美国历史上(shàng)首次债务违(wéi)约风险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债务违约(yuē)发出警告(gào)，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最(zuì)早在6月1日(rì)发生债务违(wéi)约(yuē)。

　　美国最(zuì)早将于6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违约

　　美国(guó)财政部(bù)长耶伦(lún)5月1日警告(gào)称，如果国会(huì)无法解决债(zhài)务(wù)上限问题，美国可(kn. v. adj. adv.是啥，英语词性分类12种及缩写ě)能最早于6月1日出现债务违(wéi)约，这将是美国历史上的首次债务违约。耶伦敦促(cù)国会“尽(jǐn)快采(cǎi)取行(xíng)动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法定借(jiè)款上限问题(tí)。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和两党的(de)国(guó)会参(cān)众两院(yuàn)领导人，告知联邦政府举债额度比预期消耗更(gèng)快，国(guó)会应尽早(zǎo)采取行动，维护美国“信用”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议员(yuán)处理债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)的重要性。“我们从(cóng)过去的债务上限(xiàn)僵局中了(le)解到(dào)，等到最后一刻才暂停或提高债务上限(xiàn)可能(néng)会对企业和(hé)消费者(zhě)信心(xīn)造(zào)成(chéng)严重损(sǔn)害，加(jiā)重纳(nà)税人的短期借贷成本，并对美(měi)国的信用(yòng)评(píng)级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示(shì)，之所以在一个月之后(hòu)财政部就可能耗尽现金，其(qí)中重要的一(yī)个原因是最近税收(shōu)收入放缓。她表示，财政部正在(zài)暂停发行州和地方政(zhèng)府系列(liè)证券，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预测，非常措施(shī)可能会在7月(yuè)至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其(qí)预(yù)期存在(zài)不确定性。

　　5月1日(rì)，美国(guó)会(huì)预(yù)算办公室发布的最新报告(gào)显示(shì)，美(měi)国(guó)在6月初耗尽资金的风(fēng)险较(jiào)之前更高。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于(yú)截(jié)至4月(yuè)底的税收收入低于国会预算办公室2月份的预期，我们现(xiàn)在估计，财政部在6月初用尽资(zī)金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的一份报(bào)告(gào)中，国会(huì)预(yù)算办公室预测，非常措(cuò)施可能会(huì)在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预(yù)期存在不(bù)确(què)定性。

　　据美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后(hòu)，美国总统拜登已(yǐ)邀请美国国会的四位领(lǐng)导人(rén)于5月9日在白宫就债务上限问题(tí)举行会(huì)议，商讨解(jiě)决(jué)方案。

　　耶(yé)伦(lún)警告：将引(yǐn)发(fā)“经济灾(zāi)难”

　　据路透社报(bào)道，美国财(cái)政(zhèng)部长耶伦日前曾警告称，如果美(měi)国(guó)国会未能提高(gāo)政(zhèng)府的债(zhài)务(wù)上限，由此产生违(wéi)约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一(yī)场企业高管活(huó)动中发(fā)表讲话(huà)说(shuō)，美国债务违约将导致失(shī)业，同时(shí)使得(dé)家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出增(zēng)加(jiā)。

　　耶伦(lún)表示(shì)，，债(zhài)务违约将导致失业率上(shàng)升，同(tóng)时(shí)使美国家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷(dài)款和(hé)信用卡上的支出增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元(yuán)的借(jiè)款上限是国会的“基本责任(rèn)”。她警告说，如果债(zhài)务违约将引发一场(chǎng)经济和(hé)金融灾难(nán)，“违(wéi)约将提高永续借款的成本。极(jí)大增加未(wèi)来的投(tóu)资成本(běn)。”

　　耶伦还称(chēng)，如(rú)果不(bù)提高债务上限，美国企(qǐ)业(yè)将面临不断(duàn)恶(è)化(huà)的信贷市场，政府可能(néng)无法向依赖社会保障的相关(guān)家庭(tíng)和老年人发(fā)放款项。

　　耶伦(lún)指出，众(zhòng)议院共(gòng)和党人(rén)和白宫(gōng)之间围绕债务上限的对峙“有可能威(wēi)胁我们在过去两年所取得的所(suǒ)有进(jìn)展”。

