金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省发展改革(gé)委(wěi)等(děng)部(bù)门印发(fā)《广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生(shēng)产全面深入(rù)推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化(huà)，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国(guó)前列，能源资(zī)源利(lì)用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排放控(kòng)制(zhì)水平基本(běn)达到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万(wàn)元(yuán)工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降(jiàng)幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物(wù)、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是(shì)贯彻落实节(jié)约资源和(hé)保护环境基本国策的重要(yào)举措，是推进生态(tài)文明(míng)建设、推动减污降碳协同增效(xiào)的重要手段，是加快形成(chéng)绿(lǜ)色(sè)生产生(shēng)活方式、促(cù)进经济社(shè)会全面(miàn)绿色转型(xíng)和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东省国(guó)民(mín)经济和社会发展(zhǎn)第十(shí)四个五年规(guī)划(huà)和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生(shēng)态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民政(zhèng)府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特(tè)色社(shè)会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文明思想(xiǎng)和习(xí)近平总书(shū)记对(duì)广东系列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要指示(shì)批(pī)示精神，认真落实国家工作部署以及(jí)省委、省政府工作(zuò)要(yào)求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污(wū)降碳、提质增效(xiào)为目标，以(yǐ)推进技术进步(bù)为(wèi)主线，以清(qīng)洁生产(chǎn)审核为抓手，系(xì)统推进工(gōng)业(yè)、农(nóng)业(yè)、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方式(shì)，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为(wèi)推(tuī)动高质量发(fā)展、实现碳达(dá)峰碳中和(hé)目标提(tí)供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能(néng)源资源利用(yòng)效率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排放(fàng)控制水平(píng)基本达到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总(zǒng)值用水量和万元工(gōng)业(yè)增加值用(yòng)水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源(yuán)化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全面推(tuī)行，释放(fàng)减污降碳协(xié)同增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好(hǎo)工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制(zhì)造(zào)体系。在(zài)支持高质量建设制造强省、推(tuī)动(dòng)产业有序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提升(shēng)清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化全生(shēng)命周期理念，全方(fāng)位(wèi)全(quán)过(guò)程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色(sè)低(dī)碳产品供给，加(jiā)强商品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高的行业，创(chuàng)建工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励(lì)行(xíng)业协(xié)会发(fā)布绿(lǜ)色产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计指南，推广绿(lǜ)色设计(jì)案(àn)例。以电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材(cái)、纺织等(děng)我(wǒ)省(shěng)特(tè)色行业为重点(diǎn)，引导企业对标(biāo)国(guó)际(jì)先进水(shuǐ)平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励(lì)汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行(xíng)业龙(lóng)头(tóu)企业(yè)构建(jiàn)上下(xià)游联(lián)动(dòng)的(de)绿色低碳产业链供应链，带(dài)动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中(zhōng)和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目清洁生产评价。对(duì)标节能减排和碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清单(dān)管理、分类(lèi)处置和(hé)动态监控。严格高耗(hào)能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的工艺技术和(hé)装备(bèi)，单位产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对不符合(hé)所(suǒ)在地区能耗强度和总(zǒng)量控(kòng)制相(xiāng)关要求、不(bù)符合(hé)煤(méi)炭消费减量替(tì)代或污染(rǎn)物排放(fàng)区域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额(é)准入值等(děng)要求的(de)高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏(è)制高(gāo)耗(hào)能高排放低水平(píng)项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平(píng)的存量、增(zēng)量项目清洁生(shēng)产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代(dài)。合理(lǐ)控制化石能源消费(fèi)，加大清(qīng)洁能源推广(guǎng)应用，提高工业领域(yù)非(fēi)化(huà)石能源(yuán)利用比重。加快天(tiān)然(rán)气基础(chǔ)设施建(jiàn)设和互(hù)联互通(tōng)，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天(tiān)然气直供。加快(kuài)氢能技术创新(xīn)和基(jī)础设施建设，推动氢(qīng)能(néng)多元利用。拓(tuò)宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加(jiā)热等技术(shù)。在(zài)工业负荷(hé)大、新能源条件好的地区(qū)，支持分布(bù)式电源(yuán)开发建设和(hé)就近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园(yuán)区(qū)建设。