财政部、金融管理部
门推动进一步优化国有 金融资本布局

证券时报记者 贺觉渊

据中(zhōng)国人大网消息，日前，在十四届全国人大常委
会(huì)第九(jiǔ)次会议上，受国务院委(wěi)托，财(cái)政部副(fù)部(bù)长廖岷作了关于金融企业国有资(zī)产管(guǎn)理情况专项报告(gào)审议意见的(de)研究处(chù)理情况和整改问责 情况的报告（下称“报告”）。

报告指出，针对 银 行(xíng)业机构中央气象台：24日至26日江南华南将再度出现强降雨 广东广西等地需持续做好暴雨灾害防御“一枝独大”、政(zhèng)策性金融功(gōng)能近(jìn)年来有所弱(ruò)化等问题，财政部、金融管理部门推(tuī)动进一步优化国有金融资本布局(jú)，合理调整(zhěng)国有金融资本(běn)在金(中央气象台：24日至26日江南华南将再度出现强降雨 广东广西等地需持续做好暴雨灾害防御jīn)融各行业的 比重，深化(huà)政(zhèng)策性金融机构改革(gé)，加(jiā)大政策性金融供给，推动国有金融企业差异化(huà)发展。深入研究通过资本补(bǔ)充(chōng)、利润转增等(děng)方式，按照“有进有退、合理(lǐ)流动”的原(yuán)则，适时合理 调(diào)整国有金融资本在银(yín)行、保险(xiǎn)、证券等行业(yè)的比重。持续强化政策性金融职能定位(wèi)和加大供给力(lì)度。明确政策性金融应聚焦服务(wù)国(guó)家战略，主要做商业性金融干不了、干不好的(de)业务。

针对我国金融业(yè)规模巨(jù)大，但(dàn)竞争力(lì)有待增强(qiáng)等问题，财政部(bù)、金融管理部门主动作为，持续发力，推动金融国资国企高质量发展，带动提高金融行业整体运行效率。集中力量打造金融业“国家队”。完善利润(rùn)分配和资本补充机制。

针对国有金融企业支持民营企业特别是小微企业意愿不(bù)强、力
度(dù)不够等问(wèn)题，财政部(bù)、金融管理部门积 极采取各种措施，引导国有金(jīn)融企业主动担(dān)当作为，发挥“头雁”作用。持续完善分行业的(de)绩效评价制度体系，加(jiā)强国有商业保险公司效益指标(biāo)长
周期考核。引导(dǎo)交易所、市场(chǎng)经营机构树牢服务实体经济理念，鼓励更多资金(jīn)流向实体经济。加强窗口指导，引导国有商业银行(xíng)着力加强信贷均衡投放。加大对民(mín)营经济和(hé)中(zhōng)小微(wēi)企业的政策支(zhī)持力度。

针对部中央气象台：24日至26日江南华南将再度出现强降雨 广东广西等地需持续做好暴雨灾害防御分(fēn)国有(yǒu)金融企业风险管控制(zhì)度不完善(shàn)、执行不(bù)严格、存在 违规展业等问(wèn)题，报告指出，财政(zhèng)部、金融管(guǎn)理部门多措并举(jǔ)，推动完善(shàn)制度(dù)机制，不断压实国有金融企业风险防控主(zhǔ)体责任。指导国有金融企业严格按照市(shì)场(chǎng)化、法治化(huà)原则，积极稳妥、有力有序有效支持地方债务风险化解，严(yán)防次生风险。

证券时
报记者 贺觉(jué)渊

据中国人大网消(xiāo)息，日(rì)前，在十四届全国人大常(cháng)委(wěi)会第九次会议上，受国务院委托，财政部(bù)副部长(zhǎng)廖岷(mín)作了关于金融企业国有资产管(guǎn)理情况专项报告审(shěn)议意(yì)见的研究处理情况和(hé)整改(gǎi)问责情(qíng)况的报告(gào)（下(xià)称“报告”）。

报告(gào)指出，针对(duì)银行(xíng)业机构(gòu)“一(yī)枝独大”、政策性金融功(gōng)能近年来有所弱化等问(wèn)题，财政(zhèng)部、金融(róng)管理部(bù)门推动进(jìn)一步优化(huà)国(guó)有(yǒu)金融资本布局，合理调(diào)整国有金融资本在(zài)金融各行业(yè)的比(bǐ)重，深化政策性金融机(jī)构改革，加大
政策性金融供给(gěi)，推动国有金融企业差异化发展。深入研究通过资本补充、利润转增等方(fāng)式，按照“有进(jìn)有(yǒu)退、合理流(liú)动”的原则，适时合理调整国有金融资本在银(yín)行、保险、证券(quàn)等行业(yè)的比重。持续强化政策性金融职(zhí)能定位和加大
供(gōng)给力度。明确政策性金融应聚焦服务国(guó)家(jiā)战略(lüè)，主要做(zuò)商业性金(jīn)融干不了、干(gàn)不好的业务(wù)。

针(zhēn)对我国(guó)金融业规模(mó)巨 大，但竞争力有待增强等问题，财政部、金融管(guǎn)理部门主动作为，持续发力，推动(dòng)金融国资国企高质量(liàng)发展，带动提高(gāo)金融行业整体运行效(xiào)率。集(jí)中力量(liàng)打造金融业“国家队”。完善利润分配和资本补充机制。

针对国有金融(róng)企(qǐ)业支持民营企业特别是(shì)小微企业意愿(yuàn)不强、力度不够等问(wèn)题，财政部、金融管理部门积极采取各种措施，引导国(guó)有金融企业主动担当作为，发挥“头雁(yàn)”作用。持续完善分行业的绩效评价制度体系，加强国有商业保险公(gōng)司效益指标长(zhǎng)周期考核。引(yǐn)导交易所、市场经营机构树牢服务实体经济理念(niàn)，鼓(gǔ)励更(gèng)多资金流(liú)向实 体(tǐ)经济。加强窗口指导，引导国(guó)有商业银行着力(lì)加强信贷均衡投放。加大对(duì)民营经济(jì)和中小微企(qǐ)业(yè)的政策支持力度。

针对部分国有金融企业风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)控制度不(bù)完善、执行不 严(yán)格、存在违规展业等问题(tí)，报告指出，财政(zhèng)部、金融(róng)管理部门多措并(bìng)举，推动完善制度机制，不断压实国(guó)有金融企业风险防控主体责任。指导国(guó)有金(jīn)融企业严格按照市场化(huà)、法治化原则，积极稳妥、有(yǒu)力(lì)有序有效支(zhī)持地方债务风险化解，严防次生风险。

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