金融(róng)界5月8日(rì)消(xiāo)息(xī) 广(guǎng)东省发展改革委等部(bù)门印发《广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提(tí)到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全(quán)国前列，能(néng)源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制水平基本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗和规模(mó)以上工业单(dān)位(wèi)增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　广东省全(quán)面推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是(shì)贯彻落实节约资源(yuán)和保护(hù)环(huán)境基本国策的重要举(jǔ)措，是推(tuī)进生(shēng)态文(wén)明建设、推(tuī)动减污(wū)降碳协同(tóng)增效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量(liàng)发展的有效(xiào)途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国(guó)清洁生产推(tuī)行方案(àn)》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省(shěng)生态文明(míng)建设“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的(de)二(èr)十大精神，深(shēn)入贯彻(chè)习(xí)近平生态文明思想和习(xí)近(jìn)平总书记对(duì)广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批示(shì)精神，认真落实(shí)国家(jiā)工作部署(shǔ)以及省(shěng)委(wěi)、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质(zhì)增(zēng)效为目标，以推(tuī)进技术进步为(wèi)主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生产，加(jiā)快(kuài)实施重点行(xíng)业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产业，为推动高质(zhì)量(liàng)发(fā)展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体系基本建(jiàn)立(lì)，工业领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业(yè)等领域(yù)清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业(yè)增加值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推(tuī)行，释放减污降(jiàng)碳(tàn)协同增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突(tū)出抓好(hǎo)工业(yè)清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系(xì)。在(zài)支(zhī)持(chí)高质量建设制造强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮大(dà)清洁生产产业。强化全(quán)生命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给(gěi)，加强商(shāng)品过(guò)度包装治(zhì)理。在生态环(huán)境(jìng)影响大、产(chǎn)品涉及(jí)面广(guǎng)、行业关联度高的行业，创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业(yè)。鼓励行业协会(huì)发(fā)布(bù)绿色产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)指南，推广绿(lǜ)色设计(jì)案例。以电(diàn)子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重(zhòng)点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机(jī)械、纺织、通信等(děng)行(xíng)业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带(dài)动(dòng)上下游企业(yè)同步(bù)实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基(jī)础设(shè)施等绿(lǜ)色(sè)化要求，推(tuī)动(dòng)条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高(gāo)排放项目(mù)实行清单管理、分(fēn)类处置(zhì)和动态监控。严格高(gāo)耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采(cǎi)取先进(jìn)适用的工艺(yì)技(jì)术和装备(bèi)，单位产(chǎn)品能耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等达到清洁生产(chǎn)先(xiān)进水平。对不(bù)符合(hé)所在地(dì)区能耗(hào)强度(dù)和(hé)总(zǒng)量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或(huò)污染物排放(fàng)区域(yù)削减(jiǎn)、能效(xiào)水(shuǐ)平低于本行(xíng)业(yè)能耗限(xiàn)额准入值等要(yào)求的高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平的存(cún)量、增(zēng)量(liàng)项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化石能源(yuán)消(xiāo)费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领(lǐng)域非(fēi)化石能源(yuán)利用比重(zhòng)。加快天(tiān)然(rán)气基础设施建设和互联互通(tōng)，支持现有大型(xíng)工业企(qǐ)业及燃气电厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢(qīng)能(néng)技术创(chuàng)新和基础设施(shī)建设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉(lú)、电(diàn)加热(rè)等技术(shù)。在工业负荷大、新能(néng)源条件好的地区，支持(chí)分布式(shì)电源开发(fā)建设和就近(jìn)接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园(yuán)区(qū)建设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促进生产过(guò)程中使用低毒低(dī)害和(hé)无毒无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发(fā)性有机物(wù)含量的油墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点行业清洁低碳(tàn)改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等标准(zhǔn)约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污(wū)”企业(yè)整(zhěng)治。