金融界5月8日消息(xī) 广(guǎng)东省发展改(gǎi)革委等部门印发《广东省全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)制(zhì)度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国(guó)前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元(yuán)工业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不(bù)低(dī)于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产是贯彻落实节约(yuē)资源和(hé)保护环(huán)境(jìng)基本国策的重要(yào)举措，是推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段，是加快(kuài)形成绿色生(shēng)产生活(huó)方式、促(cù)进(jìn)经济社(shè)会全面(miàn)绿色转型(xíng)和高质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济(jì)和社会发展第(dì)十四(sì)个五(wǔ)年(nián)规划(huà)和2035年远景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，深入(rù)贯彻习近平生(shēng)态文明思想和习近平(píng)总书(shū)记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示(shì)批示精神，认真(zhēn)落(luò)实国(guó)家(jiā)工作部(bù)署以及省委、省(shěng)政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进(jìn)技术进步(bù)为主线(xiàn)，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业(yè)，为推动高质量发(fā)展、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳(tàn)中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全国前列，能(néng)源(yuán)资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利(lì)用(yòng)效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地区生产总值能耗和(hé)规模(mó)以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值用水量和万元工业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全面(miàn)推行，释放减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提(tí)升清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)。强化全生命周(zhōu)期理念，全方(fāng)位全过(guò)程推行工业产品绿色(sè)设(shè)计，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加强(qiáng)商品(pǐn)过度包装治理。在生态(tài)环(huán)境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行(xíng)业关联度高的行业，创建(jiàn)工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协(xié)会(huì)发布绿(lǜ)色产品设计指南(nán)，推广绿(lǜ)色设计(jì)案例。以电子信息、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国际(jì)先进水平实施绿(lǜ)色(sè)化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动(dòng)上下游(yóu)企业同步实现绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发(fā)展。按照产业结构、能源利(lì)用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动(dòng)条件成熟的园(yuán)区开展(zhǎn)碳(tàn)达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目(mù)清洁(jié)生产评价。对标节能减排和(hé)碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标，对(duì)高(gāo)耗能高排放项(xiàng)目实行(xíng)清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低水平(píng)项目准入，新(xīn)建(jiàn)、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项(xiàng)目应(yīng)采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等达到清洁生(shēng)产先(xiān)进水平。对(duì)不符合所在(zài)地区能耗强(qiáng)度和(hé)总量控制(zhì)相关要求、不(bù)符合(hé)煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物排放区域削减、能(néng)效(xiào)水平低(dī)于(yú)本行(xíng)业能(néng)耗限(xiàn)额(é)准入值等要(yào)求的高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)予以停批、停(tíng)建，坚决(jué)遏制高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低水平项(xiàng)目盲目发(fā)展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水平的存量(liàng)、增(zēng)量项(xiàng)目(mù)清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合(hé)理控制化(huà)石能源(yuán)消费(fèi)，加大清(qīng)洁能源推广应(yīng)用，提高工业(yè)领域非化石能(néng)源(yuán)利(lì)用比重。加快(kuài)天然气(qì)基础设(shè)施(shī)建设(shè)和互联(lián)互通，支持现有大型工业(yè)企(qǐ)业及(jí)燃(rán)气(qì)电(diàn)厂用户天(tiān)然气直(zhí)供。加(jiā)快氢能技术创新(xīn)和基础设施建设(shè)，推动氢能多元利(lì)用(yòng)。拓(tuò)宽(kuān)电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业(yè)推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分(fēn)布(bù)式电源开发(fā)建设和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区(qū)建设。