　　美国(guó)众议(yì)院通(tōng)过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共(gòng)和两党(dǎng)围(wéi)绕债(zhài)务上限的党争不断加(jiā)剧，引(yǐn)发全球对于美债违约可(kě)能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会众议院投票(piào)通过(guò)债务(wù)上限(xiàn)法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美(měi)元的(de)债(zhài)务上限，以换取大幅削减政府支出(chū)。该法案规(guī)定，联(lián)邦政府债务(wù)上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联(lián)邦政(zhèng)府预(yù)算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美(měi)国国(guó)会为联(lián)邦政府(fǔ)设定的为履行已(yǐ)产生的支付义务(wù)而举(jǔ)债的最高额(é)度，触及这(zhè)条“红线(xiàn)”意味着美(měi)国财政部借款授权用尽。

　　不过随(suí)后白宫(gōng)发布(bù)声(shēng)明称，美国总统拜登将否决众议(yì)院议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提出的债务(wù)上(shàng)限方案。白(bái)宫称众(zhòng)议院共和(hé)党人必须在没(méi)有(yǒu)任(rèn)何要(yào)求和条件的情况下打(dǎ)消违约的可能性(xìng)，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道，美国参议院多(duō)数党领袖舒默驳斥(chì)了(le)共和党的债务上(shàng)限法案，称其为“美国违约法案”。白宫(gōng)称该法案是“为获取极端让(ràng)步(bù)而进行的鲁(lǔ)莽尝(cháng)试”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜(bài)登的办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近

　　由于美(měi)国(guó)债(zhài)务(wù)上限的(de)法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次(cì)提(tí)升市场担忧。美(měi)银(yín)的美国(guó)利率策略(lüè)师认为，自(zì)上周以来(lái)，美国利(lì)率(lǜ)反弹，美债收(shōu)益(yì)率(lǜ)曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状况的(de)催化剂是(shì)对美(měi)国银行体(tǐ)系的担忧再度抬头。市场定价美(měi)联储下周最(zuì)后一次(cì)加息，这与(yǔ)我行的美国(guó)经济(jì)团(tuán)队的预期一致(zhì)。进(jìn)一步加(jiā)息是有可能的(de)，但考虑(lǜ)到银行(xíng)体(tǐ)系的(de)漏(lòu)洞，加(jiā)息面(miàn)临(lín)着(zhe)更大的障碍。预(yù)计美国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根(gēn)大(dà)通预计，美(měi)国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)问题最早(zǎo)将在下个(gè)月(yn. v. adj. adv.是啥，英语词性分类12种及缩写uè)显(xiǎn)现(xiàn)出(chū)来(lái)。该行认为，美国国债出(chū)现(xiàn)技(jì)术性违约的风险“不小”。摩(mó)根大通在报告中表(biǎo)示，预计(jì)有(yǒu)关美国债务上限(xiàn)和联邦拨款法案的辩论都将(jiāng)“危险地逼近”最(zuì)后期(qī)限。该行的美(měi)国(guó)利率策略团队预计，美(měi)国财政部可能在8月中(zhōng)旬之前耗尽(jǐn)可用资源(yuán)。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期(qī)内提高美国债(zhài)务上限(xiàn)对未来的僵(jiāng)局没有帮助；在(zài)共和党和民主党领导(dǎo)人(rén)提出最新财政提案后，解决美国债务上限僵局(jú)的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债务(wù)上限最后(hòu)期限的(de)时间(jiān)可能会早(zǎo)于市场普遍预期。高盛首席经济(jì)学(xué)家兼全球投资(zī)研(yán)究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初(chū)步(bù)统计(jì)数据透露的信息有(yǒu)限，但是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱(ruò)”税收(shōu)表(biǎo)明(míng)，在6月上半月达到美国债务上限的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已(yǐ)在今年1月触及债务上限，财政(zhèng)部可通过特(tè)别措施(shī)和TGA余额两大(dà)途径(jìng)缓解(jiě)燃眉之急。近日市场对美国债务(wù)上限问(wèn)题的(de)担(dān)忧(yōu)情绪再次升温(wēn)，这主要是(shì)由(yóu)税(shuì)收同比减少与国会两党僵(jiāng)持这两(n. v. adj. adv.是啥，英语词性分类12种及缩写liǎng)个因素催化。尽(jǐn)管如(rú)此，从立法流程、党派(pài)意(yì)向(xiàng)、后备方案等三个(gè)角度看，我们(men)认为(wèi)美债在(zài)今(jīn)年(nián)6月违约(yuē)的风险(xiǎn)仍然(rán)较小。债务(wù)上限问题可能导致货币市场(chǎng)与债券市场加大波动，但(dàn)总体(tǐ)而言预计(jì)其直(zhí)接影(yǐng)响有限。

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