全面开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属、建材(cái)、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断(duàn)，建(jiàn)立能效、污染物排放先进(jìn)和落后清单，系统推进节能改造升级和污染(rǎn)物深度治理，提高生产工艺和技(jì)术装备绿色(sè)化水平。加快(kuài)企业及园(yuán)区(qū)节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统(tǒng)性(xìng)清洁生产(chǎn)改造，推动产业(yè)循环式(shì)组(zǔ)合、企业循(xún)环式(shì)生产，积极创建无废企业(yè)、无废(fèi)园区和生态(tài)工业(yè)示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻(qīng)量化(huà)、模块化、集成化(huà)、智(zhì)能化、无害(hài)化(huà)、节能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性、长寿(shòu)命、易(yì)制造、易回收等关(guān)键绿色设计技术(shù)应用示范，培育一(yī)批工业产品生态（绿色）设计等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开(kāi)展绿色制造技术创(chuàng)新(xīn)和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育一批具(jù)有生态主导力的(de)产业(yè)链链主企(qǐ)业，打造一(yī)批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建国家绿色工(gōng)厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点行业(yè)清洁生产改造工(gōng)程。推(tuī)动钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等(děng)行业(yè)实施清洁(jié)生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基(jī)础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企业清洁生产审核工程(chéng)。以(yǐ)自(zì)愿性和强制性相结合(hé)的方(fāng)式，推动工业园区(qū)（集(jí)聚区）内的企业(yè)、重点流域工业(yè)企业实施清洁生产审(shěn)核(hé)，到2025年，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工业企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千(qiān)镇万(wàn)村高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)各项要求(qiú)，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔(yú)融合发展等一体化发展(zhǎn)模(mó)式。支(zhī)持我省预制菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色低(dī)碳循(xún)环(huán)农(nóng)业，推进农(nóng)光互(hù)补、“光伏+设(shè)施农业(yè)”、“海上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能(néng)源供应，推动农村生物(wù)质能综合利(lì)用(yòng)。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东(dōng)特色的林业产(chǎn)业发展基地，积极创建(jiàn)国家现(xiàn)代林业产业示范园区，实施森林生(shēng)态标志(zhì)产品建设工程。以现(xiàn)代农(nóng)业(yè)产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为重点，深入(rù)推(tuī)行(xíng)农业清洁(jié)生产，形(xíng)成一批(pī)可推(tuī)广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农业投(tóu)入品生产、经营等(děng)各环节规(guī)范化(huà)管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯(sù)系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化(huà)肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集(jí)成推广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投入品(pǐn)创(chuàng)新(xīn)研(yán)发(fā)，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥(féi)料(liào)等新型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生(shēng)产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推(tuī)广农业(yè)节水、节肥、节药(yào)、节(jié)地、节(jié)能等生(shēng)态友好型农技与农机(jī)装备(bèi)，形成高效、清洁的农(nóng)业(yè)生(shēng)产模式。优(yōu)先(xiān)支持粮食生产功能(néng)区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产业(yè)园(yuán)等区域，集中力量建设集中连(lián)片、旱(hàn)涝(lào)保收(shōu)、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作业的高标准农田(tián)。深(shēn)化测土配方施(shī)肥(féi)，推广机械(xiè)深施、种肥同(tóng)播、侧(cè)深(shēn)施肥(féi)、水(shuǐ)肥一(yī)体等高效施肥方式(shì)。全面推广健康养(yǎng)殖技(jì)术，推动兽用(yòng)抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推(tuī)广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化(huà)利(lì)用。积极(jí)推(tuī)动秸秆(gǎn)综合利用(yòng)，加(jiā)强农(nóng)膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和(hé)资源化利用，全面建立(lì)农药包装(zhuāng)废(fèi)弃物回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪污(wū)资(zī)源化利(lì)用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全(quán)量收集处(chù)理利(lì)用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种(zhǒng)植基地周边(biān)建设农(nóng)牧(mù)循环型规模化畜(chù)禽(qín)养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农(nóng)牧结合循环发(fā)展。