推进原(yuán)辅材(cái)料无害(hài)化替代，促进生产过(guò)程中使用低毒(dú)低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清洗剂等(děng)使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重点行(xíng)业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保(bǎo)、安全和(hé)技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实(shí)推进“散(sàn)乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产审核(hé)和评(píng)价认(rèn)证，以火电、石(shí)化化(huà)工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减排(pái)诊(zhěn)断，建立(lì)能效、污染物排放先(xiān)进(jìn)和落后(hòu)清(qīng)单，系统推进节能(néng)改造(zào)升级和污染物深度(dù)治(zhì)理，提(tí)高(gāo)生产工(gōng)艺(yì)和(hé)技术装备(bèi)绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加快(kuài)企(qǐ)业及(jí)园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等(děng)系统性清(qīng)洁(jié)生产改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循环(huán)式生产，积极(jí)创建无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加(jiā)快(kuài)推进村(cūn)级(jí)工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能(néng)、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造(zào)、易回收等关(guān)键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设(shè)计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造(zào)体系(xì)建设工程。开展绿色制造(zào)技术创新和集成应(yīng)用(yòng)，大力培(péi)育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具(jù)有生态主导力的(de)产业链链主企(qǐ)业，打(dǎ)造一批具(jù)有行(xíng)业(yè)特色的绿色(sè)低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造工(gōng)程。推动(dòng)钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清洁生产技(jì)术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际先(xiān)进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的(de)方式(shì)，推动工业园区（集聚区(qū)）内的(de)企业、重(zhòng)点流域工(gōng)业(yè)企业实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产审核(hé)，到2025年，推动5000家(jiā)以上工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村(cūn)高质量发(fā)展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结(jié)合、农林(lín)牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推(tuī)动农村生物质能综合利用。发展林业(yè)循环经济(jì)，培育林(lín)业龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的林业(yè)产业(yè)发展(zhǎn)基地(dì)，积极创建国家(jiā)现代林(lín)业(yè)产业示范园区(qū)，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工(gōng)程。以现代农业产业园(yuán)、农林(lín)业(yè)龙头企业(yè)等(děng)为(wèi)重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一批(pī)可(kě)推广、可(kě)复(fù)制的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强农业投(tóu)入品生(shēng)产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药等(děng)投入品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展“绿色农资(zī)”行动，持续(xù)推(tuī)进化肥农药减(jiǎn)量增效及(jí)饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专(zhuān)业(yè)化(huà)防治，集成推(tuī)广全程绿色防控技术模式，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微(wēi)生物肥(féi)料等新型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠(qú)道(dào)。研发(fā)推广全生(shēng)物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节(jié)水、节(jié)肥、节药、节地、节(jié)能等(děng)生(shēng)态友好型农技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁(jié)的农业生产模式(shì)。优先支持(chí)粮食生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产业(yè)园(yuán)等区域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生态(tài)友好、宜机作业的高标准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广(guǎng)机械深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方(fāng)式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药使(shǐ)用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产技术体系，大(dà)力推广(guǎng)种养(yǎng)加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农(nóng)膜管理(lǐ)，推广普(pǔ)及标准(zhǔn)地膜，推动机械化(huà)捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回(huí)收和资源化利用，全面建立农药(yào)包装废弃(qì)物回收(shōu)处理体系。持(chí)续推(tuī)进(jìn)畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污全(quán)量收集处理利用技术模式(shì)，鼓励在规模种植基地(dì)周边建设农牧循环(huán)型规(guī)模化畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥就近还(hái)田利用，促进(jìn)农牧结合循(xún)环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还(hái)田、全量收集还(hái)田等(děng)模(mó)式，提升种养结合(hé)水平。开(kāi)展区域性病死畜禽无害化(huà)处理(lǐ)及资源化利用试点(diǎn)示(shì)范，持(chí)续创建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范工程建设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末(mò)端治理(lǐ)与循环利用结合(hé)发(fā)展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建(jiàn)设行动。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建(jiàn)设，创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加(jiā)强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理等措施(shī)的(de)集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程(chéng)配(pèi)套和农业用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大(dà)面积推广使用高效(xiào)低风险农(nóng)药和生物防治、物理防治、理化(huà)诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控技(jì)术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器械(xiè)开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘(jú)等(děng)作(zuò)物病(bìng)虫(chóng)疫情(qíng)专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一(yī)批(pī)绿(lǜ)色种养循环农业(yè)试点县，支持建设15个农作物(wù)病虫害(hài)绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农(nóng)膜回(huí)收。