推进原辅材料无害化替代，促进生(shēng)产过程中(zhōng)使用低毒低(dī)害和无(wú)毒无(wú)害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性(xìng)有机(jī)物含量(liàng)的油墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁(jié)低碳改(gǎi)造。强(qiáng)化能耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安(ān)全和技(jì)术等标准约束(shù)，依法依规(guī)淘汰(tài)落(luò)后产(chǎn)能(néng)，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整(zhěng)治(zhì)。全面开(kāi)展清洁生产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开展(zhǎn)节(jié)能减排诊断，建立能效、污染物(wù)排放先进和落后清(qīng)单，系统推进节能改造升级(jí)和污染物深(shēn)度治理，提高(gāo)生(shēng)产工艺(yì)和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产(chǎn)改造，推(tuī)动产业循环式组合(hé)、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无废企业、无(wú)废园区(qū)和生态(tài)工业示范园(yuán)区。加快推(tuī)进(jìn)村(cūn)级(jí)工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业创建工程(chéng)。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节能、环(huán)保(bǎo)、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造、易回收等(děng)关键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培(péi)育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开(kāi)展绿(lǜ)色(sè)制造(zào)技(jì)术创新(xīn)和集成应用(yòng)，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生态主(zhǔ)导力的产(chǎn)业链链主企(qǐ)业(yè)，打造(zào)一批具有(yǒu)行业特色的(de)绿(lǜ)色低碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行(xíng)业(yè)清洁生产(chǎn)改(gǎi)造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁(jié)生产技术改造，推动数据(jù)中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降碳改造(zào)，打造一批达到国际先进水平的(de)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生(shēng)产审核工程(chéng)。以自(zì)愿性和强制性相(xiāng)结合的方(fāng)式(shì)，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业(yè)实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)新模式。落(luò)实百县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要(yào)求，加快推(tuī)进农业清洁生(shēng)产。加(jiā)快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加(jiā)结合、农林(lín)牧渔融合发展等一体化发展模式。支持(chí)我省预制菜产业高质量发(fā)展(zhǎn)。大力发展绿色(sè)低碳循(xún)环农业(yè)，推(tuī)进农光互(hù)补、“光伏+设施(shī)农(nóng)业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低(dī)碳农(nóng)业模式(shì)。增加农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生物质能综合利用(yòng)。发展林业循环(huán)经(jīng)济(jì)，培育林业龙头企(qǐ)业，建设(shè)林(lín)草中药材(cái)、油茶、竹等具有广(guǎng)东(dōng)特色的林(lín)业产业发展基(jī)地(dì)，积极创建国家现代林(lín)业产业示范园区(qū)，实(shí)施(shī)森林生态标(biāo)志产品建设工(gōng)程。以现代农业产(chǎn)业园、农林(lín)业龙头(tóu)企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形(xíng)成(chéng)一批可推广、可(kě)复(fù)制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生(shēng)产投(tóu)入减量。加强农(nóng)业投入品生产、经营等各环节规范化(huà)管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开(kāi)展“绿色农(nóng)资”行动(dòng)，持续(xù)推进化肥农药减(jiǎn)量增效及(jí)饲(sì)料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成推广全(quán)程(chéng)绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)技术模式(shì)，开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)种养循环农业试点。加(jiā)强绿(lǜ)色(sè)投入(rù)品创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥(féi)的(de)还田(tián)渠(qú)道。研发推广全生(shēng)物可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节能等(děng)生态(tài)友好型农技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业(yè)生产模(mó)式。优先支持粮食(shí)生产功(gōng)能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园等区域，集(jí)中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产(chǎn)、生态(tài)友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面推广健康养殖技(jì)术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，大力推广种养(yǎng)加一体(tǐ)化发(fā)展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用(yòng)。积极推(tuī)动秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用，加强农膜管理(lǐ)，推(tuī)广普(pǔ)及标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资源化利用，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物回(huí)收处(chù)理体(tǐ)系。持续推(tuī)进畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利(lì)用技(jì)术模式，鼓励在(zài)规模(mó)种植(zhí)基(jī)地(dì)周边建(jiàn)设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥(féi)就近还田利(lì)用，促进农牧结(jié)合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升(shēng)种养结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续(xù)创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃(qì)物治理示范(fàn)工程建(jiàn)设，促进(jìn)源头控(kòng)制、过程拦(lán)截(jié)、末(mò)端治理与(yǔ)循环利(lì)用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业(yè)绿色(sè)化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行动。