探索(suǒ)推广(guǎng)液(yè)体有机肥还田、全(quán)量收集(jí)还田(tián)等模(mó)式，提(tí)升种养结合(hé)水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源化利(lì)用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。加强(qiáng)环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示范工程建设，促(cù)进源头控制、过程拦(lán)截、末端治理(lǐ)与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化(huàgpa和mpa单位换算和pa，1mpa等于多少pa)示(shì)范引领工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区建(jiàn)设行动。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建设(shè)，创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年(nián)，创建5个(gè)以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行(xíng)动(dòng)。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉(gài)工(gōng)程(chéng)与农艺、农机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间工(gōng)程配(pèi)套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田(tián)灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面(miàn)积(jī)推广使用(yòng)高效低(dī)风险农药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等(děng)绿色防控技术(shù)，以(yǐ)及应用无(wú)人机等(děng)先进植保(bǎo)器械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和(hé)柑(gān)橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防(fáng)治(zhì)服务(wù)。到(dào)2025年，全省化(huà)肥利(lì)用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物(wù)农(nóng)药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持(chí)建(jiàn)设15个农(nóng)作物病虫害绿色防(fáng)控整建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合(hé)利用。开展全生物(wù)降解(jiě)地膜在不同作(zuò)物上的应(yīng)用(yòng)推(tuī)广。支持省级科研(yán)单(dān)位(wèi)开展秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用和全生(shēng)物降(jiàng)解地膜(mó)应用研究与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域节能节水。加强服(fú)务过程(chéng)中的(de)资(zī)源能源规范(fàn)管理，整体(tǐ)提升(shēng)清洁(jié)化(huà)服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐(cān)饮(yǐn)等领域(yù)以及医院、学(xué)校等公共(gòng)机构的主要用(yòng)能环节(jié)，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动(dòng)餐(cān)饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节能(néng)、节水和(hé)其他有利于环境(jìng)保护(hù)的技术和设备，推广使用(yòng)节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫(fū)球场、人工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常规(guī)水源(yuán)，全(quán)面推广循环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动(dòng)，遴选一批(pī)公共机构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者，树(shù)立先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积(jī)极发展绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单位将清洁生产理念融入(rù)绿色餐(cān)饮产品设(shè)计、服务全(quán)过程，推广可循(xún)环利用餐(cān)具。推进(jìn)餐饮节约(yuē)常态(tài)化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供(gōng)应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加(jiā)工利用(yòng)率，提供(gōng)符(fú)合节约要求的(de)标准化菜品，合理(lǐ)配(pèi)置不(bù)同规格(gé)盛具，推行(xíng)适合不(bù)同群体的套(tào)餐。鼓励(lì)有条件的地(dì)区(qū)支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推(tuī)广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营(yíng)模式(shì)，推广绿(lǜ)色(sè)加工和配送模式，支(zhī)持净菜加(jiā)工(gōng)配送中心(xīn)建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发(fā)、零(líng)售等(děng)服务性(xìng)企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服(fú)务(wù)规程，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所(suǒ)不(bù)再(zài)主动提(tí)供一次性塑料(liào)用品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等(děng)行业包装减量与(yǔ)可降解包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物循环(huán)利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全(quán)面推广(guǎng)使用电(diàn)子运单。推广应(yīng)用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降解购物袋(dài)。