试点(diǎn)工作，在服务业(yè)各相关领域创建一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工(gōng)程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程(chéng)。推(tuī)广电商(shāng)快件原装直发，推进可循(xún)环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全(quán)省(shěng)各邮政快递网点不再(zài)使用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一(yī)次性塑料编(biān)织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六(liù)）大力(lì)推(tuī)动建筑业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用(yòng)能清洁化(huà)低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平(píng)，新(xīn)建(jiàn)民用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)标准(zhǔn)建设。积(jī)极采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的(de)建筑设计方式。大力推进可再生能源(yuán)建(jiàn)筑应用(yòng)，积极推广应(yīng)用(yòng)太阳能光伏(fú)、太阳能(néng)光热、空气源热(rè)泵等(děng)技(jì)术，鼓励(lì)光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设(shè)。积极推(tuī)行(xíng)新建住(zhù)宅全装修交付(fù)使用，推(tuī)广管(guǎn)线分离(lí)和(hé)一体化装修技术，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑(zhù)试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造(zào)。积极(jí)开展既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率和室内舒适(shì)度。探索节(jié)能改造与小(xiǎo)区公(gōng)共环境整治、适(shì)老设施改造(zào)、基础(chǔ)设施(shī)和建筑使用(yòng)功能提升改(gǎi)造(zào)统(tǒng)筹推进的节能(néng)宜居综合改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环(huán)保(bǎo)的技术路(lù)线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)空(kōng)调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节(jié)能降碳管理(lǐ)水平。完善公(gōng)共(gòng)供水管网设(shè)施，提升供水管网漏损控制水平。积极(jí)引导(dǎo)公(gōng)共机构实施清洁生产综合性提(tí)升，针对(duì)照(zhào)明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设(shè)置室内温度，充分利用自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业(yè)化，大力发展装配(pèi)式建筑(zhù)，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高(gāo)预制构件和部品部件通用性，推广标准化(huà)、少规格、多组合设(shè)计。推广应用绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建材认(rèn)证标识(shí)的建材(cái)产品。农房建(jiàn)设(shè)鼓(gǔ)励就(jiù)地(dì)取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实现建筑(zhù)材料数字(zì)化管理，促(cù)进合(hé)理安排材料(liào)采购(gòu)，减(jiǎn)少(shǎo)材料(liào)损耗和运输距(jù)离。推动(dòng)施工现场优(yōu)先使用节能灯具和(hé)节电型施工机械，对多(duō)台同(tóng)类(lèi)设备(bèi)实施群控(kòng)技术(shù)，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索施工(gōng)用能限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑(zhù)和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理(lǐ)范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域(yù)清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾(jī)再生利用装(zhuāng)备研发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料(liào)强(qiáng)化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细粉活(huó)化技术、专用(yòng)添加剂技术等(děng)研发。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域(yù)。大力(lì)推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产过(guò)程的“三废”零排放(fàng)、废弃物(wù)综合再(zài)生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化(huà)利用场(chǎng)所建设运(yùn)营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提(tí)升工程。逐步提高(gāo)新建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护(hù)结构等(děng)部位的节能性能要(yào)求。到(dào)2025年，建设(shè)超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结(jié)合海(hǎi)绵(mián)城市建设、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建等工作(zuò)，统筹(chóu)推进既(jì)有居住建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造(zào)。“十四五”期间，累(lèi)计(jì)完(wán)成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应(yīng)用。大力发展建筑(zhù)分布(bù)式光(guāng)伏(fú)。