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤北生态农业(yè)示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺(yì)、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成与融合，加(jiā)强(qiáng)灌(guàn)区(qū)骨干渠系(xì)节水(shuǐ)改造、田间工程配(pèi)套和农业(yè)用水管(guǎn)理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推广使用高效低风(fēng)险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植(zhí)保器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物(wù)病虫疫情专业化防治服务(wù)。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农作物农药利用率达到(dào)43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一批(pī)绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业(yè)试点县，支持(chí)建(jiàn)设(shè)15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和(hé)农膜(mó)回(huí)收。建立(lì)秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实(shí)现(xiàn)秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降(jiàng)解地膜(mó)在不同作(zuò)物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和(hé)全生(shēng)物降(jiàng)解地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强化重点(diǎn)领域节(jié)能(néng)节水。加强(qiáng)服务过程中的资源能源规范(fàn)管理(lǐ)，整(zhěng)体提升(shēng)清洁化服(fú)务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域以及医(yī)院(yuàn)、学校等公共机构的(de)主要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节能、节水和(hé)其他(tā)有利于环境保(bǎo)护的(de)技术(shù)和设备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常(cháng)规(guī)水源，全(quán)面推广循环用水技术工(gōng)艺，探索(suǒ)开展合同节水管(guǎn)理。实施(shī)公共(gòng)机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批(pī)公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念融(róng)入(rù)绿色餐饮产品设计(jì)、服务(wù)全过(guò)程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节(jié)约常(cháng)态化，鼓励餐饮服(fú)务(wù)单位在(zài)醒目位(wèi)置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工(gōng)利用(yòng)率，提供符合节(jié)约(yuē)要求的标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置(zhì)不同规格盛具(jù)，推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设(shè)中央厨房，推广(guǎng)“生产基(jī)地(dì)+中央厨(chú)房+餐饮(yǐn)门店”经(jīng)营模式(shì)，推(tuī)广绿色(sè)加工和配送(sòng)模式，支持净(jìng)菜加(jiā)工(gōng)配(pèi)送(sòng)中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规(guī)范(fàn)收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等(děng)服务性企(qǐ)业要坚持(chí)清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程，减少一(yī)次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所不(bù)再主动提供一次性塑料(liào)用品(pǐn)工作。推动电子(zi)商务(wù)、外卖、快递等行(xíng)业包装减量与可降解包装替代、包装物(wù)循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不(bù)可降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋(dài)，全面推广(guǎng)使用电子运单(dān)。推广应用(yòng)塑料替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台(tái)企(qǐ)业和快递企业按照国(guó)家要求制定一次(cì)性塑料制品(pǐn)减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共机(jī)构示范(fàn)带(dài)动作(zuò)用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业(yè)开展清(qīng)洁生产试(shì)点工作，在服(fú)务业各相关领域创建一(yī)批省级清洁(jié)生产标杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活(huó)动，鼓励各类主体参(cān)与绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色(sè)治理工程。推广电商快(kuài)件原(yuán)装直发，推进可(kě)循环快(kuài)递包装应用，推(tuī)广标准化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政(zhèng)快递网点不再(zài)使(shǐ)用不(bù)可降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑(zhù)用能(néng)清(qīng)洁化(huà)低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效(xiào)水平，新(xīn)建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行(xíng)建设，鼓励(lì)农(nóng)民自(zì)建住房参照绿色(sè)建筑标准建设。积极(jí)采用自然通(tōng)风、天然(rán)采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的建筑设(shè)计方式。大力(lì)推进可再生能源建(jiàn)筑应(yīng)用，积极推广应用太阳(yáng)能(néng)光伏、太阳能光(guāng)热(rè)、空(kōng)气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏(fú)建筑(zhù)一体化建(jiàn)设(shè)。积极推行(xíng)新(xīn)建住宅(zhái)全装修交付使用(yòng)，推广管线(xiàn)分离(lí)和一体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用高效电气(qì)化技术与设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳(tàn)建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)提质改造。