实施一次(cì)性塑料(liào)制品使用、回收(shōu)情况(kuàng)报告制度(dù)，督(dū)促(cù)指导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖(mài)等平台企业和(hé)快递企业按照(zhào)国家要求(qiú)制(zhì)定(dìng)一次性塑料制品减量规(guī)则。充分(fēn)发挥各(gè)类各级公共机构示范带动作用(yòng)，带头(tóu)减少使(shǐ)用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)试点工程。选择商(shāng)贸(mào)酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在(zài)服(fú)务业各相关领(lǐng)域创建一(yī)批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培(péi)育(yù)工(gōng)程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体(tǐ)参与绿(lǜ)色(sè)餐饮评价(jià)和(hé)监督(dū)工(gōng)作(zuò)，gpa和mpa单位换算和pa，1mpa等于多少pa培育(yù)一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色治理工程。推广电商快件(jiàn)原装(zhuāng)直(zhí)发，推进可循环快(kuài)递包装应用，推广标准化物流周转箱循(xún)环(huán)公用(yòng)。到(dào)2025年底全省(shěng)各邮(yóu)政快递网点不再使用不(bù)可降解的(de)塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动(dòng)建(jiàn)筑业清洁(jié)生(shēng)产

　　12.推动新建(jiàn)建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快提(tí)升建筑能效水平，新建(jiàn)民(mín)用建筑(zhù)全面按照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民(mín)自建住(zhù)房参照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积极采用(yòng)自然(rán)通(tōng)风、天(tiān)然采(cǎi)光(guāng)、隔(gé)音(yīn)降噪等生态共享的(de)建筑(zhù)设(shè)计方(fāng)式。大力推(tuī)进可再生能(néng)源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能(néng)光(guāng)热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑(zhù)一(yī)体化建设(shè)。积(jī)极(jí)推(tuī)行新建(jiàn)住宅全装修(xiū)交(jiāo)付使用，推广管线(xiàn)分离和一体化装(zhuāng)修(xiū)技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高(gāo)效电(diàn)气化(huà)技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地区(qū)开展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极(jí)开展既有居(jū)住建(jiàn)筑节能改(gǎi)造，提(tí)高用能效率和室内舒适(shì)度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环境整(zhěng)治(zhì)、适老设(shè)施(shī)改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推(tuī)进(jìn)的节能宜居综合(hé)改造模式，探(tàn)索经(jīng)济适用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推动既有(yǒu)居住(zhù)建筑(zhù)节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照(zhào)明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用(yòng)能设(shè)备运(yùn)行调适，推广智慧用能技(jì)术，提(tí)升物业(yè)节能降碳管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共(gòng)机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等(děng)主要(yào)用(yòng)能(néng)环节开展节能改造，合(hé)理设(shè)置(zhì)室内(nèi)温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色(sè)施工(gōng)。加快(kuài)推进建筑(zhù)工业化，大力发展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式装修试(shì)点。提高(gāo)预(yù)制构(gòu)件和部品部件通(tōng)用性，推广(guǎng)标准化(huà)、少规格(gé)、多组合设计。推广(guǎng)应(yīng)用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程(chéng)项(xiàng)目优先选用获(huò)得(dé)绿色建材认证(zhèng)标识的建(jiàn)材产(chǎn)品。农房建设(shè)鼓励就地取(qǔ)材和(hé)利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材(cái)料数字(zì)化管理，促(cù)进(jìn)合理(lǐ)安排材料采购，减少材料(liào)损耗和运输距离。推(tuī)动施(shī)工现场优先(xiān)使用(yòng)节能灯(dēng)具和(hé)节(jié)电(diàn)型施工机械，对多台(tái)同类(lèi)设备实施群控技术，监控(kòng)重点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强对施工现场(chǎng)的管理，将(jiāng)房(fáng)屋(wū)建筑(zhù)和市(shì)政工程施(shī)工工地噪(zào)声(shēng)、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾等纳入建(jiàn)筑业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管理范畴(chóu)，推(tuī)动建设一批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)源头管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾(jī)处理和资源化利(lì)用成(chéng)套装(zhuāng)备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产技(jì)术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预(yù)拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品(pǐn)生产过(guò)程的“三(sān)废”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分类处理制(zhì)度(dù)，推进各(gè)类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利(lì)用场所建设运(yùn)营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一(yī)步提高建筑围护结构等部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能(néng)耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵城(chéng)市(shì)建(jiàn)设、城市(shì)更新、绿色社区创(chuàng)建等(děng)工作(zuò)，统筹推进既有居(jū)住建筑节(jié)能绿色化改造。