金(jīn)融界4月25日消息 国务院办公厅发布关(guān)于推动外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航(háng)运企业(yè)进行直客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长(zhǎng)期(qī)协(xié)议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采(cǎi)对接。推动国内线下(xià)展会全面恢复(fù)。办好中国(guó)国际进口博览会、中国进(jìn)出(chū)口商品(pǐn)交易会、中(zhōng)国国际服务贸易(yì)交(jiāo)易(yì)会、中国国际消费(fèi)品博(bó)览会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支(zhī)持(chí)中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会优化展区设置(zhì)和参展企(qǐ)业结构(gòu)，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和(hé)贸促机(jī)构、商协会进一(yī)步加大(dà)对(duì)外贸企业参加各(gè)类境外展会的支持力度，加强组(zǔ)织协调和服务保(bǎo)障，持续培育境外自办(bàn)展会(huì)、扩(kuò)大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强1米等于多少厘米换算表，一米等于多少厘米换算单位对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办(bàn)理效率，加大工(gōng)作力度推动(dòng)其他国家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道、提(tí)高(gāo)办理(lǐ)效率(lǜ)。继续为境(jìng)外客商办理(lǐ)来华签证提供(gōng)便利。研究优化(huà)远端检(jiǎn)测措施。尽快推(tuī)进国际(jì)客运航班特别是(shì)国内重点(diǎn)航空枢纽的国(guó)际客(kè)运航班稳(wěn)妥有序恢复(fù)，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为商务人(rén)员往(wǎng)来提供航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外(wài)使(shǐ)领(lǐng)馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息交流、推(tuī)介重点展会等(děng)举措(cuò)，创造更(gèng)多贸易机(jī)会，加大对(duì)外贸(mào)企业特别(bié)是中小微(wēi)外贸企(qǐ)业开(kāi)拓市(shì)场(chǎng)的支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做1米等于多少厘米换算表，一米等于多少厘米换算单位(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服(fú)务(wù)。发布相关国别(bié)贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达经济(jì)体出口，引(yǐn)导企业深入(rù)开拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外(wài)贸(mào)大省发挥(huī)好稳(wěn)外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励(lì)中资(zī)银行及其(qí)境(jìng)外机(jī)构在依法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车(chē)企业在(zài)海(hǎi)外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进一步支(zhī)持汽(qì)车(chē)企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设(shè)备企(qǐ)业的国(guó)际合作水平。加(jiā)大出口信用保险支(zhī)持(chí)力度(dù)，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基(jī)础上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成套设(shè)备项目合理资金需(xū)求(qiú)。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服务(wù)等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约交(jiāo)付，推(tuī)动行业(yè)长期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术(shù)和产品目(mù)录，进一(yī)步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大国(guó)内(nèi)短缺(quē)的先进技(jì)术设(shè)备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财(cái)政资金政(zhèng)策。开(kāi)展第二批外经贸(mào)提质增效示范(fàn)工(gōng)作。研(yán)究(jiū)设立(lì)服务贸易创新(xīn)发展引导(dǎo)基金(jīn)二期(qī)。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持(chí)。商业(yè)性金融(róng)机构(gòu)进一步提升中西部(bù)地(dì)区分支机构在贸易融资(zī)、结算等(děng)业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加(jiā)大对中小微外(wài)贸企业的(de)融资增(zēng)信支持力度(dù)。在依(yī)法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，鼓励(lì)国有(yǒu)大(dà)型金融机构加大(dà)资源倾(qīng)斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资(zī)担(dān)保机构为符(fú)合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用(yòng)保险作用。进一步扩(kuò)大(dà)出口信用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对(duì)跨境(jìng)电商等新业态新模(mó)式的支持力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一(yī)步扩大(dà)对中小微外贸(mào)企业的(de)承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构(gòu)创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易人(rén)民币结算(suàn)规模(mó)，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨(kuà)境(jìng)人民币结算需(xū)求。支持各地(dì)方加(jiā)强(qiáng)政策宣(xuān)介、优(yōu)化(huà)公(gōng)共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精准对(duì)接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外(wài)贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸(mào)易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工(gōng)贸(mào)易持续健康(kāng)发展和产业(yè)链供应链稳定(dìng)。