积(jī)极开(kāi)展既有(yǒu)居(jū)住建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探(tàn)索(suǒ)节(jié)能改造与(yǔ)小(xiǎo)区公共环(huán)境整治(zhì)、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑使用(yòng)功(gōng)能(néng)提(tí)升(shēng)改造(zào)统(tǒng)筹推进的节能宜居(jū)综(zōng)合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色(sè)环保的技(jì)术路线(xiàn)，统筹推动既有居(jū)住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电(diàn)梯等(děng)重点用能设备(bèi)运(yùn)行(xíng)调(diào)适，推(tuī)广(guǎng)智慧用能技术，提升物业节(jié)能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平(píng)。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针(zhēn)对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开(kāi)展节能改造，合(hé)理设置室内(nèi)温(wēn)度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快(kuài)推进建(jiàn)筑(zhù)工业(yè)化(huà)，大(dà)力发展装(zhuāng)配式(shì)建筑，推(tuī)广(guǎng)钢(gāng)结(jié)构(gòu)住(zhù)宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式(shì)装(zhuāng)修试点(diǎn)。提高预(yù)制构件和部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组(zǔ)合(hé)设(shè)计。推(tuī)广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目优先(xiān)选(xuǎn)用获(huò)得绿色建材认证标识的(de)建材产品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励就地取材(cái)和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业互联网(wǎng)，实现建筑材料(liào)数(shù)字化(huà)管理，促进合(hé)理安排材料采购，减少材料损耗(hào)和运输距离。推动施工现场(chǎng)优先使用(yòng)节能灯具和节电(diàn)型(xíng)施工机械，对多(duō)台同类设备实(shí)施群(qún)控技(jì)术，监控(kòng)重点能耗设备(bèi)耗能，探索施工(gōng)用能限(xiàn)额。加强对施(shī)工现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工(gōng)工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴(chóu)，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)利(lì)用装备研发，研制(zhì)建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理和(hé)资源(yuán)化利用成套装备(bèi)。开展再生骨料强化(huà)技(jì)术、再生建(jiàn)材生产技术、再(zài)生细粉活化(huà)技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再生产品的应用(yòng)领域。大力(lì)推广应用机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排(pái)放、废弃物(wù)综合(hé)再生利(lì)用(yòng)。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化(huà)利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存(cún)、中转和(hé)资(zī)源化(huà)利用场所建设运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能(néng)效提(tí)升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提(tí)高建(jiàn)筑围护(hù)结构等部位的节能(néng)性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零(líng)能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节(jié)能化改造工程。结(jié)合(hé)海绵城市(shì)建设(shè)、城市更新、绿色社(shè)区创建等工(gōng)作，统筹推进(jìn)既(jì)有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造(zào)。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源(yuán)应用。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推动(dòng)太(tài)阳(yáng)能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑(zhù)中应(yīng)用，积(jī)极推广高效(xiào)空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新(xīn)增(zēng)建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一批装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技示(shì)范工程(chéng)，加大装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)混(hùn)凝土结构(gòu)和钢结构等装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和(hé)信息(xī)化部《关于(yú)扩大政(zhèng)府(fǔ)采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品(pǐn)质(zhì)提升政策实(shí)施范围(wéi)的(de)通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政(zhèng)府采购工程项目，以及(jí)适用招(zhāo)标投标法的(de)政(zhèng)府采购工程项目纳(nà)入政府(fǔ)绿色采购政(zhèng)策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基(jī)路面材(cái)料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型绿色(sè)建材(cái)。到(dào)2025年(nián)，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交通运输结(jié)构和组织方(fāng)式。发展智能交通，推动不同运输方(fāng)式(shì)的合理分工、有效衔接(jiē)，降低空(kōng)载率和(hé)不合理客(kè)货运周转量(liàng)，提升综(zōng)合(hé)运输效率。加快大宗货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等多式(shì)联运(yùn)，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加快推动城市(shì)轨道(dào)交通、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等公共交通基础设(shè)施建设，强化智能化手段在(zài)城市公共交通管理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色货运(yùn)配送，优化城(chéng)市货运和快递配送体系(xì)，完善城市主要(yào)商业区、校园(yuán)、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型(xíng)交通工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽(qì)车，推动城市公共服务及货运配(pèi)送车辆(liàng)电动(dòng)化(huà)替代，提高(gāo)城市(shì)公交、出(chū)租车(chē)、城市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃油商用、专(zhuān)用等车(chē)辆的替代(dài)。