“十(shí)四五(wǔ)”期间，累计完成(chéng)既有建筑(zhù)节能(néng)绿色(sè)化改(gǎi)造(zào)2600万平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大(dà)力发展(zhǎn)建筑(zhù)分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热(rè)系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高效空气源热泵技术及(jí)产品，提(tí)高建(jiàn)筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中电(diàn)力(lì)消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)工(gōng)程。建立一批(pī)装配(pèi)式建(jiàn)筑产业(yè)基(jī)地、典型项(xiàng)目和科技示范工程，加(jiā)大装配式(shì)建筑混凝土(tǔ)结构和钢(gāng)结构等(děng)装配式建筑推广力度(dù)，力(lì)争2025年(nián)底全(quán)省城镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩(kuò)大政府采购(gòu)支持绿色建(jiàn)材促(cù)进建筑(zhù)品(pǐn)质提升政(zhèng)策实施范(fàn)围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项目，以及适用招标投标法的(de)政府采购工程项(xiàng)目(mù)纳入政(zhèng)府绿色采购政(zhèng)策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材(cái)料(liào)、路(lù)面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输(shū)结(jié)构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动(dòng)不同运输方(fāng)式的合理分(fēn)工、有效衔接(jiē)，降低(dī)空(kōng)载率和(hé)不合理(lǐ)客货运周转量，提升综合运(yùn)输效率(lǜ)。加快大宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等多式(shì)联运，推(tuī)动发(fā)展“一票式”“一单(dān)制(zhì)”联程客(kè)货运(yùn)服务。加快推(tuī)动城市(shì)轨道(dào)交通、公交专用道、快速(sù)公交系统等公共交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设，强化(huà)智能化手段在城(chéng)市公共交(jiāo)通管理(lǐ)中(zhōng)的(de)应用。加(jiā)快推(tuī)进城市绿色货运配送，优(yōu)化城(chéng)市货运和快递配送体系，完善(shàn)城市主(zhǔ)要商(shāng)业区、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能(néng)低碳型(xíng)交通(tōng)工具。大(dà)力(lì)推广节能及新能(néng)源汽(qì)车，推动城市(shì)公共服(fú)务及货运配(pèi)送车辆(liàng)电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货场等(děng)电动新能(néng)源运(yùn)输工具的比例(lì)。有序(xù)发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步(bù)推动电(diàn)力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专(zhuān)用等(děng)车辆的替代。全面实(shí)施重型柴(chái)油车国六排放标准和非(fēi)道路移动柴油机械(xiè)国四排放标准，基(jī)本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯(chún)电(diàn)动船舶，加(jiā)快推进(jìn)码头岸电(diàn)设施(shī)建设，推动船(chuán)舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色(sè)交(jiāo)通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基(jī)础设施(shī)规划(huà)、建设、运营(yíng)和维护全过程，有(yǒu)效降低交通(tōng)基础设施建设全生命周期(qī)能耗(hào)和碳排(pái)放。推动新(xīn)材(cái)料、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领域的应用，积极(jí)推广应用温(wēn)拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力(lì)替(tì)代和(hé)节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环(huán)保技术(shù)和(hé)产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可再生(shēng)能源(yuán)在交通基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)运营中的应用，构建综合(hé)交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间(jiān)加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输(shū)清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效率提(tí)升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道(dào)建设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多式联(lián)运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比重(zhòng)达(dá)到26％左右，全省港口(kǒu)集(jí)装箱铁水(shuǐ)联运年均(jūn)增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁(jié)能(néng)源交通装备(bèi)推广工程。持续推进(jìn)城(chéng)市(shì)公交、出租汽(qì)车、城市物流(liú)配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽车(chē)的示(shì)范运用，加快高速公路服务区、港区(qū)、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区(qū)快充(chōng)站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标(biāo)杆创建工程(chéng)。