推动太阳能光热系统(tǒng)在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积极推(tuī)广高(gāo)效空(kōng)气(qì)源热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力(lì)消费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批(pī)装配式建筑产业基(jī)地、典型项目和科(kē)技示范工程，加(jiā)大装配式(shì)建筑混凝(níng)土结(jié)构和钢结(jié)构(gòu)等装配式(shì)建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底(dǐ)全(quán)省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程(chéng)。落实(shí)财政(zhèng)部(bù)、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材促进建筑品质提(tí)升政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将医(yī)院、学(xué)校、办(bàn)公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政(zhèng)府采(cǎi)购工程项(xiàng)目，以及(jí)适用招标(biāo)投标法的政府采购(gòu)工程项目(mù)纳(nà)入政府绿(lǜ)色(sè)采购政策实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利(lì)用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结(jié)构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载率和不(bù)合理客货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合(hé)运输(shū)效率(lǜ)。加(jiā)快大宗货物和(hé)中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快推(tuī)动城市轨道交通、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快速公(gōng)交系统等公共交通基础设施建(jiàn)设，强化(huà)智能(néng)化手段在城市公共交(jiāo)通管理中的(de)应用。加快推进城(chéng)市绿(lǜ)色货(huò)运(yùn)配(pèi)送，优化城市货运(yùn)和快递配送体系，完善城市主要(yào)商业区、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳(tàn)型(xíng)交通(tōng)工具。大力推广节能及新能源汽车(chē)，推(tuī)动城市公共服(fú)务(wù)及(jí)货运配送车辆电动(dòng)化替(tì)代，提高(gāo)城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新(xīn)能源运输工(gōng)具(jù)的比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动(dòng)电力、氢(qīng)燃料(liào)车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施(shī)重型柴油车国六(liù)排放标准(zhǔn)和(hé)非道路移动柴(chái)油机械国(guó)四排放标准，基本淘汰国三及以下排(pái)放标准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气(qì)汽车(chē)。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电(diàn)应(yīng)接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设施(shī)建设。将(jiāng)绿色节(jié)能低碳贯穿交通基础设(shè)施规(guī)划、建设、运营和维护全过(guò)程，有效降低交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建设全生(shēng)命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料(liào)、新技术(shù)、新工艺在交通(tōng)运输领域的应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动(dòng)力替代和节能(néng)灯具(jù)、隔(gé)声(shēng)屏障等节能环保(bǎo)技术和(hé)产品。推广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废(fèi)料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设养护中的综合利用。推广可(kě)再生能源在(zài)交通基础设施建设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输网络效率(lǜ)提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通(tōng)道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省(shěng)港口(kǒu)集(jí)装(zhuāng)箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示(shì)范运用，加(jiā)快(kuài)高速公路(lù)服务区、港区、公交站场(chǎng)等(děng)建设加(jiā)氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高(gāo)速公路服(fú)务(wù)区快充站全覆盖(gài)，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产(chǎn)标杆创(chuàng)建工程。推动交通(tōng)运输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全(quán)面(miàn)提(tí)升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大(dà)、关键、共性(xìng)技术(shù)和装(zhuāng)备等方面的基础研究和(hé)应(yīng)用技术创(chuàng)新性研究。围绕(rào)产品(pǐn)绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利(lì)用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物(wù)协(xié)同(tóng)减排、固(gù)体废弃物(wù)资源化(huà)等方向，确立一批重(zhòng)点(diǎn)攻关项(xiàng)目，突破(pò)一批核心关键技术，研制一批(pī)重大(dà)技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企(qǐ)业、高校、科研(yán)院所创建绿(lǜ)色低碳(tàn)领域科(kē)技创新平台，推动科技创(chuàng)新平台与(yǔ)产业创(chuàng)新中心、制(zhì)造业创新(xīn)中(zhōng)心(xīn)等产业创新平台(tái)协同开展清洁生产共性关键技术攻(gōng)关(guān)和装备研制，促进科(kē)技成果转(zhuǎn)移(yí)转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产(chǎn)业(yè)化(huà)