全面实施重型(xíng)柴(chái)油车(chē)国六排放标准(zhǔn)和(hé)非道路移动柴油(yóu)机械(xiè)国(guó)四排放标(biāo)准，基本淘(táo)汰国三及(jí)以下排放标(biāo)准(zhǔn)的(de)柴油(yóu)和(hé)燃气(qì)汽(qì)车。推广使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动(dòng)船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设(shè)施规划、建设、运营(yíng)和(hé)维(wéi)护全过程，有效降低交通基础设(shè)施(shī)建设全生(shēng)命周期(qī)能耗和(hé)碳(tàn)排放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输领域的(de)应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力(lì)替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等节(jié)能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃(lā)圾在交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施(shī)建设(shè)养护中的综合利用。推广可再生(shēng)能源在交通基础设(shè)施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导(dǎo)加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货(huò)运等(děng)级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运(yùn)输量比重(zhòng)达到(dào)26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通装(zhuāng)备推广工(gōng)程。持续推进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池(chí)汽车的示(shì)范(fàn)运(yùn)用，加快高(gāo)速公路服(fú)务(wù)区(qū)、港(gǎng)区(qū)、公(gōng)交(jiāo)站场(chǎng)等建(jiàn)设加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等(děng)开展清洁(jié)生产审核，建设一批省(shěng)级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全(quán)面提(tí)升清洁生产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技(jì)创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域重大(dà)、关键、共性技(jì)术和(hé)装备等方面的基础研究(jiū)和应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高(gāo)效利用、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉控制(zhì)及绿(lǜ)色(sè)防控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃(qì)物资源化等方向，确(què)立(lì)一批重点攻关项(xiàng)目，突破一(yī)批核心(xīn)关键技(jì)术，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业(yè)联合上下游企业、高(gāo)校(xiào)、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科(kē)技创新平(píng)台，推(tuī)动科技(jì)创新平台与产业创新中心、制(zhì)造业创新(xīn)中心等产业创新平台(tái)协同开展清洁生产共性关键(jiàn)技术(shù)攻关和装备研制，促进科(kē)技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发(fā)具有自主知识(shí)产(chǎn)权的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备，培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心(xīn)技术装备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产先(xiān)进技术目录(lù)，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先(xiān)进(jìn)适用的清(qīng)洁(jié)生产技术和(hé)装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组(zǔ)织作用，大(dà)力推(tuī)进源(yuán)头减量、过程控制(zhì)、末端治理等(děng)清洁生(shēng)产技术(shù)装备推(tuī)广应(yīng)用，加快清洁(jié)生产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务(wù)模式，探索(suǒ)建立以绩效为核(hé)心的清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)支付机制。加快(kuài)建立规范的清(qīng)洁生产(chǎn)咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争(zhēng)力(lì)的(de)第三方清洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨(zī)询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造等“一站式(shì)”综合(hé)服务，有效发挥第三(sān)方(fāng)服务机构对清洁生产工作的(de)支撑(chēng)作用。加强第三(sān)方服(fú)务机构管理(lǐ)，探索建立(lì)第(dì)三方(fāng)服(fú)务(wù)机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制(zhì)，健全(quán)清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)服务体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿色清(qīng)洁(jié)生产行业(yè)人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业培训，培育一批(pī)高水平(píng)、专业化的清洁生产服(fú)务机构。强化(huà)清洁生产管理人才和技(jì)术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构从业(yè)人员(yuán)和(hé)企业相关负责人员能(néng)力(lì)培训，提升清(qīng)洁(jié)生产管理和(hé)技术(shù)人(rén)员业务水(shuǐ)平。探(tàn)索(suǒ)将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产人(rén)才纳(nà)入(rù)广(guǎng)东省专业技术人(rén)才职(zhí)称评(píng)级系(xì)统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术人(rén)才职称晋升(shēng)通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字(zì)化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生(shēng)等(děng)信息(xī)技术(shù)在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省(shěng)碳排放监测智(zhì)慧云平台建设(shè)进展，探索提供清洁生产信(xìn)息化(huà)公共服务(wù)。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流程型工(gōng)业企业(yè)制(zhì)造过(guò)程核心(xīn)装备和(hé)关键工序的数(shù)字化水平，实现生产过程物(wù)质流、能量流(liú)等信息(xī)采集监控(kòng)、智能(néng)分析和(hé)精细管理。推(tuī)进(jìn)机(jī)械、汽车(chē)、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电等离散型(xíng)工业企业开展全面数(shù)字(zì)化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源碳排(pái)放信(xìn)息化管控(kòng)系统及(jí)污染物(wù)在线监测系(xì)统建(jiàn)设，推(tuī)动重点用能设备、新能(néng)源设备等数字化(huà)改造。进一(yī)步完(wán)善省重(zhòng)点用能单位能耗在(zài)线监测系统建设，加快推(tuī)进重点用能单位应接(jiē)尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力(lì)培育工程

