公司涉嫌巨额造假！证监会重拳出击

河南(nán)新野纺织股份有限公司（以下简称“*ST新纺”或“新野纺织”）3月21日被证监会立案(àn)后，监管(guǎn)部门从严从重从快(kuài)查处，仅(jǐn)一个(gè)多月时间，该案迅速迎(yíng)来新进展。

*ST新纺4月(yuè)28日晚间公告称(chēng)，公(gōng)司于当日收到《行政处罚事先告知书》（以下(xià)简称《告知书》），公司涉(shè)嫌虚增、虚(xū)减营(yíng)业收入(rù)，虚减、虚增营业成本，虚增存货，虚增研发费用，导致(zhì)2016年至(zhì)2022年年度报告存在虚假记载，拟被罚款4250万元。时任公司董事长魏学柱(zhù)和董事、副总经理、时任财务总监、董事会秘书(shū)许勤芝拟被采取证券市场禁入措施。

公司同日发布关于公(gōng)司股票被叠加实施退(tuì)市风(fēng)险警示(shì)的(de)公告，前述事项可能(néng)触及重大违法强制退市(shì)情形，公司股票可能被实施重大违法强制退市。公司股票(piào)将于4月29日(rì)起被叠加实施退(tuì)市风险警示，公司(sī)股票无需停牌。

市场人(rén)士认为，通用股份一季度开门红净利同比增逾12倍监管部门(mén)拟对*ST新纺作(zuò)出从严从重从快处罚，意(yì)味着严监严管的理念正切实落实到监管执法行动上，释放出严打财务造假的重磅信号。随着监管能力水平不断提升(shēng)，严监严管将让“说假话”“做假账”“藏真话”的违法者“人财两空”，让(ràng)造假者“插翅难逃”。

涉嫌连续7年财务造假

根据《告知书》，新野纺织涉嫌虚增、虚减营业收入，虚减、虚增营业成本，虚增存货，虚增研发费(fèi)用，导致2016年至2022年年度报告存在虚假记载。

其中，2016年，新野(yě)纺织虚增营业收入327,573,820.56元(yuán)，虚减营业成(chéng)本176,566,869.05元(yuán)，虚增研发费用145,689,276.86元，虚增(zēng)利润总额358,451,412.75元(yuán)，占当期对外披(pī)露利润总额的159.81%;

2017年，新野纺织虚增营业收(shōu)入415,186,873.41元(yuán)，虚减营业成(chéng)本113,588,173.09元，虚增研发费用161,430,520.00元，虚增(zēng)利润总额367,344,526.50元，占(zhàn)当期对外披露利润总额的115.62%;

2018年，新野纺织虚增营业收入791,260,794.64元，虚增营(yíng)业成本324,203,622.72元，虚增研发费用182,711,331.72元，虚增利润总额284,345,8通用股份一季度开门红净利同比增逾12倍40.20元，占(zhàn)当期对外披(pī)露利润总额的65.78%;

2019年，新野纺织虚增营业收入1,214,828,839.70元(yuán)，虚增营(yíng)业成本447,174,451.37元，虚增(zēng)研发费用(yòng)184,918,136.28元(yuán)，虚增利润总额(é)582,736,252.05元，占当期对外披露利润总额的(de)180.47%;

2020年，新野纺织虚增营业收入1,033,879,498.96元(yuán)，虚增营业成(chéng)本486,224,705.51元，虚增研发费用156,715,336.95元，虚增利润总额390,939,456.50元(yuán)，占当期对外披露利润总额的199.63％；

2021年，新野纺织虚增(zēng)营业收入666,637,035.70元，虚增营业成本92,364,075.25元，虚增研发费用163,025,099.78元，虚增利润总额(é)411,247,860.67元，占当期对外披露利润总(zǒng)额的1013.30％；

2022年，新野纺织(zhī)虚增营业收入1,258,233,157.95元，虚增营业成本(běn)1,919,295,821.13元，虚增研发(fā)费用(yòng)101,186,735.00元，虚减利润(rùn)总额762,249,398.18元，占当期对外披露利润总额的53.41％。

证监会认(rèn)为，新野纺(fǎng)织上述行为，涉嫌(xián)违反2005年修订的(de)《中华人(rén)民(mín)共和(hé)国证(zhèng)券法》(以下简称2005年《证券法》)第六(liù)十三条、2019年修订的《中华人民共和国(guó)证券(quàn)法》(以下简(jiǎn)称《证券法(fǎ)》)第七十八条第二(èr)款的规定，构成2005年《证券法》第一百九十三(sān)条第一款、《证券法》第一百九(jiǔ)十七条第二款所(suǒ)述的违法行为。

拟(nǐ)罚款4250万元

根据当事人违法行为的(de)事实、性质、情节与社会危害程(chéng)度，并结合违法行为跨越新旧《证(zhèng)券法》适用的特别情形(xíng)，依据《证券(quàn)法》第一百九十七条第二款的规(guī)定，证监会拟对公司及相关责任人罚款(kuǎn)4250万元。

其中，拟对新野纺(fǎng)织责令改正，给予警告(gào)，并处以1000万元(yuán)罚(fá)款(kuǎn);

拟对魏学柱给予警告，并(bìng)处以500万元罚款;

拟对许勤芝给予警告(gào)，并处以400万元罚款;

并对其他当事人作出(chū)相应处罚。

图片来源：公司公(gōng)告(gào)

严监严管、重拳出击，还体现(xiàn)在(zài)精准打击“关(guān)键少数”上。根据《行政处(chù)罚及市场禁入事先告知书(shū)》，魏学柱时任新野纺织董事长，组织、策划涉案信息披(pī)露违法行为，涉案时间长、金额(é)巨大(dà)，严重扰乱证券市场秩序，依(yī)据相关规定，证监会拟决定对魏学柱(zhù)采取(qǔ)终身证券市场禁入(rù)措施。