　　积极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业(yè)开发具有(yǒu)自主知(zhī)识(shí)产权的(de)清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产(chǎn)先进技(jì)术(shù)目录，鼓(gǔ)励和支(zhī)持行业(yè)、企(qǐ)业应用先进(jìn)适用的清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术和装备(bèi)。发(fā)挥清洁生产相(xiāng)关社会组(zǔ)织作用，大力(lì)推进源头减量、过程控制、末端(duān)治理等清(qīng)洁生产技术装备推广应用(yòng)，加快清洁生产(chǎn)关键(jiàn)技术装备的产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩(jì)效(xiào)为(wèi)核心(xīn)的清洁生产(chǎn)服务支(zhī)付机(jī)制。加快建立规范的清(qīng)洁生产咨(zī)询服务(wù)市场，鼓励具有竞(jìng)争力的(de)第三(sān)方清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)企(qǐ)业为用户提供咨询(xún)、审核(hé)、评价、认证、设计、改造(zào)等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第三(sān)方服(fú)务(wù)机构对清(qīng)洁生(shēng)产工作的(de)支撑(chēng)作用。加(jiā)强第(dì)三(sān)方服务机(jī)构管理，探索建立第三(sān)方服务(wù)机构行(xíng)业(yè)准入(rù)、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任追溯等(děng)机制(zhì)，健全清洁(jié)生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁生产行(xíng)业人才培(péi)养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专业培训，培(péi)育一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。强化清洁(jié)生产管理(lǐ)人(rén)才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产(chǎn)服务机构从业人员和企业(yè)相关(guān)负责人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技(jì)术人员业务水平(píng)。探(tàn)索将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产人才纳(nà)入(rù)广东(dōng)省(shěng)专业技术人才职(zhí)称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋(jìn)升通道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿(lǜ)色(sè)制造、清洁生(shēng)产(chǎn)领域(yù)的应用(yòng)，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建(jiàn)设进展，探(tàn)索提供(gōng)清洁(jié)生产(chǎn)信(xìn)息化公共服务(wù)。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等(děng)流程型(xíng)工业企业制造过程(chéng)核心装备和关键(jiàn)工序的数字化水平，实现生产过程物质流、能(néng)量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业企业开展(zhǎn)全面数字化管理，以数据为(wèi)驱动(dòng)提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企(qǐ)业(yè)开展资源(yuán)能源碳排放信息化管控系统及(jí)污染物在线监测系统建设，推动重点用能设(shè)备、新(xīn)能源设备等数字(zì)化改造。进一(yī)步完善(shàn)省重点(diǎn)用能单位能耗(hào)在线监测系统建设，加快推进重点用能单位(wèi)应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭(dā)建清(qīng)洁绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创(chuàng)新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重(zhòng)点行业(yè)，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工(gōng)业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收(shōu)利用等(děng)绿色低(dī)碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效节能电机(jī)、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余(yú)热(rè)利用、动力电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分(fēn)散(sàn)式、模块(kuài)化大(dà)气污染治理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循(xún)环利(lì)用技术攻(gōng)关(guān)工程。开展报(bào)废(fèi)汽车、废旧(jiù)电器(qì)电子产品的智(zhì)能拆(chāi)解(jiě)和(hé)拆解物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研(yán)发，发展退役动力电池(chí)、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电机组叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等(děng)新兴(xīng)产业废物循(xún)环利用技术(shù)，研(yán)发(fā)废(fèi)旧(jiù)塑料的(de)改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服务业培育工程。支持能源(yuán)管理(lǐ)、环(huán)保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等服务产(chǎn)业发(fā)展。培(péi)育一(yī)批拥(yōng)有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心(xīn)技(jì)术装备的企(qǐ)业和一批高水平(píng)、专业(yè)化的清洁生产服务(wù)机(jī)构(gòu)。

