金(jīn)融(róng)界(jiè)4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发布关于(yú)推动(dòng)外(wài)贸稳规模优结构的意见。其(qí)中(zhōng)提到，培育汽车出(chū)口优势(shì)。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外机构在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，创(chuàng)新(xīn)金(jīn)融产品和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持(chí)。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际(jì)营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复(fù)。办(bàn)好中国国际进(jìn)口博览会、中国(guó)进出口(kǒu)商(shāng)品交易会、中国国(guó)际(jì)服务(wù)贸易(yì)交易会、中国国际消费品(pǐn)博(bó)览会等重点展会。支(zhī)持中国(guó)进出口商品交易会(huì)优(yōu)化展区设置和参展企业结构，常态化运营(yíng)线(xiàn)上平台。各地方和贸促(cù)机构、商(shāng)协会进一步(bù)加大对外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支(zhī)持力(lì)度(dù)，加强组织协调和服务(wù)保障，持续培育境外(wài)自办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对(duì)外沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办理效(xiào)率(lǜ)，加大工(gōng)作力度推动其他国家(jiā)畅通(tōng)我商务人员(yuán)申办签证渠道、提高办理(lǐ)效(xiào)率。继续为境外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研究优化远端检(jiǎn)测措施(shī)。尽快推(tuī)进(jìn)国际客运(yùn)航班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的(de)国(guó)际客(kè)运航班稳妥有序恢(huī)复(fù)，推(tuī)动中(zhōng)外航空公司复(fù)航(háng)增班(bān)，更好为商务人(rén)员往来提(tí)供(gōng)航空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合(hé)作机(jī)制、加强信(xìn)息交流、推(tuī)介重点(diǎn)展会等举措，创造更(gèng)多贸易机会(huì)，加大对外贸企(qǐ)业特别是中(zhōng)小微外(wài)贸企业开拓市场(chǎng)的支(zhī)持力(lì)度。发挥贸促机(jī)构驻(zhù)外代(dài)表处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接(jiē)、商事法(fǎ)律等(děng)方面服务。发(fā)布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发(fā)达经济体(tǐ)出(chū)口(kǒu)，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)深入开拓发展中国家市(shì)场和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大(dà)省发挥(huī)好(hǎo)稳外贸(mào)主(zhǔ)力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四(sì)）培(péi)育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运企业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持(chí)。各地方(fāng)进(jìn)一(yī)步支持汽(qì)车(chē)企(qǐ)业建立(lì)和(hé)完(wán)善国(guó)际营销服务体系，提升在海外(wài)开(kāi)展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设(shè)备企业的国际合作水平(píng)。加大出口信用保险支持力度(dù)，更好服务(wù)大型成(chéng)套设备项目。金(jīn)融机构在加强风(fēng)险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地(dì)方(fāng)通过开(kāi)展招聘(pìn)服务等方(fāng)式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培(péi)训，确保履约(yuē)交付，推动行业长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进(jìn)口。加(jiā)快(kuài)修订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一步(bù)提高进口贴息(xī)政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业扩大(dà)国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央(yāng)财政资金政(zhèng)策。开(kāi)展第二(èr)批外经贸提质增效示范(fàn)工作。研究设(shè)立(lì)服务贸(mào)易(yì)创新(xīn)发展引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xì为什么梅西的人缘远比c罗好ng)金(jīn)融机构进(jìn)一步提升中西部地区分支机构在贸易(yì)融资(zī)、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微(wēi)外(wài)贸企业的融(róng)资增信支持(chí)力度。在依法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励国有大(dà)型金融机构(gòu)加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外(wài)贸(mào)融资需求。鼓(gǔ)励政府性融(róng)资担(dān)保(bǎo)机构(gòu)为(wèi)符合(hé)条件(jiàn)的小微外(wài)贸企业提(tí)供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)承保规(guī)模和覆(fù)盖(gài)面。加大对(duì)跨境电商等新(xīn)业(yè)态(tài)新模式(shì)的支持力度，加快(kuài)拓展产业链(liàn)承保，进一(yī)步扩大(dà)对中小微(wēi)外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创新完(wán)善外汇衍(yǎn)生品和跨(kuà)境人民币(bì)业务，进(jìn)一步扩大跨(kuà)境贸易(yì)人民币结(jié)算规模，更好满(mǎn)足外贸企(qǐ)业汇率避险和(hé)跨境人(rén)民币(bì)结(jié)算需(xū)求。