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技术试点示范建设(shè)工程。聚(jù)焦钢铁、石化(huà)化10克是几两(huà)工、有色金属、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术装备推广工程。发展高效(xiào)节(jié)能电机、变压器、风(fēng)机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余压余热(rè)利用、动(dòng)力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等技术(shù)装备。发展低(dī)能耗(hào)、分(fēn)散(sàn)式、模(mó)块化(huà)大气(qì)污染治理、水污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污染治理(lǐ)、环(huán)境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处(chù)置利用等环(huán)保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用(yòng)技(jì)术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废(fèi)旧(jiù)电器电子(zi)产品的智能拆(chāi)解和(hé)拆(chāi)解物自动化分选(xuǎn)等关键技术装备研发(fā)，发展退役(yì)动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保(bǎo)、资源(yuán)综合(hé)利(lì)用(yòng)、绿色(sè)（生态）产品设(shè)计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的(de)企业和一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模(mó)式创新，激发清洁生产市场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重点行(xíng)业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重(zhòng)点行业的龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业实(shí)施清洁生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化(huà)、绿色(sè)化等(děng)新技(jì)术、新场景应用(yòng)，开(kāi)展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁生产技(jì)术和装备应用示(shì)范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化(huà)产业链供应链上下游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企业、链主企业对产业链供(gōng)应链上(shàng)下(xià)游企(qǐ)业提出明(míng)确(què)清洁(jié)生产要求(qiú)，引领(lǐng)带动产业链(liàn)供(gōng)应链关(guān)联企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他大型企(qǐ)业(yè)集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机制，推动(dòng)子公司(sī)、分公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产，提升企业集(jí)团(tuán)整体减污(wū)降碳、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形成以大(dà)带小、以小促大、以(yǐ)优助(zhù)强的(de)融(róng)通发展格(gé)局。推动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运(yùn)输等行业(yè)开展清洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产(chǎn)审核管理(lǐ)模(mó)式创新(xīn)

　　深入实行(xíng)分级、分类(lèi)管(guǎn)理模式，继续(xù)实施差别化清洁(jié)生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放(fàng)的(de)企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化学品名录中所(suǒ)列化学物质(zhì)的企业严(yán)格实施清洁(jié)生产审(shěn)核，对生(shēng)产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易(yì)流程清洁生产审(shěn)核并简化(huà)评估(gū)验收(shōu)流程。探索建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企业实(shí)施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对通过评价(jià)认证(zhèng)且满足清洁生产审核要求的，视同(tóng)开展清(qīng)洁生产审核(hé)。积极(jí)推动清(qīng)洁生产审核(hé)与节能审查、节能(néng)监察(chá)、环(huán)境影响(xiǎng)评价和(hé)排污许可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区开(kāi)展行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整体审核(hé)试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工(gōng)业园区(qū)和(hé)产业集(jí)群(qún)整体清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，有条(tiáo)件的地(dì)区可(kě)开(kāi)展政(zhèng)府购买第三方清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动流(liú)域内污染企(qǐ)业(yè)全面实施清洁(jié)生(shēng)产审核。结合园区循环化(huà)改造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园(yuán)区(qū)建设、生态工业园区建设，支持省级及以上(shàng)园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为(wèi)契机，深入(rù)推进粤港清(qīng)洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤(yuè)港(gǎng)两地企业(yè)在节能环保(bǎo)、清洁生产及(jí)资源(yuán)利用方面的合作，强化区(qū)域内污染联防联控、废物协(xié)同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效(xiào)落(luò)实(shí)碳减排支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新(xīn)推广绿色信(xìn)贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等(děng)的支持力度，引导企业扩大(dà)清洁生产投资(zī)。