　　四(sì)、深入(rù)推进模(mó)式(shì)创新(xīn)，激发(fā)清洁生产(chǎn)市(shì)场主体活(huó)力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力推动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链(liàn)主企业实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产，带(dài)头开展(zhǎn)数字化(huà)、网络化、智能化、绿色(sè)化等新(xīn)技术(shù)、新场景应用，开展先进适(shì)用(yòng)清洁生产技术和装备应用(yòng)示(shì)范和推广(guǎng)。支(zhī)持中小企业(yè)强(qiáng)化产业链供(gōng)应链上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企业(yè)、链主企业对产业链供应链上下(xià)游企业提出(chū)明(míng)确清洁生产要(yào)求，引领(lǐng)带动(dòng)产业链供(gōng)应链关联企业推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)，实施清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省(shěng)属国企(qǐ)和(hé)其(qí)他大型企(qǐ)业(yè)集团全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)，完善(shàn)内部清洁生产推(tuī)行机(jī)制，推动子公司(sī)、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通(tōng)发(fā)展格局。推动在(zài)工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新(xīn)

　　深(shēn)入实行分级、分类管(guǎn)理模(mó)式，继续实施差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放(fàng)的企业以及(jí)生产、使用、排(pái)放涉及优先控制化(huà)学品(pǐn)名录中所列化学物(wù)质(zhì)的企业严(yán)格实施清洁生产审核(hé)，对生产工艺(yì)简(jiǎn)单、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审(shěn)核并简化(huà)评估(gū)验(yàn)收流(liú)程(chéng)。探索建立适(shì)合小微(wēi)型企业清洁(jié)生产审核评估、验收技术(shù)方法(fǎ)，创新(xīn)引导(dǎo)小微型企业实(shí)施清洁生(shēng)产的积极(jí)性。鼓励(lì)企业开(kāi)展自(zì)愿性清洁生(shēng)产评价认证(zhèng)，对通过(guò)评(píng)价认(rèn)证且满足清洁生产审核要求的(de)，视同开展清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)。积极推动清洁(jié)生产审核与节能(néng)审(shěn)查、节(jié)能监(jiān)察、环境影响评价和排污许可等管理制(zhì)度有(yǒu)效衔(xián)接。鼓励(lì)有条件的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园区和(hé)产业(yè)集群(qún)整体审核试(shì)点。研究(jiū)将碳排放指标纳(nà)入清洁生(shēng)产审核，提(tí)升(shēng)行业(yè)、工业园区和(hé)产业(yè)集群整体清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清(qīng)洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区域协同(tóng)推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河(hé)、石(shí)马河(hé)、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江及小东(dōng)江等重(zhòng)点(diǎn)流域(yù)企业清洁生产(chǎn)工作力(lì)度(dù)，推动(dòng)流(liú)域内污染企业全面实(shí)施清洁生产(chǎn)审核。结合园区(qū)循环(huán)化改造、绿色(sè)低碳园区(qū)建设、生态工业园区(qū)建设，支(zhī)持省级及以上园区建设清(qīng)洁生产(chǎn)示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推进粤(yuè)港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁(jié)生产及资源利用方面的合作，强(qiáng)化区域(yù)内(nèi)污染联防联控、废物协(xié)同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色金融(róng)支持，有(yǒu)效(xiào)落实碳(tàn)减(jiǎn)排支(zhī)持工具(jù)等货币(bì)政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加(jiā)大对清洁(jié)生产技术研发(fā)、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项目(mù)等的支持力度(dù)，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探索推动达(dá)标企(qǐ)业(yè)通过(guò)清洁生产(chǎn)技(jì)术升级(jí)改造实现的(de)主要污染(rǎn)物(wù)排放稳定削减(jiǎn)量、节能(néng)量，在(zài)完(wán)成主要污(wū)染(rǎn)物(wù)减排、节能(néng)任务(wù)的基础上，可按相关规(guī)定将富(fù)余指(zhǐ)标进入排污(wū)权、用能权交易市场进行交易(yì)，或用(yòng)于企业(yè)自身发展所(suǒ)需的产能扩容(róng)及新(xīn)产(chǎn)品新增产量所需(xū)的(de)污染物(wù)排放(fàng)指标(biāo)。大力推进清(qīng)洁生产服务市场化，推行合同(tóng)能源管理、合同(tóng)节水管(guǎn)理等模式和以环境(jìng)治(zhì)理效果为导向(xiàng)的(de)环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁(jié)生产审核(hé)创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材(cái)、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化学原(yuán)料药、电(diàn)镀(dù)、农副食品(pǐn)加工、工业(yè)涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实施行业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产审(shěn)核创新试点，探索(suǒ)建(jiàn)立具有引领示范作用的审核新模式，形成(chéng)可复制、可(kě)推广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各(gè)项目标(biāo)任务落地(dì)见效