推动交通运输(shū)企业、港口码头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地(dì)铁、加油站、充电(diàn)站等(děng)开展清洁生产审(shěn)核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面(miàn)提升清洁生产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性(xìng)技术和装备等(děng)方面的基础研究和应用技术创新性(xìng)研究。围绕产品(pǐn)绿色设计(jì)、工(gōng)业节能(néng)降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水资源化、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污染物协同(tóng)减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃物资源化等(děng)方向(xiàng)，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一批核(hé)心关键技术，研制(zhì)一批(pī)重大技(jì)术装备。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业联合(hé)上(shàng)下游企业、高(gāo)校、科研(yán)院所(suǒ)创(chuàng)建绿色(sè)低碳领(lǐng)域(yù)科技创新平(píng)台，推动科技创新平台与产业(yè)创新中心、制造(zào)业创新中心等(děng)产(chǎn)业创新(xīn)平台协同开展清洁(jié)生产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技(jì)成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动(dòng)清洁生产技术装备产业化(huà)

　　积极引(yǐn)导、支持企(qǐ)业开发具有自(zì)主知识产权的清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓(gǔ)励和支持(chí)行业、企业应用先进适用的清洁(jié)生产技术和装备。发(fā)挥清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)相关(guān)社(shè)会组(zǔ)织(zhī)作(zuò)用，大力推进(jìn)源头减量、过程控制(zhì)、末(mò)端(duān)治理(lǐ)等清洁(jié)生产技术装备推广应(yīng)用，加(jiā)快清洁生(shēng)产关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模(mó)式，探(tàn)索建立(lì)以绩效为(wèi)核(hé)心(xīn)的清洁(jié)生(shēng)产服务支付机(jī)制。加(jiā)快建立(lì)规(guī)范的(de)清洁生产(chǎn)咨询(xún)服务市(shì)场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询(xún)、审核、评价(jià)、认证、设计、改造(zào)等(děng)“一站式”综合服(fú)务，有效发挥(huī)第三方服务机(jī)构对清(qīng)洁生(shēng)产工作的支(zhī)撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立第三(sān)方服务机构(gòu)行业准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清(qīng)洁生(shēng)产行业人才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专(zhuān)业培(péi)训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。强化清洁生(shēng)产管理人才和技术(shù)服务人(rén)才队伍建设，分(fēn)层次(cì)、分类别(bié)开展清(qīng)洁生(shēng)产服务机(jī)构从业人员(yuán)和企(qǐ)业相关负(fù)责人(rén)员能力培训(xùn)，提升清(qīng)洁生产管理和(hé)技术人员业(yè)务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才(cái)纳入广东省专业技术人才职称评(píng)级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产(chǎn)专业技术人才职(zhí)称(chēng)晋(jìn)升通道(dào)，培育壮大绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清(qīng)洁生产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色(sè)制造、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域(yù)的应用，结合省碳(tàn)排放监测智慧(huì)云平台建设进(jìn)展，探索(suǒ)提供清(qīng)洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制(zhì)造过程核心装备(bèi)和(hé)关键工序的数字化(huà)水平(píng)，实现生产过程物质流、能(néng)量(liàng)流等信息采(cǎi)集监控、智能分析(xī)和精(jīng)细管理。推进机(jī)械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业企业开展全(quán)面数字化管(guǎn)理，以数据(jù)为(wèi)驱(qū)动(dòng)提升行业(yè)绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制(zhì)造和运维(wéi)服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励工业(yè)企业(yè)开展资源能源碳排放(fàng)信息化管控系统及污染(rǎn)物在(zài)线监测(cè)系统建设，推动重点用能设备、新能源设(shè)备(bèi)等数(shù)字化改造(zào)。进一(yī)步完善(shàn)省重点用能单(dān)位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推进重点用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建(jiàn)清洁(jié)绿色(sè)生(shēng)产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技(jì)术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再造、电气(qì)化改造、二氧化碳回(huí)收利(lì)用等绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术(shù)装备推广工(gōng)程。