建立(lì)秸秆(gǎn)综合利用长效机制(zhì)，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全(quán)生物降解地(dì)膜在(zài)不同作物上的应(yīng)用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利用(yòng)和全生物降解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快(kuài)推(tuī)行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强服务过程(chéng)中(zhōng)的资(zī)源能源规范(fàn)管理，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等公共(gòng)机构的主要(yào)用能环节，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的(de)技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节(jié)水(shuǐ)器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优先(xiān)利(lì)用(yòng)再生水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循环用水技(jì)术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公(gōng)共机构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者(zhě)引领(lǐng)行动，遴(lín)选一批公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位(wèi)将清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)理念融入绿色餐(cān)饮产(chǎn)品设计、服务(wù)全(quán)过程，推广(guǎng)可(kě)循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位(wèi)置张(zhāng)贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加(jiā)工利用率，提(tí)供(gōng)符(fú)合节约要求的标(biāo)准化菜(cài)品，合理(lǐ)配置不(bù)同规格盛具，推(tuī)行适合不同群(qún)体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色(sè)加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工配送(sòng)中心建设。强化(huà)餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综(zōng)合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储(chǔ)、批发(fā)、零售(shòu)等(děng)服务性(xìng)企业(yè)要坚持清洁生产(chǎn)理念(niàn)，改善服务规程，减少一次(cì)性(xìng)物(wù)品的使(shǐ)用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿(sù)等场所不再主动提供一次性塑料(liào)用品工作(zuò)。推动电(diàn)子(zi)商(shāng)务、外卖(mài)、快递等行(xíng)业(yè)包(bāo)装减(jiǎn)量与可降解包装替(tì)代、包装物循环利用，逐(zhú)步减少使用一(yī)次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带(dài)和一次性塑料编织(zhī)袋(dài)，全面推广使用电(diàn)子(zi)运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用(yòng)、回收(shōu)情(qíng)况报告制(zhì)度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照国家要求(qiú)制定(dìng)一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各(gè)级公共机构示(shì)范(fàn)带动作用(yòng)，带头减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产(chǎn)试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮(yǐn)、电(diàn)商快递等(děng)行(xíng)业开展清洁生产试点工作(zuò)，在服务(wù)业各相(xiāng)关领域创建(jiàn)一(yī)批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评(píng)价和监(jiān)督工(gōng)作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程(chéng)。推广电商快(kuài)件(jiàn)原(yuán)装(zhuāng)直发，推进可循环快(kuài)递包装应用，推(tuī)广标准化物流(liú)周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可(kě)降解的塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推(tuī)动(dòng)建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑全(quán)面按(àn)照绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励(lì)农民自建(jiàn)住房参照(zhào)绿色(sè)建筑(zhù)标(biāo)准建设。积极采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的(de)建筑设计方式。大力推(tuī)进可(kě)再生(shēng)能(néng)源建筑应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用(yòng)太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源(yuán)热泵等技术(shù)，鼓励(lì)光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推(tuī)广管(guǎn)线分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高(gāo)效(xiào)电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有(yǒu)条件地(dì)区开展近(jìn)零(líng)碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有(yǒu)建筑提质改(gǎi)造。