金(jīn)融界5月8日消息 两部门(mén)近日联合(hé)印发的《关(guān)于规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务的(de)意见》明确，加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严(yán)格落实经纪机构备案制度。全面(miàn)推(tuī)行经纪从业人员实(shí)名登记。经纪服(fú)务内容由(yóu)基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是(shì)促成房屋(wū)交易提供(gōng)的一(yī)揽子必要服务，延伸(shēn)服务是(shì)可(kě)单独提供的额外(wài)服务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪服务(wù)收费(fèi)。经(jīng)纪机构(gòu)不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台(tái)不(bù)得干预经(jīng)纪机构自主决(jué)定收费标准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全文(wén)如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场监(jiān)管(guǎn)总局(jú)关于规范房地产经纪服务的(de)意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团住房和城(chéng)乡建设(shè)厅(tīng)（委、管委(wěi)、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交(jiāo)易、提高交易效(xiào)率(lǜ)、保障交易安全具(jù)有重要作(zuò)用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机构存在利用房源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当(dāng)事人负担、侵害其合法权(quán)益。为规范房地产经纪服务，加强房地(dì)产经(jīng)纪行业(yè)管理，促进房(fáng)地产市场健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落实房地(dì)产经纪机构备(bèi)案(àn)制(zhì)度。为新建商(shāng)品房销(xiāo)售和存量房买卖、租赁提供代(dài)理、居间等(děng)经(jīng)纪服务的机构，应当按(àn)照《房地产经(jīng)纪管(guǎn)理办法》规定向(xiàng)所(suǒ)在地(dì)住房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)门备案。市、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要全面推(tuī)行经纪从(cóng)业人员实名(míng)登(dēng)记(jì)，加(jiā)强经纪(jì)从业人(rén)员管(guǎn)理。经纪(jì)从业(yè)人员提供(gōng)服务时，应当佩(pèi)戴(dài)经实名(míng)登记(jì)的(de)工作(zuò)牌、信息卡等，公示从(cóng)业(yè)信息，接受社会(huì)监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的经(jīng)纪服务由基本服(fú)务(wù)和延(yán)伸服务组成。基本服务是房地产经纪(jì)机构为(wèi)促成(chéng)房(fáng)屋交(jiāo)易提(tí)供的(de)一揽(lǎn)子必(bì)要服务，包括提(tí)供房(fáng)源客源信息、带客(kè)户(hù)看(kàn)房、签(qiān)订(dìng)房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)合(hé)同、协助办理不动产(chǎn)登记(jì)等(děng)。延伸服务是房(fáng)地产经纪(jì)机构接(jiē)受(shòu)交(jiāo)易当(dāng)事人委托提供的代(dài)办贷(dài)款等额外服务，每项(xiàng)服务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由交(jiāo)易各方根(gēn)据服务内容、服务质量(liàng)，结合市(shì)场(chǎng)供求关系等因素协商确(què)定。房地产经纪机构要(yào)合理降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服务费率越低的原则实行分档(dàng)定价。引导由交易双方共(gòng)同承担经纪服(fú)务(wù)费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明(míng)码标价。房地产经纪机构(gòu)应当(dāng)在(zài)经营门(mén)店、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道，公示服(fú)务项目(mù)、服务内(nèi)容和收费标准，不(bù)得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)提供的基本服务和延伸服(fú)务，应当分别明(míng)确服务(wù)项目和收(shōu)费标准。房地产经纪机构收(shōu)费(fèi)前应当(dāng)向交(jiāo)易当事人出具收费清单，列(liè)明收(shōu)费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服(fú)务收费(fèi)。具有市场支配地位(wèi)的房地产(chǎn)经纪机(jī)构，不得滥(làn)用市场支(zhī)配地(dì)位以不公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不得强制要求加入平(píng)台的房地产经纪机构(gòu)实行(xíng)统一的经纪服务收(shōu)费标准，不(bù)得干预房地产经(jīng)纪机(jī)构自(zì)主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)、房地产互联网平台、相关(guān)行业(yè)组织涉嫌(xián)实施垄断行为的(de)，市场监管(guǎn)部门(mén)依法开展反垄断调查(chá)。

　　六(liù)、规(guī)范签订交易合同。各(gè)地住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门要制定房屋(wū)买卖合同、租(zū)赁合(hé无可厚非是什么意思)同(tóng)、经(jīng)纪服务(wù)合同示范文本。房地产经(jīng)纪机构应当在(zài)经营(yíng)场所醒目位置公示合(hé)同示范文本，方便交易(yì)当(dāng)事人使用。房地(dì)产经(jīng)纪机构促成房屋交易(yì)，应当通过房(fáng)屋网(wǎng)签备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租(zū)赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共和国个人(rén)信息(xī)保护(hù)法》，房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人(rén无可厚非是什么意思)员不得非法收集(jí)、使用、加工、传(chuán)输他(tā)人个人信(xìn)息，不得(dé)非法(fǎ)买卖、提供(gōng)或者公开他人个人(rén)信息。房地产经纪机构要建立健全客户个人信息保(bǎo)护的内部管理制度(dù)，严格依法收集、使用、处理客(kè)户个(gè)人信息(xī)，采(cǎi)取有效措施防范泄露或非法使用客户个人信(xìn)息。未(wèi)经当事人同意，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得收集个人(rén)信息和房屋状况信息，不(bù)得发送商业性短(duǎn)信息或拨打(dǎ)商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部门要建立(lì)健(jiàn)全房(fáng)屋(wū)交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经纪(jì)机构及(jí)从业人员的管(guǎn)理。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构发布的房源信息，应(yīng)当(dāng)通过(guò)平台进行核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务平台向交易当事人提供房源核验、房源发布、合同(tóng)网签(qiān)备案等便(biàn)民服务。加强存量房交易(yì)资金监(jiān)管，除交易当事人提出(chū)明确要求外(wài)，购房(fáng)款应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励(lì)房地产(chǎn)经纪机(jī)构将经(jīng)纪服务费用纳(nà)入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住房和城乡建设部(bù)门要将规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务纳入房地产(chǎn)市场(chǎng)秩(zhì)序整(zhěng)治的重要内容，会同有关部(bù)门依法查处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯个(gè)人信息合(hé)法权益(yì)等违法(fǎ)违规(guī)行为，曝光典型(xíng)案例。对收费(fèi)明(míng)显高于(yú)市场平均水平的房地产经纪机构，住房和(hé)城乡建设部(bù)门会同市场监管等(děng)部(bù)门采取(qǔ)约(yuē)谈等(děng)综(zōng)合措施进行重点监管。市(shì)场(chǎng)监管部门(mén)会同有关(guān)部门(mén)依法查处不按规(guī)定(dìng)明码标价、操纵(zòng)经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)等违反价格(gé)和(hé)反垄断法律法规(guī)的(de)行为。对房地产(chǎn)经纪机构相关(guān)违法(fǎ)违规信(xìn)息，市(shì)场监(jiān)管部门要依法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房地产经纪(jì)行业组(zǔ)织要健(jiàn)全行(xíng)规(guī)行约，完善房地产经纪(jì)服务标(biāo)准和执业规则，引导(dǎo)房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人员依法合规经(jīng)营。对房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)存在收费不(bù)规(guī)范、侵犯客(kè)户(hù)个人信息合法权益等(děng)情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依据行规行约给予自律处(chù)分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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