许勤芝作为新野纺织(zhī)董事、副总经理(lǐ)、时任财务总监、董事会秘书，根据魏(wèi)学(xué)柱授意安排，组织实(shí)施财务造假，情节较为(wèi)严重。依据相关(guān)规定，证监会拟决定对许勤芝采取10年证券市场禁入措施(shī)。

财务(wù)造假触(chù)碰的是资本市场的底线，必须(xū)坚(jiān)决打击。证(zhèng)监会(huì)近(jìn)期多次(cì)强调，持续加强上市公司监管，严厉打击财务造假、违规占用等违法违规行为，切实(shí)保护投资者合法权益(yì)。

证监(jiān)会有(yǒu)关部门负责同志表(biǎo)示，下(xià)一(yī)步，证监会将会同各地(dì)区各(gè)部(bù)门增强合(hé)力，构建打击(jī)财务造假(jiǎ)的综合惩防体系，重点打击五类行为。一是长期系统性造假和第三方配合造假，对于造假的策划者、协助者，都要严肃追责，坚决破除造假“生态圈”。二是欺诈(zhà)发行股票债券行为(wèi)。要坚决(jué)把(bǎ)造假者挡在资本市场门(mén)外(wài)，混(hùn)进来的要坚决清除。三是滥(làn)用会计政策、会(huì)计估计，随意(yì)调节利润的财务“洗澡”行为。四是通(tōng)过融资(zī)性贸(mào)易、“空转”“走单(dān)”进行造假的行为。五是在侵占上市公(gōng)司利(lì)益、掏空上市公司过程(chéng)中伴随的(de)一系列造假(jiǎ)行(xíng)为。

面临多(duō)重退市风险

值得关注(zhù)的是，该公司还面(miàn)临多重(zhòng)退市风险。

公(gōng)司4月28日晚间(jiān)发布关于公司股(gǔ)票被叠加实施退(tuì)市风(fēng)险警示的公告，公司于当日收到《告知书》。根据《告知书》查明涉嫌违法(fǎ)的事实，新野纺(fǎng)织存在虚增(zēng)、虚减营业收入，虚减、虚增营业成本，虚增存货，虚增研发费用，虚增、虚减利润等违法事(shì)实。前(qián)述(shù)事(shì)项可能触(chù)及重大违法强制(zhì)退市情形，公司股票可能被实施(shī)重大违法强制退市。目(mù)前，公司正在对(duì)《告(gào)知书》涉嫌违法的事实和财务数据予以核实，最终结果以(yǐ)正式决定书为准。公司将持续(xù)关注并在收到(dào)正式的处罚决定后及时披露相关信息。

公司股票还存在其他终止上市风险。公司4月28日晚间公(gōng)告称，导致公司2022年(nián)度财务报告被审计机构出(chū)具无法表示意(yì)见涉及事项包(bāo)括：前(qián)期会(huì)计(jì)差错更正、财务报告内部控制存在重大缺陷、持续经营相(xiāng)关的重大不确定性。公(gōng)司2023年度财务(wù)报(bào)告拟被审计机(jī)构出具非标准(zhǔn)意见的审计(jì)报告，从而触及退市情形(xíng)。

同时，根据相关(guān)规定，在深交所仅发行A股股票的上市公司，如果(guǒ)公司股票连续二十个交易(yì)日的每日股票收盘价均(jūn)低于1元，公(gōng)司股(gǔ)票将被终止上市交易。截至(zhì)该公告披露日，公司股(gǔ)票已连(lián)续十八个交易(yì)日收盘价低(dī)于1元，若公司股票收盘价连续二(èr)十(shí)个交易日低于1元，公司股票(piào)将被终止上(shàng)市，并提醒广大(dà)投资者注意投资风险。

截至目(mù)前，公司(sī)尚未披露2023年度报告。根据公司4月(yuè)26日发布关(guān)于延期披露2023年度报告的提示性(xìng)公告称，《公司2023年度报告》将(jiāng)披露日期延期至4月30日。另据公(gōng)司4月28日公告称，公(gōng)司(sī)2023年度财务报告拟被审计机构(gòu)出具非标准(zhǔn)意见的审计报告，从而触及退市情形。由此推算，公司或将先触及财务退市指标。

“上述(shù)案例释放出证监(jiān)会坚持‘猛药去疴’‘重典治乱’严打财务造假的重磅信号。透过这一案件，我们发现(xiàn)，证券监管执法(fǎ)绝非‘罚(fá)酒三杯’，更不(bù)是‘破财免灾’、一罚(fá)了(le)事，对以身试法的造假者重拳出击(jī)‘痛击筋骨’，打到(dào)‘不敢再犯’，将让其受教训、长记性，特别是对财(cái)务造假等恶性违(wéi)法行为从(cóng)严重处，一抓到底，绝(jué)不姑息，有助于重塑良好市场(chǎng)生态。”深圳大学法学院副教授吕成龙认为。

吕成龙还表示，眼下，随(suí)着新一轮退市改革启动，财(cái)务造假“退(tuì)市触点”增多。其中，此次退市规则修改提出，严格重大违法退市适用范围，调低2年(nián)财务造假触发(fā)重大违法退市的(de)门槛，新增1年严重造假、多年连续造假退市情形等。“未来，这些举(jǔ)措将助力打造安(ān)全、规范、透明、开放、有活力、有韧(rèn)性的资本市场。”吕成龙说。

未经允许不得转载：绿茶通用站群通用股份一季度开门红净利同比增逾12倍