积极开展既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小区公(gōng)共环境整(zhěng)治、适老设施改造(zào)、基础设施(shī)和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹(chóu)推进的节能(néng)宜(yí)居综合(hé)改造模式，探(tàn)索经济(jì)适(shì)用、绿(lǜ)色(sè)环保的(de)技(jì)术路线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加(jiā)强既有建筑(zhù)空调、照明(míng)、电(diàn)梯(tī)等(děng)日子过得一地鸡毛是什么意思，形容生活一地鸡毛是什么意思重(zhòng)点(diǎn)用能设备运(yùn)行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳(tàn)管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施(shī)清洁生产(chǎn)综(zōng)合性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节(jié)开展节能(néng)改造，合理设置室内温度，充分(fēn)利用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业(yè)化(huà)，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开(kāi)展装配式(shì)装修试点(diǎn)。提高(gāo)预制构件和部品部件(jiàn)通用(yòng)性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材(cái)，鼓励政府采购工程(chéng)项目优(yōu)先选用获得绿色建材认证标识的建(jiàn)材产品。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地(dì)取材和利用乡土(tǔ)材料(liào)。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产(chǎn)业互(hù)联(lián)网，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促(cù)进合理安排材(cái)料采购(gòu)，减少材料损耗和(hé)运(yùn)输(shū)距离。推动施工现场优(yōu)先使用节能灯具和(hé)节电型施工(gōng)机械，对多台同(tóng)类(lèi)设(shè)备实施群(qún)控技术，监控重点能耗设备耗(hào)能(néng)，探索施(shī)工用能限(xiàn)额。加强对施工现(xiàn)场的管理(lǐ)，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施工(gōng)工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴(chóu)，推(tuī)动建设一(yī)批建筑领域清(qīng)洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃(lā)圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化利(lì)用成(chéng)套装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨(gǔ)料强化技(jì)术、再生建材生产技(jì)术(shù)、再生细粉活化(huà)技术、专用添加剂(jì)技术等(děng)研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的(de)应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥(ní)制(zhì)品生产(chǎn)过程的“三(sān)废”零排放、废弃物(wù)综合再生利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度(dù)，推进(jìn)各类建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿(lǜ)色(sè)建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提(tí)高建筑围护结(jié)构等(děng)部位的节(jié)能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工(gōng)程(chéng)。结合(hé)海绵城市建设(shè)、城(chéng)市(shì)更新、绿色社区创(chuàng)建等工(gōng)作(zuò)，统(tǒng)筹推进既有居住建筑节能绿色(sè)化改造(zào)。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术(shù)及(jí)产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平(píng)，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电(diàn)力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批装配式建筑产业基(jī)地、典(diǎn)型(xíng)项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广力(lì)度，力争2025年底全(quán)省(shěng)城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部(bù)、工业和信息化部(bù)《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材促进(jìn)建筑品质提升政策实施范围的(de)通知(zhī)》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程项目，以及适(shì)用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目纳入政府绿色采购(gòu)政策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路(lù)基路面(miàn)材(cái)料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输(shū)结构和组(zǔ)织方式(shì)。发(fā)展智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降(jiàng)低空载率和不合理客货运周转量，提升(shēng)综(zōng)合运(yùn)输效率。加快大宗货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等(děng)多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制(zhì)”联(lián)程客货运服务。加快(kuài)推动城市轨道(dào)交通、公(gōng)交专用道、快(kuài)速(sù)公交系(xì)统等(děng)公共交通基础设施建设，强化(huà)智能(néng)化手(shǒu)段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配(pèi)送，优化城市货运和快递配送体系(xì)，完善城市主要商业区(qū)、校(xiào)园(yuán)、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用节能(néng)低碳型(xíng)交(jiāo)通工(gōng)具。大(dà)力推广节能及新能源(yuán)汽车，推动城市公共服务及货运配(pèi)送车辆电动化替代(dài)，提高城市公(gōng)交、出租车(chē)、城市配送、邮政(zhèng)快(kuài)递、机(jī)场转运、铁路(lù)货场等(děng)电动新能源运(yùn)输工具的比例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国(guó)六排放标准和非(fēi)道路(lù)移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的柴油和燃(rán)气(qì)汽车。推广使用LNG动(dòng)力(lì)船(chuán)舶、纯(chún)电动船舶(bó)，加快(kuài)推(tuī)进码头岸电设施建设，推(tuī)动船(chuán)舶靠(kào)港使用(yòng)岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设(shè)施规划、建设(shè)、运营(yíng)和维护全过程(chéng)，有效(xiào)降低交通(tōng)基础设施(shī)建设全生命(mìng)周期能耗(hào)和碳排(pái)放。推(tuī)动新材料、新技术、新工(gōng)艺(yì)在交通(tōng)运输领域的应用(yòng)，积(jī)极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰(huī)、煤(méi)矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业(yè)废料和疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交通基础设(shè)施(shī)建设养护中的综合利(lì)用。