支(zhī)持各地方加强政策(cè)宣介、优化公共服务(wù)，推动银企精准对(duì)接(jiē)、企业充分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸(mào)易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部(bù)、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸(mào)易(yì)产业园(yuán)。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业(yè)交流对接。加快推进一(yī)批(pī)“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点项(xiàng)目落地，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境贸易支持政策。做(zuò)大(dà)沿边(biān)省份(fèn)对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商品落地加工(gōng)试点工作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数(shù)据监测平台。修订出台(tái)边民互市贸易管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)，优化(huà)边民互市贸易多元化(huà)发展的政策环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字(zì)化(huà)。支持大型外(wài)贸企业运用新技术自(zì)建数字平(píng)台，培育服(fú)务中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的第三方综合数字化解决(jué)方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全(quán)球(qiú)贸易数(shù)字化领航区发展，加(jiā)快贸(mào)易全链条数字(zì)化赋能，充分发(fā)挥先行(xíng)示(shì)范效应，适时总结发(fā)展经验。在粤港澳(ào)大湾区(qū)、长三(sān)角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质(zhì)量(liàng)发展的典型案例，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会(huì)等行(xíng)业组织制订外贸产(chǎn)品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点行业企(qǐ)业(yè)培训(xùn)，增强企(qǐ)业绿色低碳发(fā)展(zhǎn)意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企业(yè)通(tōng)过跨境电商等新(xīn)业(yè)态新模式拓(tuò)展销售渠道、培(péi)育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境(jìng)电商+产业带(dài)”模(mó)式，带动(dòng)跨境电商(s为什么梅西的人缘远比c罗好hāng)企(qǐ)业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出(chū)台跨境电商知识(shí)产权保护指南，引导跨境(jìng)电商(shāng)企业防范知识产权风险。建设(shè)跨境电商(shāng)综合试验区线(xiàn)上综(zōng)合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售(shòu)出(chū)口(kǒu)相关税收(shōu)政策措施。持续(xù)完善跨境电(diàn)商综合试验区考核(hé)评估机制，做好评估(gū)结果应用(yòng)，充分发(fā)挥优秀试点示(shì)范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国外不合(hé)理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业(yè)的培(péi)训指导，对受(shòu)影响的重点(diǎn)实体(tǐ)帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好预警(jǐng)体系和法(fǎ)律服务机制(zhì)作(zuò)用，支持各(gè)级应对(duì)贸易(yì)摩擦(cā)工作(zuò)站和预警点(diǎn)提升公共服(fú)务(wù)能力，帮助(zhù)企(qǐ)业积(jī)极应对不合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平(píng)。深入(rù)推进(jìn)“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等(děng)措施应用范(fàn)围，提高货(huò)物(wù)流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税(shuì)收担保(bǎo)，助力企(qǐ)业减负增效(xiào)。加(jiā)大(dà)对外贸企业(yè)的信(xìn)用培(péi)育(yù)力度(dù)，使更多符合(hé)认证标准的外贸(mào)企业成(chéng)为海(hǎi)关(guān)“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推动(dòng)实现(xiàn)出口退税申报报关单、发票“免(miǎn)填(tián)报”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调(diào)度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥自由贸(mào)易(yì)协定效能。高质量实施(shī)已生效的自由贸易协(xié)定，编发重点行(xíng)业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组(zǔ)织论坛等(děng)多种形式的交(jiāo)流活(huó)动，加(jiā)强地方和企(qǐ)业经(jīng)验分享，提高对企业的(de)公共服务(wù)水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织实(shí)施(shī)

　　各地(dì)方、各相关部门和(hé)单位(wèi)要(yào)以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的(de)二(èr)十大(dà)精神，坚(jiān)决落(luò)实党中央决策部署，高度重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优结(jié)构(gòu)工作，全力(lì)实现进出口促稳提(tí)质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配套支持政(zhèng)策，增强政策协同(tóng)效应(yīng)。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作(zuò)配合(hé)和(hé)政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场(chǎng)。

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