金融(róng)界5月8日(rì)消息 两部门近日联合印发的(de)《关于规范(fàn)房地(dì)产经纪服务的意见(jiàn)》明确(què)，加强(qiáng)从(cóng)业主体管(guǎn)理。严格落实经纪机(jī)构(gòu)备案(àn)制度。全面推行(xíng)经纪从(cóng)业人员实名登记。经纪服务内(nèi)容由基本(běn)服务和延伸服务组成(chéng)。基(jī)本(běn)服务是促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，延伸服务(wù)是可单独提供的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费。经纪机构不得(dé)滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房地产互(hù)联网平(píng)台不(bù)得(dé)干预经纪机(jī)构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市(shì)场(chǎng)监管总局关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵(bīng)团住房(fáng)和城乡(xiāng)建设厅(tīng)（委(wěi)、管(guǎn)委、局(jú)）、市场监(jiān)督管理局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪(jì)对(duì)促进房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障交易安全具有重要作用。近(jìn)年(nián)来，部分房地(dì)产(chǎn)经纪机构存在(zài)利用房源客(kè)源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人(rén)信息等(děng)问题，加重交(jiāo)易(yì)当事人(rén)负担(dān)、侵(qīn)害(hài)其合(hé)法(fǎ)权益(yì)。为规(guī)范(fàn)房(fáng)地产经纪服(fú)务，加强房地(dì)产经纪行业管理，促进房地(dì)产(chǎn)市场健康(很久没做了是不是会时间变短，为什么好久不做时间会变短kāng)发展(zhǎn)，现提出以下(xià)意见(jiàn)。

　　一、加强从业(yè)主体管(guǎn)理。严格落实房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构备案(àn)制度。为新建(jiàn)商(shāng)品(pǐn)房销售(shòu)和存量(liàng)房买卖、租赁提供(gōng)代(dài)理、居间(jiān)等(děng)经纪(jì)服务的机构(gòu)，应(yīng)当按照《房地(dì)产经(jīng)纪管理办法》规定(dìng)向所在地住房和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全面(miàn)推行经(jīng)纪(jì)从业(yè)人员实(shí)名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务(wù)时，应当(dāng)佩戴经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确(què)经纪(jì)服务内容。房地产经纪机构提(tí)供的经纪服务由(yóu)基本服务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基本(běn)服(fú)务是房地产(chǎn)经纪机构为促成房屋交易提供(gōng)的一(yī)揽子必要服(fú)务(wù)，包括提供房源客源信息(xī)、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不动产登(dēng)记等。延伸服务是房地产经纪机构(gòu)接受交易当事人(rén)委托提供(gōng)的(de)代办(bàn)贷款等(děng)额外服务，每项(xiàng)服务可以单独(dú)提供。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经纪服务(wù)收费。房地(dì)产经(jīng)纪服务收费由(yóu)交易各方根据(jù)服务内容、服务质量，结合市场供求关系等因素(sù)协(xié)商确定(dìng)。房地产经纪(jì)机构要合理降低(dī)住房买(mǎi)卖和租赁(lìn)经纪服务(wù)费用。鼓励(lì)按照成(chéng)交价(jià)格(gé)越高、服(fú)务费率越低的原则(zé)实行(xíng)分档(dàng)定价(jià)。引(yǐn)导(dǎo)由交易双方共(gòng)同承(chéng)担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房地产经纪(jì)机构应当在经(jīng)营门(mén)店、网站、客户端等场所或渠道，很久没做了是不是会时间变短，为什么好久不做时间会变短公示服(fú)务(wù)项(xiàng)目、服(fú)务(wù)内容和(hé)收费标准，不得混合标价和(hé)捆(kǔn)绑收费(fèi)。房地产经纪机构提供(gōng)的基本服务和延伸(shēn)服(fú)务(wù)，应(yīng)当分别明确服务(wù)项目和(hé)收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构收费前应当(dāng)向交易当事人(rén)出(chū)具收费(fèi)清单，列明收费标准、收费(fèi)金(jīn)额，由当事人签(qiān)字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费。具(jù)有市场支配(pèi)地位的(de)房(fáng)地产经纪机构，不得滥(làn)用市(shì)场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联(lián)网平台不得强制(zhì)要求加入平(píng)台的房地(dì)产(chǎn)经纪机构实行统一的经(jīng)纪(jì)服务收费标准(zhǔn)，不得干预房地(dì)产经纪机构(gòu)自(zì)主决(jué)定收费(fèi)标准。