推广可再(zài)生能源在交通(tōng)基础设施建设运(yùn)营中的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能(néng)源系统。积极倡导(dǎo)加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程。加强西(xī)江(jiāng)、东(dōng)江、北(běi)江、韩江等(děng)内河主通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比重达(dá)到26％左右，全省(shěng)港(gǎng)口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备(bèi)推广工程。持续推进(jìn)城市(shì)公(gōng)交、出(chū)租汽车(chē)、城市物流(liú)配送车辆的(de)电动化，推(tuī)动氢(qīng)燃(rán)料电池汽车(chē)的示范(fàn)运(yùn)用，加快(kuài)高速公路服务区(qū)、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公(gōng)路服(fú)务区快(kuài)充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头(tóu)、公交(jiāo)站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审核(hé)，建设一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产业支撑(chēng)，全(quán)面提(tí)升清(qīng)洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域重(zhòng)大(dà)、关(guān)键、共性技术和装备(bèi)等方面(miàn)的(de)基础研究和应(yīng)用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设(shè)计(jì)、工业节(jié)能降碳(tàn)、能(néng)源清洁(jié)低碳安(ān)全(quán)高效利(lì)用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控制及(jí)绿色(sè)防(fáng)控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物(wù)资源化等方(fāng)向，确(què)立(lì)一(yī)批重点攻关项目，突(tū)破一(yī)批核心关键技术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下游企业(yè)、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低(dī)碳领域科技(jì)创新平台，推(tuī)动科(kē)技创(chuàng)新平(píng)台与产业创新中(zhōng)心、制造业创新(xīn)中心等产业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共(gòng)性(xìng)关键技术攻关和(hé)装(zhuāng)备研制，促(cù)进科(kē)技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支(zhī)持(chí)企业开发(fā)具有(yǒu)自主知识产权(quán)的清洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥(yōng)有自(zì)主知识产权、掌握(wò)清洁(jié)生产核心(xīn)技术(shù)装(zhuāng)备的(de)骨(gǔ)干企业和“专精(jīng)特新(xīn)”中小企(qǐ)业(yè)。编(biān)制发(fā)布清洁(jié)生产先(xiān)进技(jì)术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支持行业(yè)、企业应用先进适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生(shēng)产相关社(shè)会组织(zhī)作(zuò)用，大力推进源(yuán)头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务(wù)模式，探(tàn)索建立以绩效为核心(xīn)的(de)清洁生产服(fú)务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方(fāng)清洁生产(chǎn)服务企业为用(yòng)户(hù)提供(gōng)咨(zī)询、审核(hé)、评价(jià)、认(rèn)证、设计、改造(zào)等“一站式”综(zōng)合服务，有效发(fā)挥第三方(fāng)服(fú)务机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方(fāng)服务机构行业(yè)准入、考核(hé)管理、责任追溯等(děng)机制，健(jiàn)全(quán)清(qīng)洁生产技(jì)术服(fú)务体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产服务机(jī)构专业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才和技术服务人才(cái)队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务(wù)机构从业人员和企业相关负责(zé)人员能力培(péi)训，提升清(qīng)洁生产管理和技(jì)术(shù)人员业(yè)务水平。探索(suǒ)将绿色清(qīng)洁(jié)生产人才纳入广(guǎng)东(dōng)省专业技(jì)术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技术人(rén)才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)数字化(huà)智(zhì)能(néng)化水平

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联网、云计算(suàn)、人工(gōng)智能、数字(zì)孪(luán)生等信息技术在绿色(sè)制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合(hé)省碳排放监测智慧(huì)云(yún)平(píng)台(tái)建(jiàn)设(shè)进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业(yè)制造过(guò)程核心装备(bèi)和关(guān)键工(gōng)序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物(wù)质流、能量流等(děng)信息(xī)采集监控、智(zhì)能(néng)分析和精(jīng)细(xì)管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等(děng)离散(sàn)型工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开展全面数字化(huà)管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业(yè)绿色(sè)低碳(tàn)技(jì)术创新(xīn)、绿色制(zhì)造和运维服(fú)务(wù)水平。鼓(gǔ)励工业企业(yè)开(kāi)展资源能源(yuán)碳排放(fàng)信息化管控系统(tǒng)及污染物(wù)在(zài)线监测系统建设，推动(dòng)重点(diǎn)用(yòng)能设备、新能源设(shè)备等(děng)数字(zì)化改造。进一(yī)步完善省(shěng)重点用能单位能耗(hào)在线监(jiān)测系统建(jiàn)设(shè)，加快推进(jìn)重(zhòng)点用能单位(wèi)应接尽接(jiē)。依(yī)托粤商通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造纸等重(zhòng)点行业(yè)，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替(tì)代、工业(yè)流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化(huà)碳回(huí)收利用等(děng)绿色低(dī)碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备(bèi)推广工(gōng)程。