发展高效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压(yā)余热(rè)利用、动力电池柔性(xìng)控(kòng)制和梯(tī)级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气(qì)污染治(zhì)理、水污(wū)染治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治理、环境(jìng)监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子(zi)产品(pǐn)的智能(néng)拆解和拆解物(wù)自(zì)动化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发展退役(yì)动力电池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等(děng)新兴产业废(fèi)物(wù)循环(huán)利用技(jì)术，研发废旧塑(sù)料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务(wù)业(yè)培(péi)育工程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设(shè)计(jì)及绿色建筑设计等服务产业(yè)发展。培(péi)育(yù)一(yī)批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁(jié)生产核(hé)心技术(shù)装(zhuāng)备的企业和一(yī)批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构。

　　四、深入推(tuī)进模式(shì)创新，激发(fā)清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企(qǐ)业清(qīng)洁生产推(tuī)行方式

　　大(dà)力推动省内重点行(xíng)业的龙头企业(yè)、链主企业实(shí)施清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网络(luò)化、智能(néng)化、绿色化等新技术、新场景应用，开(kāi)展先进适用清洁(jié)生产技术和装备(bèi)应用(yòng)示范和推(tuī)广。支(zhī)持中小企业强化产业链(liàn)供应(yīng)链上下游协(xié)作(zuò)和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供(gōng)应链关(guān)联企业(yè)推行清(qīng)洁生产，实施(shī)清洁(jié)生产技术改造(zào)项目(mù)，提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和(hé)其他大型企业(yè)集(jí)团全(quán)面推行清洁生产，完善内(nèi)部(bù)清洁生产推行机制，推(tuī)动(dòng)子公(gōng)司、分公司开展(zhǎn)清洁(jié)生产，提升(shēng)企业(yè)集团整(zhěng)体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以(yǐ)大(dà)带小、以小促(cù)大、以优助强的(de)融通(tōng)发展格局。推动在(zài)工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行(xíng)业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产先进(jìn)示(shì)范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生(shēng)产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行(xíng)分级、分(fēn)类管(guǎn)理模式(shì)，继(jì)续(xù)实施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及优先控制化学品名录中所列化学物质(zhì)的(de)企业严格实施清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简单、环(huán)境(jìng)影响较小(xiǎo)的(de)企(qǐ)业可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程(chéng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)并简化评估验收流程。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁生(shēng)产审核评估、验(yàn)收技(jì)术(shù)方法，创新(xīn)引(yǐn)导小微型(xíng)企业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产的积(jī)极性。鼓励企业(yè)开展自愿性(xìng)清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认(rèn)证且满(mǎn)足清洁生产审核要(yào)求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生(shēng)产审核与(yǔ)节能审查、节能监察(chá)、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地(dì)区(qū)开(kāi)展行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整体审核试(shì)点。研究(jiū)将碳排放指标纳(nà)入(rù)清洁(jié)生产审核，提升行业、工业园区(qū)和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)水平，有条(tiáo)件的地区可开(kāi)展政府购(gòu)买第三(sān)方清(qīng)洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企业清洁生产(chǎn)工(gōng)作力(lì)度(dù)，推动(dòng)流域内污染企(qǐ)业全面(miàn)实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核。结(jié)合园(yuán)区循环化改造、绿色(sè)低(dī)碳园区建设、生(shēng)态(tài)工业园区建设，支持(chí)省级及以上园区(qū)建设清洁生(shēng)产示范园(yuán)区(qū)。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁(jié)生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两地企(qǐ)业(yè)在节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的合(hé)作，强化区域内污染(rǎn)联防联(lián)控、废物协同处置(zhì)、设(shè)施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六(liù)）推(tuī)进市场化机(jī)制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳(tàn)减排支持工具等货(huò)币(bì)政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金融(róng)机构创(chuàng)新(xīn)推广绿色信贷产品，加(jiā)大(dà)对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点项目等的支持力(lì)度，引导企业(yè)扩大清洁生产投资。探索推动达标(biāo)企(qǐ)业通过清洁(jié)生产技术升(shēng)级改造实现的主要(yào)污染物排放(fàng)稳定削减(jiǎn)量、节(jié)能量(liàng)，在完成主要污染(rǎn)物减排(pái)、节能(néng)任务的基础上，可(kě)按相关规定(dìng)将富余(yú)指(zhǐ)标进入排(pái)污权、用(yòng)能权交易(yì)市场进(jìn)行(xíng)交易，或用于企业自(zì)身发展所需的(de)产能扩容及新产品新增产量(liàng)所(suǒ)需(xū)的(de)污染物排放(fàng)指标。