金融界5月4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险业回归保障本源(yuán)，提升服务实体经济和人民群众质效，加强风险防范化解能(néng)力，保险业偿付能力(lì)指标维持在合(hé)理区间，风(fēng)险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公司和(hé)再保险公(gōng)司的综(zōng)合偿付能力充足率分(fēn)别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付(fù)能力(lì)新规(guī)则，引导保(bǎo)险业支持实(shí)体经(jīng)济(jì)、资本市场(chǎng)发展。推(tuī)进(jìn)《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则平(píng)稳过(guò)渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服(fú)务实体经济、支持资本市场发展方面取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科(kē)技创新、出(chūyue是什么意思网络用语，乐是什么意思网络用语)口信用保险、农(nóng)业保险和专属商业养(yǎng)老保(bǎo)险产(chǎn)品等给(gěi)予(yǔ)最低(dī)资本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提(tí)升服(fú)务实体(tǐ)经济能力，增强服务实体经济质(zhì)效。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资(zī)金投资大盘蓝筹(chóu)股和公(gōng)开(kāi)募集基础(chǔ)设施证券投(tóu)资基(jī)金（公募REITs）分别给予最(zuì)低(dī)资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合(hé)条件的(de)银行(xíng)股给(gěi)予减(jiǎn)值豁(huō)免的(de)优(yōu)惠政策，支持保(bǎo)险(xiǎn)业参与资本市(shì)场(chǎng)改革，维护(hù)资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布(bù)《保险保障基(jī)金管(guǎn)理办法》，增加风险处置资源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁(bān)布(bù)施行(xíng)的保险保障(zhàng)基金管理办法进行了修(xiū)订，提高(gāo)了保险(xiǎn)保障基金(jīn)费(fèi)率，明确财产险和人身险保障基(jī)金(jīn)融通(tōng)机制，增加风险处置(zhì)资源，同时(shí)yue是什么意思网络用语，乐是什么意思网络用语完善了保险保障基(jī)金的救助(zhù)规定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三(syue是什么意思网络用语，乐是什么意思网络用语ān)）完善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公(gōng)司风险综合评级(jí)（分类监管(guǎn)）评价(jià)标准》，强化(huà)定量指标与定性监管相(xiāng)结合，提高风(fēng)险(xiǎn)综合评级制度科学(xué)性。每季度对公司风(fēng)险(xiǎn)进行全(quán)面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期(qī)限资(zī)本债券(quàn)有关工作。会同人民银行(xíng)联合发布《关(guān)于保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定(dìng)期(qī)限资本债(zhài)券有关(guān)事(shì)项的(de)通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行(xíng)平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务(wù)原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率(lǜ)指标保(bǎo)持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产险公司(sī)、人身险公(gōng)司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结(jié)果(guǒ)整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)风险综合(hé)评级结果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大(dà)的C类公司（即中风险公司）16家；风险严(yán)重(zhòng)的(de)D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能(néng)力风险监管和穿透式监管。一是持续加(jiā)强行业偿付能力风险监测。全年召开四次(cì)偿付能力监管委员会季(jì)度工作会议(yì)，分析研判保险业偿付(fù)能力和(hé)风险(xiǎn)状况。深入开展市场调(diào)研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预(yù)警能力。二是启动(dòng)2022年度(dù)保险公(gōng)司偿付能(néng)力风(fēng)险管理能力监管评估工作。组织对70家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)开展现场评估，推动公(gōng)司健全风(fēng)险管理机制、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻(chè)落实(shí)中央巡(xún)视整(zhěng)改(gǎi)和中(zhōng)央审计委有关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公司开展财会(huì)专项(xiàng)检查，对22家保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会或偿付能力数据(jù)真(zhēn)实性检(jiǎn)查(chá)，对4家公司典型(xíng)问题公开通报，强化监(jiān)管(guǎn)刚性约束，夯实(shí)风险(xiǎn)监测(cè)数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司(sī)风险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序(xù)推进高风(fēng)险机构风险处置工作。如(rú)期完(wán)成“明天(tiān)系(xì)”保险机构接管(guǎn)。创新处(chù)置(zhì)模(mó)式，建立风险处(chù)置专项工作机制(zhì)，成立专班或专责(zé)组推动高风险机构风险化(huà)解(jiě)，推动地(dì)方政府落实属(shǔ)地责任，制定风险处置方(fāng)案(àn)。对高风(fēng)险机构实(shí)行贴(tiē)身监管，防范流(liú)动性、涉众事件等风(fēng)险隐(yǐn)患。二是对(duì)偿付(fù)能力不达标和(hé)出(chū)现偿(cháng)付能力风险苗头的公司，及(jí)时采(cǎi)取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等(děng)多种方式，督促公司采取(qǔ)有效(xiào)措施改(gǎi)善偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关(guān)风险对保险公司(sī)进行监管(guǎn)谈话(huà)128家次(cì)，发送监管风险提示函(hán)65家(jiā)次，下(xià)发(fā)监管(guǎn)意(yì)见书22家次(cì)，采(cǎi)取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公(gōng)司提交预防偿付能(néng)力充足率恶(è)化或(huò)完善风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度短板，支(zhī)持保险公(gōng)司补充资本。一是(shì)补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规(guī)范保(bǎo)险公(gōng)司关联交易(yì)行为。开展股(gǔ)权(quán)和(hé)关联(lián)交(jiāo)易(yì)专项(xiàng)整治(zhì)，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制和大(dà)股(gǔ)东操纵(zòng)。公开通(tōng)报并及时(shí)清退第5批违法(fǎ)违规(guī)股东(dōng)，强(qiáng)化(huà)股东约(yuē)束。发布《保险资产管理公司管理(lǐ)规定》，规(guī)范(fàn)保险资金运用行为，加强保险资(zī)金(jīn)投(tóu)资非标资产的(de)风险(xiǎn)排查，防范资金(jīn)运用(yòng)风险。发布《人(rén)身(shēn)保险产品(pǐn)信息披露管理办(bàn)法(fǎ)》，分两批次对40余家(jiā)公(gōng)司的产(chǎn)品设计、定(dìng)价、条款表(biǎo)述等问(wèn)题进行公(gōng)开通报，规范市场秩(zhì)序。二是支持保险公(gōng)司通(tōng)过(guò)适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保(bǎo)险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发行资本(běn)补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出(chū)行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高(gāo)违(wéi)法违规成(chéng)本，有效防控合规(guī)风(fēng)险(xiǎn)。

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