发(fā)展高效(xiào)节能电(diàn)机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利(lì)用、动力(lì)电池柔(róu)性控制和梯级(jí)利用(yòng)、绿色数据中心等技术(shù)装备。发(fā)展低(dī)能耗、分散(sàn)式、模(mó)块化大(dà)气污染治(zhì)理、水污(wū)染治理、土壤污染治(zhì)理(lǐ)、环(huán)境监测(cè)、固废处理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄(xù)电(diàn)池处置利(lì)用等(děng)环(huán)保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环(huán)利(lì)用技术攻(gōng)关工程(chéng)。开(kāi)展报废汽车(chē)、废(fèi)旧(jiù)电器电子产(chǎn)品的智能拆(chāi)解和(hé)拆(chāi)解物(wù)自动化(huà)分选等关键技术装备(bèi)研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大(dà)型(xíng)旧轮胎(tāi)等新兴产(chǎn)业(yè)废物(wù)循环利(lì)用技术(shù)，研(yán)发废(fèi)旧(jiù)塑料(liào)的改性(xìng)改质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务业培(péi)育(yù)工(gōng)程。支持能源管(guǎn)理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综(zōng)合(hé)利用、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育(yù)一批拥(yōng)有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的企(qǐ)业(yè)和一批高水平(píng)、专业(yè)化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发(fā)清洁生(shēng)产市场(chǎng)主体活(huó)力(lì)

　　（十三(sān)）创新重日子过得一地鸡毛是什么意思，形容生活一地鸡毛是什么意思点行(xíng)业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的龙头企业、链(liàn)主企业实(shí)施清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先(xiān)进(jìn)适用清(qīng)洁生产技(jì)术和装备(bèi)应(yīng)用示(shì)范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协(xié)作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企(qǐ)业对产业链供应链上下(xià)游企业提(tí)出明(míng)确(què)清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业(yè)链供应链关联企业推(tuī)行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和(hé)其(qí)他大型企业集团全(quán)面推(tuī)行清洁(jié)生产，完善内部清洁生产(chǎn)推(tuī)行机制(zhì)，推动子公(gōng)司、分公司(sī)开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)，提升(shēng)企业集团整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形成以(yǐ)大(dà)带小、以小促(cù)大、以优(yōu)助(zhù)强的融通发(fā)展格(gé)局。推动在工业(yè)、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输(shū)等行业(yè)开展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审(shěn)核管理模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模式，继续(xù)实施差别化清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核制度(dù)，对高耗(hào)能、高(gāo)耗(hào)水、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优(yōu)先控制化学品名录中所(suǒ)列化(huà)学物(wù)质(zhì)的企(qǐ)业严格实施清洁生(shēng)产审(shěn)核，对(duì)生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境(jìng)影响较小的企业可采用(yòng)简易流程清洁生产(chǎn)审核(hé)并简(jiǎn)化评估验收流程。探索(suǒ)建立适合(hé)小(xiǎo)微型企业(yè)清洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新引(yǐn)导小微型企业(yè)实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产的(de)积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评价认证且(qiě)满足清洁生产审核要求的，视同(tóng)开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。积极(jí)推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)与节能审查(chá)、节(jié)能监察、环境影响评(píng)价和排污(wū)许(xǔ)可等管理制度有(yǒu)效衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条件的地区开(kāi)展行业(yè)、园区和产业集群整体审核(hé)试点。研究将碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳入清洁生产审核(hé)，提升行业(yè)、工业园(yuán)区和(hé)产业集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地区可开(kāi)展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同(tóng)推进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练(liàn)江(jiāng)及小东江(jiāng)等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企(qǐ)业全面实施清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核。结(jié)合园区(qū)循环化(huà)改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上(shàng)园区建(jiàn)设清洁生(shēng)产示(shì)范(fàn)园区(qū)。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾区(qū)建设为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作(zuò)机制(zhì)，推动粤港两地企业(yè)在节能环保、清洁生产及(jí)资源(yuán)利用方面(miàn)的合作(zuò)，强化区域内(nèi)污(wū)染联防联控、废物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳(tàn)减(jiǎn)排支持工具等货币(bì)政策工(gōng)具，鼓励银(yín)行等(děng)各类金(jīn)融机(jī)构创新推(tuī)广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁(jié)生(shēng)产技术研发、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投(tóu)资(zī)。