大力推进(jìn)清(qīng)洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同(tóng)能源管理、合同节水管理等模(mó)式和以(yǐ)环境(jìng)治理效果(guǒ)为导(dǎo)向(xiàng)的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原(yuán)料药、电(diàn)镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为(wèi)重点，实施行业(yè)、园(yuán)区和(hé)产业集群(qún)整体清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点，探(tàn)索建立(lì)具有引领示范作用的审(shěn)核新(xīn)模式，形成(chéng)可复(fù)制、可推广的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织(zhī)协调，会同有关部门建立(lì)清洁生产促进工作部(bù)门协(xié)调(diào)机(jī)制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本方(fāng)案实施。省(shěng)生(shēng)态环(huán)境(jìng)厅(tīng)、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓好重(zhòng)点(diǎn)任务落(luò)实。各地市政府要落实主体(tǐ)责任(rèn)，加大力度(dù)鼓励(lì)和促进清(qīng)洁(jié)生产，结(jié)合实际确定本地区清洁(jié)生(shēng)产重点任务(wù)，制(zhì)定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式(shì)，支持清洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)。落(luò)实节能节水、环境治(zhì)理、环境(jìng)服务(wù)、环保技术与装备、资源综合利(lì)用等有关财政税收优惠政(zhèng)策，落(luò)实从事(shì)污染防治的(de)第(dì)三方企业(yè)减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策(cè)。企业用于清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核和(hé)培训的费用(yòng)可(kě)以列入(rù)企业经营(yíng)成(chéng)本。加(jiā)强清洁生产审核和(hé)评(píng)价认证结果(guǒ)应用(yòng)，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污染(rǎn)天(tiān)气绩效分级管(guǎn)控(kòng)等差(chà)异化(huà)政策制定和实施的(de)重要依据。严格(gé)落(luò)实绿(lǜ)色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含适用招标投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项目）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳产品采购(gòu)力(lì)度。建(jiàn)立(lì)健全清(qīng)洁生产(chǎn)激励制度，按照(zhào)国家和省有关规定对(duì)工作成效突出的单(dān)位和个人(rén)依法(fǎ)给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规(guī)标准(zhǔn)

　　结合国家清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立(lì)法(fǎ)工作，加(jiā)强与(yǔ)相关法(fǎ)律法规的衔接(jiē)协调，强(qiáng)化(huà)相(xiāng)关(guān)主体权利(lì)义务。结合(hé)我省产业发展实际，研(yán)究制定优势行业、优(yōu)势产(chǎn)业清洁生(shēng)产评价指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关行业(yè)协(xié)会(huì)、学会、专业机构(gòu)、龙(lóng)头企业研究制定(dìng)各相关行(xíng)业(yè)清洁(jié)生产团体(tǐ)标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁生产技术规(guī)范等。加强清洁生产数(shù)据(jù)统计分析，探索建立企业清洁(jié)生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各(gè)地清(qīng)洁生产工作完(wán)成情况纳入节能、生态环(huán)境保护日常监督检查和相(xiāng)关考核。加(jiā)强(qiáng)对企业清洁生(shēng)产开展情况的日常(cháng)监(jiān)督(dū)检查，压实企业实施清洁生产审核的主体(tǐ)责(zé)任(rèn)，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核情况纳入(rù)企业环境信(xìn)用评价体(tǐ)系和环境信息强制性披露范围(wéi)。严(yán)格把关(guān)清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定并受到处罚的企业、第(dì)三(sān)方服务机构，依法(fǎ)依规通过“信用(yòng)广东”网(wǎng)站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信(xìn)用记录(lù)。加(jiā)强对(duì)清洁生产(chǎn)评估验收专(zhuān)家、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)咨询机(jī)构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁(jié)生产(chǎn)宣传教育(yù)活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣(xuān)传清(qīng)洁生产技(jì)术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型(xíng)案例等(děng)，提升社会公(gōng)众的(de)清洁生产意识，营(yíng)造全社(shè)会共同推行清洁(jié)生产的(de)良好氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活(huó)方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型案例和经验做法，以(yǐ)点带(dài)面(miàn)形成示范效(xiào)应(yīng)。鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、龙头(tóu)企(qǐ)业积极组织清洁生产国际(jì)会议(yì)、行业展会(huì)、专业论坛等，开展多形式的经验交流和(hé)技术推广。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产领(lǐng)域的国内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促(cù)进(jìn)人才、技术和信息(xī)交(jiāo)流。

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