新认定一(yī)批国家加工贸(mào)易产(chǎn)业园。办好中国加(jiā)工(gōng)贸易产品博(bó)览会，支持东中(zhōng)西部产业(yè)交流(liú)对接。加快(kuài)推(tuī)进一(yī)批“两(liǎng)头在外”重点保税(shuì)维修(xiū)试(shì)点项目(mù)落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸易进口商品落地加工试(shì)点(diǎn)工作。探索(suǒ)建(jiàn)设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据监测平台。修订出台边民互(hù)市贸易管理办(bàn)法，优(yōu)化边民(mín)互(hù)市贸易多元化(huà)发(fā)展的政策(cè)环(huán)境(jìng)，增(zēng)加自周边(biān)国家进口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易(yì)数字化(huà)。支持(chí)大型外(wài)贸企业运用新技术(shù)自(zì)建(jiàn)数字平台，培(péi)育服务中(zhōng)小微外贸(mào)企业的(de)第三方综合数字化(huà)解决方案(àn)供(gōng)应商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸(mào)易全链条数字(zì)化赋(fù)能，充分发挥先行示(shì)范效应(yīng)，适(shì)时总(zǒng)结(jié)发展经(jīng)验。在粤港澳(ào)大湾区(qū)、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发展的典型案例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸(mào)易。指导商协会(huì)等行(xíng)业(yè)组(zǔ)织制订外贸产品绿色(sè)低碳(tàn)标(biāo)准，支(zhī)持(chí)相关产(chǎn)品进(jìn)一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行业企业培训(xùn)，增强(qiáng)企(qǐ)业(yè)绿色(sè)低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境(jìng)电商健康持(chí)续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸(mào)企业(yè)通过跨境电商等新业(yè)态新模式拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方(fāng)结合(hé)产(chǎn)业和禀赋优势，创(chuàng)新(xīn)建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带(dài)动跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加快(kuài)出台跨境电商(shāng)知识产权(quán)保护(hù)指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商企业防范知识产权风险(xiǎn)。建设(shè)跨境电商综合(hé)试验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其作用(yòng)，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口相关税收政策措(cuò)施。持续(xù)完(wán)善跨境电商综合(hé)试验区考核评估机制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示(shì)范(fàn)引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国(guó)外不(bù)合理贸(mào)易限制措施。加强对地方和外贸企(qǐ)业(yè)的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好(hǎo)预(yù)警体系和法律服务(wù)机制(zhì)作(zuò)用(yòng)，支(zhī)持(chí)各级(jí)应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提升(shēng)公(gōng)共服务能力，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发(fā)挥贸(mào)促机(jī)构作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施应(yīng)用范围，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步实(shí)施(shī)多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培(péi)育力度(dù)，使更多符合认证标准的外贸(mào)企业成为海关“经认证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动实现(xiàn)出口退税申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储(chǔ)备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输(shū)。提升口岸通关效率、强(qiáng)化(huà)疏(shū)导分流、补(bǔ)齐(qí)通道短(duǎn)板、提升口岸(àn)过1米等于多少厘米换算表，一米等于多少厘米换算单位(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协(xié)定(dìng)效能。高(gāo)质(zhì)量(liàng)实施已(yǐ)生效的(de)自由贸(mào)易(yì)协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入开(kāi)展《区(qū)域全面(miàn)经济伙(huǒ)伴关系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形(xíng)式的交流活动(dòng)，加强地(dì)方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业(yè)的(de)公共服务(wù)水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸(mào)易促(cù)进活(huó)动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织实施

　　各地(dì)方(fāng)、各相关部门和(hé)单(dān)位要以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实(shí)党中央决策(cè)部署(shǔ)，高(gāo)度重(zhòng)视、切实做好推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构工作，全力实现进(jìn)出口(kǒu)促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各(gè)地(dì)方因地制(zhì)宜出台(tái)配套(tào)支(zhī)持政策(cè)，增强(qiáng)政策协同效应(yīng)。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际(jì)问题，不断充实(shí)、调整和完善相关政(zhèng)策，加强(qiáng)协作配合和政策指导(dǎo)，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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