探索推动达标企业通(tōng)过清(qīng)洁生产技术升(shēng)级改造实现的(de)主要污染(rǎn)物排放稳定削减量、节能(néng)量，在完成主(zhǔ)要污染(rǎn)物减排、节能任务的基础上，可按相(xiāng)关(guān)规定将(jiāng)富余指标进入(rù)排污权、用能权(quán)交易市场进行(xíng)交(jiāo)易，或用于(yú)企(qǐ)业自身发展所需的产(chǎn)能扩容及(jí)新(xīn)产(chǎn)品新增产量所(suǒ)需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合同能(néng)源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以(yǐ)环境治理效果为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀(dù)、农副食品加(jiā)工、工(gōng)业(yè)涂(tú)装(zhuāng)、包装印(yìn)刷等为重(zhòng)点，实(shí)施(shī)行业、园(yuán)区和(hé)产业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点，探索(suǒ)建立具有引领(lǐng)示(shì)范(fàn)作用的(de)审核新模式，形(xíng)成可(kě)复制、可推广的(de)先进经验和(hé)典型案(àn)列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织保障(zhàng)体系(xì)，推进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组织实(shí)施

　　省(shěng)发(fā)展改(gǎi)革委(wěi)加强组(zǔ)织协(xié)调，会同有关部门(mén)建立清(qīng)洁生产促进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实(shí)施。省生态(tài)环境厅(tīng)、工(gōng)业和(hé)信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设(shè)厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务(wù)厅、市(shì)场监管局、能源局(jú)等部门按(àn)照职能分工抓好重点(diǎn)任务落(luò)实(shí)。各地(dì)市政府要落实主体责(zé)任，加大力度(dù)鼓(gǔ)励和促进清洁生产(chǎn)，结合实(shí)际确定本(běn)地区清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点任务，制定具体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式，支持清(qīng)洁生(shēng)产工作。落实(shí)节(jié)能节水、环(huán)境治(zhì)理、环(日子过得一地鸡毛是什么意思，形容生活一地鸡毛是什么意思huán)境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政税收优(yōu)惠政策(cè)，落(luò)实从事(shì)污(wū)染防治(zhì)的(de)第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审(shěn)核和培(péi)训的费用可以列(liè)入企业经(jīng)营(yíng)成本。加强清洁(jié)生产审核(hé)和评价认证结果应(yīng)用(yòng)，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效分级管控等差异(yì)化政(zhèng)策制定和实施的重要依据。严格落实(shí)绿色采(cǎi)购相(xiāng)关制(zhì)度，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含适(shì)用招标投标法的(de)政府(fǔ)采购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度(dù)。建立健全(quán)清洁生产激励(lì)制度(dù)，按照国家和省有关(guān)规定(dìng)对(duì)工作成效(xiào)突出的单位和个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规(guī)标(biāo)准

　　结合国家(jiā)清洁(jié)生(shēng)产促进法修订进展，推进《广东(dōng)省(shěng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进条例(lì)》立法工作，加强与相关法(fǎ)律(lǜ)法规的(de)衔接协调，强化相关主体权利(lì)义(yì)务。结合(hé)我省产业发展实际(jì)，研(yán)究制定优势行业(yè)、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研(yán)究制定各相关行业(yè)清洁生(shēng)产团体标准、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)数(shù)据(jù)统计分(fēn)析，探索建立(lì)企业清洁生产绩效年度(dù)报告制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工(gōng)作完成情况(kuàng)纳(nà)入节(jié)能、生(shēng)态环境保护日常监督检(jiǎn)查(chá)和相关(guān)考核。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况(kuàng)的(de)日常监督检查，压实(shí)企业实(shí)施清洁生产审核(hé)的主体(tǐ)责任，引导和规(guī)范企业清洁生产行为。企业(yè)开展清洁生产审(shěn)核情况纳入企业(yè)环境信(xìn)用(yòng)评价体系和环境信息(xī)强制(zhì)性(xìng)披露范围。严(yán)格把(bǎ)关(guān)清洁生(shēng)产审核质(zhì)量，开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核质量(liàng)抽查，严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三方(fāng)服(fú)务机(jī)构弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核办法》相关规定并(bìng)受到(dào)处(chù)罚的企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用(yòng)广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入其信用(yòng)记录。加强(qiáng)对清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询(xún)机构和(hé)人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全(quán)民参(cān)与

　　深(shēn)入开展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利(lì)用各(gè)类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产技(jì)术、法规政策、管理制度(dù)和典型案例等，提升社(shè)会(huì)公众的清洁生(shēng)产(chǎn)意识，营造(zào)全社会共同推行清洁(jié)生产的良(liáng)好氛(fēn)围，推动形(xíng)成绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式。适时编制(zhì)发布清洁生产典(diǎn)型(xíng)案(àn)例(lì)汇编，及时总结(jié)推广典型案例和经(jīng)验做法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励(lì)相关(guān)行业协会、龙(lóng)头企(qǐ)业积极组织清(qīng)洁生产(chǎn)国(guó)际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形(xíng)式的经验交流(liú)和技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生产领域的(de)国内外交流合作，学习(xí)借鉴先进经(jīng)验(yàn)，促进人才、技术和(hé)信息交流。

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