金融界5月(yuè)8日消息 两部门近日联合印发的《关(guān)于规范(fàn)房地产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实经纪(jì)机构备案制度。全面推行经(jīng)纪从(cóng)业人(rén)员实名登记。经(jīng)纪服务内容由基本服务和延伸服(fú)务(wù)组(zǔ)成。基(jī)本服务是促成房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子(zi)必要服务，延伸服(fú)务是可单独提(tí)供的额(é)外服务。意见明确(què)，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪(jì)机构不得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不公平(píng)高价收(shōu)取经纪服务(wù)费用。房地产互联(lián)网平台不(bù)得干(gàn)预经(jīng)纪机构自主决定收(shōu)费(fèi)标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监管总局关(guān)于规范房地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)的意见

　　各(gè)省、自治区、直(zhí)辖(xiá)市及(jí)新疆(jiāng)生产建(jiàn)设(shè)兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对(duì)促进房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障(zhàng)交易(yì)安全具有(yǒu)重要作用。近年(nián)来，部分(fēn)房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机(jī)构存在利用房源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用(yòng)客(kè)户个人信息(xī)等问题，加重交易当(dāng)事人(rén)负担、侵害其合法权益。为规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)，加强房(fáng)地产经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市(shì)场健(jiàn)康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实房地产(chǎn)经纪机构备(bèi)案制度。为新建商品房销(xiāo)售和存(cún)量房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间(jiān)等经纪服务的机(jī)构，应当(dāng)按照《房地(dì)产经纪管理办(bàn)法》规定向所在地(dì)住房和城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要全面推行(xíng)经纪(jì)从业人员实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实(shí)名登记的工作(zuò)牌、信息(xī)卡等，公示从业信息(xī)，接受(shòu)社会监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪服务内容。房地(dì)产经纪机(jī)构提供的经(jīng)纪服(fú)务由基本服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是(shì)房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构为促成(chéng)房屋交易提供的(de)一(yī)揽子必要服务，包括(kuò)提供房(fáng)源客源(yuán)信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协助(zhù)办理(lǐ)不动(dòng)产(chǎn)登记等(děng)。延伸服务是房地产经(jīng)纪(jì)机构接受(shòu)交易当事人委托提供(gōng)的代办贷(dài)款(kuǎn)等额外服务，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收(shōu)费由(yóu)交易各方(fāng)根据服务(wù)内容、服(fú)务质量(liàng)，结(jié)合市场(chǎng)供(gōng)求关系等因素协(xié)商确定。房(fáng)地产经纪机(jī)构要合理降低住房买(mǎi)卖(mài)和(hé)租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格(gé)越高、服务费(fèi)率越低的原则实(shí)行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用。

　　四(sì)、严格(gé)实行明码(mǎ)标价。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或(huò)渠道，公示服务项目、服务内容和收(shōu)费标准，不得(dé)混(hùn)合标价和捆绑(bǎng)收费。房地(dì)产经纪机构提供的(de)基本服务和(hé)延伸服务，应当分(fēn)别(bié)明(míng)确服务(wù)项目和收费标准。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构收(shōu)费前应当向交易当事人出具收费清(qīng)单(dān)，列明收费标(biāo)准、收费金(jīn)额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具(jù)有市场(chǎng)支(zhī)配地位的房地产经纪(jì)机构(gòu)，不得滥用市场支(zhī)配(pèi)地(dì)位以不公平(píng)高价收取经(jīng)纪服务费(fèi)用。房地产互(hù)联(lián)网平台不(bù)得强(qiáng)制要求加入平台的房地产经纪机(jī)构实行统(tǒng)一的经纪(jì)服务收费标准(zhǔn)，不得(dé)干(gàn)预房地产经纪机构自(zì)主决定收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构、房地(dì)产互联网平(píng)台、相关行(xíng)业组织(zhī)涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市(shì)场监管部门依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同(tóng)。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经(jīng)纪服务合同示(shì)范文本。房(fáng)地(dì)产经纪机构应当在经(jīng)营场所醒(xǐng)目位置(zhì)公示合同示范文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应当通(tōng)过房屋网签备案系(xì)统(tǒng)办(bàn)理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共(gòng)和(hé)国个人信息保护法》，房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员不得非法收集、使用、加(jiā)工钠的摩尔质量是多少，碳酸钠的摩尔质量、传输他人(rén)个人(rén)信(xìn)息，不得非法(fǎ)买(mǎi)卖、提供或(huò)者公开(kāi)他人个人信息。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构要建立健全客户个(gè)人信息保护的内部管理制度，严格依法收集钠的摩尔质量是多少，碳酸钠的摩尔质量、使(shǐ)用(yòng)、处理客户个(gè)人(rén)信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经(jīng)当事人同意(yì)，房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员不(bù)得收(shōu)集(jí)个(gè)人信息和房屋状况信息，不得发送(sòng)商业性短信息或拨打(dǎ)商(shāng)业(yè)性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设(shè)部门要建(jiàn)立健全房屋交易(yì)管理服务平台，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员的(de)管理。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)发(fā)布的(de)房源信息，应(yīng)当通过平台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易当事人提供房源核(hé)验、房源(yuán)发布、合同网签备案等便民(mín)服务。加强存(cún)量房交易资金监管，除交易当(dāng)事人(rén)提出明(míng)确要求外，购房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将(jiāng)经纪服务费用纳入交(jiāo)易资金监(jiān)管(guǎn)范(fàn)围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整(zhěng)治力度。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)门要将规范房(fáng)地产经纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩(zhì)序整治的重要内容，会同有关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合(hé)法(fǎ)权益等违(wéi)法违(wéi)规行为，曝(pù)光典型(xíng)案(àn)例。对收费(fèi)明(míng)显(xiǎn)高于(yú)市场平均水平(píng)的房地产经纪机构，住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部门会(huì)同市场监(jiān)管等(děng)部(bù)门(mén)采取约谈等综(zōng)合措施进行重点监管。市场(chǎng)监(jiān)管部(bù)门会同有关部门依法查处不按(àn)规定(dìng)明码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪(jì)服务收费等违反(fǎn)价格(gé)和反垄断法(fǎ)律法规的行为(wèi)。对房(fáng)地产经纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监(jiān)管(guǎn)部(bù)门(mén)要依(yī)法依(yī)规纳入国家企(qǐ)业信用信息公示(shì)系(xì)统(tǒng)。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理。房地产经纪行业组织(zhī)要健全(quán)行规行约(yuē)，完善房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服务标(biāo)准和(hé)执业规则，引导(dǎo)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员依(yī)法合(hé)规经营。对房地产经纪机构及从业(yè)人员存在收费不规范、侵犯(fàn)客(kè)户个人信息(xī)合(hé)法(钠的摩尔质量是多少，碳酸钠的摩尔质量fǎ)权益等情(qíng)形的，房地产(chǎn)经纪(jì)行(xíng)业(yè)组织依据行规(guī)行约给予自(zì)律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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