房地产经(jīng)纪机(jī)构、房地产互联网平台(tái)、相关行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行(xíng)为(wèi)的，市场监管部门(mén)依法开(kāi)展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合(hé)同(tóng)。各地住房和城乡建设部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范文(wén)本(běn)。房地产经纪机构(gòu)应(yīng)当在经营场所醒目位置(zhì)公示合同(tóng)示范文(wén)本，方便交易当事(shì)人使用。房地产经纪机(jī)构促成房(fáng)屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签(qiān)备案系(xì)统办理房(fáng)屋买卖、租(zū)赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个(gè)人信(xìn)息(xī)保护(hù)。贯彻落实《中华人民(mín)共(gòng)和(hé)国个人信息(xī)保护法》，房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人(rén)员(yuán)不得(dé)非法(fǎ)收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得(dé)非法(fǎ)买卖、提供(gōng)或者公开他人(rén)个人信息。房地产经纪机(jī)构要(yào)建立健全客(kè)户个人信(xìn)息保护的内部管理制度，严格(gé)依法收集(jí)、使用、处理客(kè)户个人(rén)信息(xī)，采取有效措施(shī)防(fáng)范泄露或(huò)非法(fǎ)使用客户(hù)个人信息(xī)。未(wèi)经当事人(rén)同意，房地产经纪机构及从业人员不得收集(jí)个人信息和房(fáng)屋(wū)状况信息(xī)，不得发送(sòng)商(shāng)业(yè)性短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理服务(wù)水平。市、县(xiàn)住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强(qiáng)对(duì)交易房源、房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业人(rén)员的管理。房地产经纪机构发布(bù)的房源信(xìn)息，应当通过平(píng)台进(jìn)行(xíng)核验。鼓励通过(guò)房(fáng)屋交(jiāo)易管理服务平台(tái)向交易当事人提(tí)供房(fáng)源核验、房源发布、合同(tóng)网签备案(àn)等(děng)便民服(fú)务。加(jiā)强(qiáng)存量房交易(yì)资金监(jiān)管，除交易当事(shì)人提出明确要求外，购(gòu)房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经纪服务费(fèi)用(yòng)纳入交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违(wéi)规行为整(zhěng)治力(lì)度。各地(dì)住房和城乡建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序(xù)整(zhěng)治的重(zhòng)要内容，会同有关(guān)部门依法查(chá)处(chù)“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合(hé)法权益等违法违规行为，曝光典型案例(lì)。对收费明显高于市场平均(jūn)水平(píng)的房地(dì)产经纪机构，住(zhù)房和(hé)城乡建设部门会(huì)同市场(chǎng)监管等部(bù)门采取约谈(tán)等综合(hé)措施进(jìn)行重(zhòng)点(diǎn)监(jiān)管。市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部门会同(tóng)有(yǒu)关部(bù)门依法查处不按规定(dìng)明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和(hé)反垄断法律法规的(de)行为。对(duì)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构相(xiāng)关(guān)违法(fǎ)违规(guī)信(xìn)息，市场监管部门要(yào)依(yī)法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪(jì)行业组织(zhī)要健全行规(guī)行约，完善房地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务标准(zhǔn)和执业规则(zé)，引导(dǎo)房地产经纪机构及从业人(rén)员依(yī)法合规经营(yíng)。对房地(dì)产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人(rén)员存(cún)在收(shōu)费不(bù)规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产经纪行业(yè)组织依(yī)据行(xíng)规行约给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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