探索(suǒ)推动达标企业(yè)通过清洁生产技术升级改造实现(xiàn)的主要污染物排(pái)放(fàng)稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节(jié)能任(rèn)务的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用(yòng)能权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的(de)产(chǎn)能扩容及新产品新增(zēng)产量(liàng)所需的污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服务市(shì)场(chǎng)化，推(tuī)行合同(tóng)能源管理、合同(tóng)节水(shuǐ)管理等模式和(hé)以环境治理效果为导向(xiàng)的环境托(tuō)管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产(chǎn10克是几两)审核(hé)创新试点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)工(gōng)程。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂(tú)装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等为重点，实施行业(yè)、园(yuán)区(qū)和产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创(chuàng)新试点，探(tàn)索建(jiàn)立具有(yǒu)引领示范作(zuò)用的(de)审核新模式，形成(chéng)可(kě)复(fù)制(zhì)、可推(tuī)广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各(gè)项目(mù)标任务(wù)落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实(shí)施

　　省发(fā)展改(gǎi)革委(wěi)加强组织协调，会同有关部(bù)门建立(lì)清洁生产促进工作部门协(xié)调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施(shī)。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅(tīng)、科(kē)技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设(shè)厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按照职(zhí)能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各(gè)地市政府要(yào)落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁(jié)生产，结(jié)合实际确(què)定本地区清(qīng)洁生产重点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各(gè)级(jí)财(cái)政积极探索有效方式，支持清洁生(shēng)产工(gōng)作。落实节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优(yōu)惠(huì)政策，落实从(cóng)事污染防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的(de)税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业(yè)用于(yú)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)和培训的费用可以列入企业经营成(chéng)本。加强清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费(fèi)、重污染天(tiān)气绩效分级(jí)管控等(děng)差异(yì)化政策制定(dìng)和实施的重要依据(jù)。严格落实(shí)绿(lǜ)色采购相关制(zhì)度，在政府采购(gòu)（含适用(yòng)招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项目）中加(jiā)大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁生产激(jī)励制度(dù)，按照国家和省有关规(guī)定对工作成(chéng)效突(tū)出(chū)的单位和个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结(jié)合国家清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进法修订进(jìn)展，推(tuī)进《广东省清(qīng)洁生产促(cù)进条例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔接协调，强化(huà)相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业发展实(shí)际，研究(jiū)制定优势行(xíng)业、优势(shì)产业清洁(jié)生产评价(jià)指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关行(xíng)业清洁生产团体标(biāo)准、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清洁(jié)生产技术规(guī)范等。加强清洁(jié)生产数据统(tǒng)计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产(chǎn)绩(jì)效(xiào)年度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作完成情况纳入节能、生(shēng)态环(huán)境保护日(rì)常监督检查和相关考(kǎo)核。加强对企业(yè)清(qīng)洁生产开展情(qíng)况(kuàng)的日(rì)常监(jiān)督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核的主体责(zé)任，引导和规范(fàn)企(qǐ)业清洁生产行(xíng)为(wèi)。企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核(hé)情况纳入企业环境信用(yòng)评价体(tǐ)系和环境信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄(nòng)虚作(zuò)假行为。对(duì)违(wéi)反《中华人民共和国(guó)清洁生(shēng)产促(cù)进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠道(dào)向社会公布，并记入(rù)其信用记录。加强对(duì)清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生(shēng)产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励全民参与

　　深入(rù)开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众(zhòng)的(de)清洁生产(chǎn)意识，营造全社会(huì)共同推行清洁(jié)生产的良(liáng)好氛围，推(tuī)动形成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总结推广典型案例(lì)和经验做法，以点(diǎn)带面形(xíng)成(chéng)示(shì)范效应。鼓励相关(guān)行业(yè)协会(huì)、龙头企业积极组织清洁生产国际(jì)会议、行业展会、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多形(xíng)式的经验(yàn)交流和技术推(tuī)广。鼓励(lì)清洁生(shēng)产(chǎn)领域的(de)国内外交流合作，学(xué)习借鉴(jiàn)先进经验，促(cù)进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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