金融(róng)界5月4日消息 据银保监会(huì)官微(wēi)，2022年银保监会(huì)持续引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体(tǐ)经济和人民群众质效(xiào)，加强风险防(fáng)范化(huà)解(jiě)能(néng)力，保险业偿付能力指标维持在合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人(rén)身险(xiǎn)公(gōng)司(sī)和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能力监(jiān)管制(zhì)度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实施偿(cháng)付(fù)能力新(xīn)规(guī)则，引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业支(zhī)持实体(tǐ)经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来(lái)，在引(yǐn)导保险业服(fú)务(wù)实体经济、支持资(zī)本市场(chǎng)发展方面取得(dé)积极成(chéng)效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农业保险和专(zhuān)属(shǔ)商业养老保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保(bǎo)险业提升服务实(shí)体(tǐ)经济能(néng)力，增(zēng)强服务实(shí)体经济(jì)质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金(jīn)投(tóu)资大盘(pán)蓝筹股(gǔ)和公开(kāi)募集基础设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低(dī)资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符(fú)合条件的(de)银行股给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参与资本市场改(gǎi)革(gé)，维护资本(běn)市场(chǎng)健(jiàn)康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管理办(bàn)法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同(tóng)财政部(bù)、人民银(yín)行对2008年颁(bān)布施行的保(bǎo)险保障基金(jīn)管理办法进行了(le)修订，提高了保险保(bǎo)障基金费(fèi)率，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保障基金融(róng)通机制，增加(jiā)风(fēng)险处置资源，同(tóng)时完善了保险保障基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系。修订(dìng)发布《保险公(佛系心态是什么意思gōng)司风险综合评(píng)级（分类监管）评(píng)价(jià)标(biāo)准(zhǔn)》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相结合，提高风险综合评级制度科(kē)学性。每季度(dù)对公司(sī)风险进行全(quán)面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司(sī)发行无(wú)固(gù)定(dìng)期限资本(běn)债券有关(guān)工作(zuò)。会同人民银(yín)行联(lián)合发布《关于保险公司发行无固定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司(sī)资(zī)本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业(yè)运(yùn)行平稳

　　（一）保费(fèi)收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指(zhǐ)标保持在合(hé)理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿(cháng)付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整(zhěng)体保(bǎo)持(chí)稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险业(yè)风险综合评(píng)级结果为(wèi)：风(fēng)险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较(jiào)小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司(sī)（即高风险公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化(huà)解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能(néng)力风险(xiǎn)监管和(hé)穿透式监管。一是(shì)持续加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全年召开(kāi)四次偿付能(néng)力监管(guǎn)委员会季度工(gōng)作会议，分析研判保险业偿(cháng)付(fù)能力和(hé)风险状况。深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)市场调研，指导协同各银(yín)保监局(jú)做实偿付(fù)能力风险监(jiā佛系心态是什么意思n)测(cè)工作(zuò)，不(bù)断加强偿付(fù)能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风险管理能(néng)力监管评估工作(zuò)。组(zǔ)织对70家(jiā)保险公司开展现(xiàn)场评估，推(tuī)动公司健全风险(xiǎn)管理机制、提升行业(yè)风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整改和(hé)中央审计委有(yǒu)关要求，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会专项(xiàng)检查，对22家保险公司开展财会或(huò)偿付能(néng)力数据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型(xíng)问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风(fēng)险。一是(shì)稳妥有(yǒu)序(xù)推进高风险机构风险处(chù)置工(gōng)作。如期完成“明(míng)天系”保险(xiǎn)机构接(jiē)管。创新处置模(mó)式(shì)，建立(lì)风险处置(zhì)专项工作机制，成立专班(bān)或(huò)专(zhuān)责组推(tuī)动(dòng)高风险机构(gòu)风险化解，推动(dòng)地方政府落(luò)实属地(dì)责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风(fēng)险机构实(shí)行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐(yǐn)患。二是对(duì)偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付能(néng)力风险苗头的公司(sī)，及时采取监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督(dū)导等多种(zhǒng)方式(shì)，督促公(gōng)司采取有效(xiào)措施改善偿(cháng)付能力。2022年(nián)，全(quán)系统就偿(cháng)付能力(lì)相关风险对保险(xiǎn)公司进行监管谈(tán)话128家次，发送(sòng)监管风险提示函65家次(cì)，下发监管意(yì)见书22家次(cì)，采取行政(zhèng)监(jiān)管措(cuò)施5家次，要求(qiú)11家(jiā)次保险公司提交(jiāo)预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公司补(bǔ)充(chōng)资本(běn)。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关(guān)联交易管理(lǐ)办法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司关联(lián)交易行为(wèi)。开展股权(quán)和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿(chuān)透(tòu)监管，严防内部人控制和大股东操纵。公(gōng)开通(tōng)报并及时清(qīng)退第(dì)5批违法违(wéi)规股东，强化(huà)股(gǔ)东约(yuē)束。发布《保险资产管理公司管理规(guī)定》，规(guī)范保险资金(jīn)运用行为，加强(qiáng)保险资金投资非(fēi)标资产的风险排(pái)查(chá)，防范资金运(yùn)用风险。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》，分两批次对40余家(jiā)公司的(de)产品设计、定价、条(tiáo)款表述(shù)等(děng)问题进行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严(yán)查处(chù)保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对保险机(jī)构(gòu)共作(zuò)出行政处(chù)罚决定2562件，处(chù)罚保险(xiǎn)机构(gòu)1424家次(cì)、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效防控合规(guī)风(fēng)险。

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