　　（十(shí)七）加强组织(zhī)实施

　　省(shěng)发展改革委加强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促(cù)进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和(hé)信息(xī)化厅、科技(jì)厅(tīng)、财政厅(tīng)、住房城(chéng)乡建设厅(tīng)、交通运输(shū)厅、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务厅、市场监管(guǎn)局(jú)、能(néng)源局等部门按照职能(néng)分工抓好重点任务落实(shí)。各地市政府要(yào)落实(shí)主体责(zé)任(rèn)，加大(dà)力(lì)度(dù)鼓励和(hé)促进(jìn)清洁生(shēng)产，结合(hé)实际确定本(běn)地区清(qīng)洁生产重点任务(wù)，制定具(jù)体落实措施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级(jí)财(cái)政积极(jí)探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作。落(luò)实节(jié)能节水、环境治理(lǐ)、环(huán)境(jìng)服务、环保技术(shù)与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财政(zhèng)税(shuì)收优惠(huì)政策，落实从事污染防治的第三方(fāng)企业减按15％的(de)税率缴纳(nà)企业所(suǒ)得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以列入企(qǐ)业经营(yíng)成(chéng)本(běn)。加强(qiáng)清(qīng)洁生产审核和评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资(zī)源(yuán)费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等(děng)差(chà)异化政策制(zhì)定和实施(shī)的(de)重要依据。严(yán)格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目）中加大(dà)绿(lǜ)色低碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度(dù)，按(àn)照国家和省有关规定对工作(zuò)成效突出的单位(wèi)和个(gè)人依法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立法工(gōng)作，加强与相关法律法规的衔(xián)接协(xié)调，强化相关主体权(quán)利(lì)义务(wù)。结(jié)合我省产(chǎn)业发展实际(jì)，研究制(zhì)定优势行业、优(yōu)势(shì)产(chǎn)业清洁生(shēng)产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关(guān)行业(yè)协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究(jiū)制定各相关行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁(jié)生产指标体系、行业清洁(jié)生产技术(shù)规范等。加强清洁生产数据(jù)统计分析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产工(gōng)作完(wán)成情(qíng)况纳入节能、生(shēng)态环境(jìng)保(bǎo)护日常监督检查(chá)和(hé)相关考(kǎo)核。加(jiā)强(qiáng)对(duì)企业清洁生(shēng)产(chǎn)开展(zhǎn)情(qíng)况的日(rì)常监督(dū)检查，压实企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)的主体责任，引(yǐn)导和规范企业清洁生产(chǎn)行为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体(tǐ)系和环境(jìng)信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽(chōu)查(chá)，严(yán)厉打击(jī)企业(yè)、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华(huá)人民共和国清洁生产促(cù)进法》和(hé)《清洁(jié)生产审核办(bàn)法》相(xiāng)关规定并受到处(chù)罚的企业、第三方(fāng)服务机构(gòu)，依法(fǎ)依规(guī)通过(guò)“信用广(guǎng)东(dōng)”网站等渠道向社(shè)会公(gōng)布，并记入其信用(yòng)记录(lù)。加强对清洁生产评估验(yàn)收专(zhuān)家、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教育活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度(dù)和典型案例等，提升社会公众(zhòng)的(de)清(qīng)洁生产意识(shí)，营造全(quán)社会(huì)共同推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及(jí)时总结推广典型案例(lì)和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企业(yè)积极组织清洁(jié)生产国际会议(yì)、行业展会(huì)、专业(yè)论(lùn)坛等，开(kāi)展多(duō)形式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的(de)国内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促(cù)进(jìn)人(rén)才(cái)、技(jì)术(shù)和信息(xī)交流。

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